新时期计划生育药具管理问题及对策

魏秀珍

摘 要：《计划生育药具管理工作办法（试行）》对稳定我国生育水平具有重要意义。基于此，本文阐述了计划生育药具管理中存在的相关部门缺乏重视、工作人员技能偏低、缺乏对于计划生育药具的宣传等问题，针对以上问题，提出了建立新时期的计划生育药具管理机制、提高药具管理人员的业务水平、加大宣传工作、制定合理的药具管理制度等策略。通过论述以上策略，为医护人员提供一些参考。

关键词：计划生育药具管理；宣传工作；药具批号

中图分类号：R169 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2018）03-0177-02

计划生育药具管理是计划生育工作的重要部分。为满足我国孕龄群众避孕节育选择权和生殖健康需求，使其能够使用安全、有效的药具，需要深化药具工作改革。因此，通过积极宣传推广国家政策、提高从业人员的思想观念、创新药具管理机制，能够落实新时期计划生育政策。

1 新时期计划生育药具管理过程中存在的问题

1.1 相关部门缺乏重视

一些基层卫生单位缺乏计划生育生药具管理工作重视程度，药具管理积极性不高，缺乏主动药具管理思想，不愿投入精力，当上级部门定期检查时，才会有所行动。同时，由于观念的缺乏，导致药具管理计划落实效果差，进而影响了药具宣传、发放等工作的质量。此外，相关部门还没有把计划生育药具作为落实避孕节育的有效措施，进而影响了药具作用发挥。

1.2 药具管理人员的业务水平不高

一些基层计划生育药具管理人员的工资较低，致使思想波动，缺乏责任心及工作热情。还有一些药具管理人员只顾个体生意，忽视计划生育药具的服务，与服务对象缺乏沟通及交流沟通，影响药具服务的质量。此外，一些药具工作人员技能水平不高，缺乏应有的技术培训，无法指导服务对象合理使用药具。

1.3 缺乏计划生育药具的宣传

一些基层的药具发放中心，缺乏对于计划生育药具的宣传工作，使得服务对象认知不高，没有意识到知情选择的权利，导致一些孕龄群众缺乏卫生知识的理解，缺乏自我保健意识，甚至导致了不同程度的妇科疾病，无法准确选择合适的计划生育药具。

2 解决新时期计划生育药品管理问题的对策

2.1 建立新时期的计划生育药具管理机制

（1）思想解放，审时度势。相关部门要善于利用我国的经济发展和人口生育政策的大环境，要积极转变思想，学习先进的药具管理经验和发放方法。同时，也要制定《计划生育药具管理与落实方案》，来建立健全新时期的药具管理机制。

（2）推进药具管理改革。要按照《计划生育法》、《药品管理法》的要求，制定合理的改革方案，来建立高效的工作流程，比如药品的发放时间、过程；药具数量检查与统计方法等，来提高管理质量。同时，当群众意识提高后，要让群众参与进计划生育药具管理的改革中来，认真听取群众的药具需求和建议，制定合理的群众评价制度和监督制度，来提升药具管理工作。

（3）在基层部门进行药具发放工作时，需要做到以下四个原则：

第一，与孕检结合，随时随地发放药具；

第二，要尊重群众的知情权和选择权，让育龄群众结合自身情况来选择合适的计划生育药具；

第三，扩大药具领取人群的范围。在药具发放过程中，要平等对待城市人口以及流动人口，使得辖区内所有的孕龄群众都能按需领取药具；

第四，要和医疗组织进行合作，与发放地的民俗相结合，随时送药具上门，广泛开展发放地群众的自我管理。威海市米山镇卫生所为进一步落实《威海市计划生育药具自助服务管理条例》，开展了送药品上门活动，针对该县内的18个乡村进行实地走访，探访孕龄人群1236人，为孕龄群众发放計划生育药具共计3000件，为推进该县计划生育工作，打好了坚实的基础[1]。

2.2 提高药具管理人员的业务水平

（1）提升基础能力，培养人才。药具管理人员是推动计划生育药具事业发展的基础。因此，要细化药具管理的基础工作，确定管理工作的实施步骤，通过专业知识培训，来保证管理人员能够掌握基础工作的步骤[2]。

（2）提高药具管理干部的业务水平。对于管理干部，要提供良好的晋升空间，充分发挥其管理能力，为管理干部制定适合的目标，比如近期发放一定数量的药具、计划生育服务站要达到怎样的管理水平等，通过设定目标，来逐步提升管理干部的能力，进而带动整体人员业务水平。

（3）实施人、财、物综合管理。人、财、物是计划生育药具管理中需要重点研究的内容。在管理人员方面，要充分发挥每个人的特长，对于重点栽培对象，要通过实际工作来锻炼其技能；财务管理方面，需要按照实际情况，做好卫生基站财务管理的规章制度。通过相互监督、匿名举报等方法，来形成财务制约机制；药具等物品的管理，需要选出负责人，任何人不得擅自挪用，需要经过管理干部的审批，才能领取药品，保证药具不被滥用。只有实施人、财、物综合管理，才能提高卫生基站的工作效率。

（4）加强跟踪与服务。在做好药具流通中的质量监测同时，也要加强对计划生育药具的跟踪服务：第一，建立药具使用系统，对每个应用了药具的群众进行登记，做好记录，信息归档，定期进行回访；第二，建立计划生育药具使用反馈机制。针对群众的意见和建议，要认真思考，每一季度要开展服务活动，来分析群众使用药具的情况，如若遇到特殊情况，要提出合理化建议。

为了更好的服务群众，泰山区计划生育服务站聘请泰山区人民医院专家为育龄群众进行孕期不良反应的讲座。在培训中，服务站放弃传统听讲式的授课模式，大胆创新，充分利用时下大众喜欢的幻灯片、微信、微博等新媒体形式向来站群众宣传优生优育知识，提高了听课群众的热情。在课堂上，“你提问，我解答”的现场专家问答环节更是深受群众的欢迎，群众踊跃提问，专家认真解答，气氛十分融洽。endprint

2.3 加大宣傳工作力度

计划生育药具的使用者是孕龄群众，孕龄群众具有知情选择权，只有保证其充分知情时，才能推广新时期计划生育。因此，需要开展多样化的药具知识宣传活动，使得计划生育药具免费发放政策能够广为人知。可以利用“三八妇女节”、“世界人口日”等重要的节日，通过设置咨询台、工作服务站、发放宣传资料等方法，深入到群众内部开展多元化的宣传活动。也可以依托广播电视，报纸等宣传媒体，通过墙报、板画、录制计划生育药具使用知识的关盘、视频等，来开展健康知识宣传。

宣传人员还可以通过宣传广告，向群众宣传药具免费发放的国家政策及药具使用知识等，营造出计划生育药具使用宣传氛围，进而提高群众对于药具重要性的理解。为了进一步服务辖区内流入人口，山丹县卫计委计划生育服务站在县内流动人口集中地区举办主题的计生流动服务咨询、药具宣传发放活动。活动通过现场展板展示、面对面咨询等方式，向群众及流入人口宣传讲解生殖健康、避孕药具等知识，如避孕药具的种类、使用方法等内容。活动期间为423名群众开展面对面的咨询指导，发放药具宣传小册1400多份，发放各类药具300人份，此次宣传发放服务活动受到广大群众的欢迎。

2.4 完善药具管理流程

（1）建立完善的储库，保证药具的质量，放置药具的库房需要按时通风，保持内部干燥。做到“三防”，将库房内的温度控制在0-28°C，湿度在40-60%。（2）计划生育药具堆放要按品种、规格、有效期依次摆放整齐，实施颜色标记管理。一般要求同类药具堆放距离墙壁超过30cm，离地10cm，码高最多为4m；不同种类的药具之间距离为40cm。（3）落实好出入库制度。在药具入库时，要跟车验收，仔细检查药具的规格、数量及产地信息，并核对数量信息；在药具出库时，要按照批号管理，及时发放与登记，要保证药具发放的正确性。同时要掌握药具的品种、规格、有效期等情况，从而严把药具进出口关，确保药具质量[3]。

3 结语

综上所述，加强新时期计划生育药具管理能够促进计划生育服务站发展。在此基础上，通过提高社会整体对计划生育药具的认知，能够使群众参与到药具管理与改革来。同时，通过实施人、财、物综合管理，能够提高卫生基站的工作效率。因此，可以从加强服务、提升工作人员业务水平来解决新时期计划生育药具管理问题。

参考文献

[1]卢双启.计划生育药具管理服务工作中的问题与建议[J].大家健康（学术版），2016，10（07）：295-296.

[2]蔡昕.新时期计划生育药具管理服务问题及对策[A].《临床心身疾病杂志》2015年12月研讨会综合刊[C].2015：1.

[3]施建伟.浅谈计划生育避孕药具管理存在的问题及对策[J].求医问药（下半月），2011，9（07）：33.endprint