湖州·村社干部集中办公

湖州市着力加强换届后村社干部队伍建设，全面部署开展村社干部“强素质勇担当比赶超”专项行动，深化推行村社干部集中办公制度，进一步展示新标杆新形象，创造新业绩走好新征程。

实行集中式办公，取消“单间”腾出“空间”。围绕“减少行政办公面积、增大为民服务空间”目标，除保留财务室、器材室等功能性用房外，村社干部及村聘干部、社区工作者，统一到村社党群服务中心大厅集中办公。村社书记、主任，不单设办公室。各村社立足实际，将集中办公后腾出的办公场所调整用于民主议事、谈心谈话、文体活动、电商服务等，进一步拓展阵地服务功能。

实行一站式服务，不走“弯路”不跑“冤路”。围绕“最多跑一次”改革，实行坐班值班、AB岗、首问负责制，服务大厅每天至少安排1-2名村社干部在岗坐班，负责处理日常事务，发挥集中办公效能。健全村社便民服务清单，按照“能进则进”原则，将涉及公安、民政、计生、人社、住建、农业等的100多项服务事项，直接下放到村社一级，由村社干部全程代办，实现一窗式受理、一站式服务。建立坐班工作记实、服务承诺公示、群众满意测评等制度，确保为民服务事项及时受理和高效办结。

湖州市吴兴区织里镇晓河村党群服务中心集中办公。

实行网格式联系，走出“村部”走进“农户”。坚持“搬下楼、走出去”，全面推行村社干部包片联户制度，要求每名村社干部记好“民情日记”、建好“民情档案”、办好“民生实事”。村“两委”干部每年要对辖区所有农户至少走访一遍；社区“两委”干部对辖区内老党员老干部、业主委员会成员、低保困难户、孤寡老人、社区矫正人员等重点群体定期开展普遍走访。创新推行“同心共治、同创共富、同行共美”基层党建融合模式，探索“支部建在网格上”，进一步推动村社干部力量向网格下沉，打通服务群众“最后一纳米”。

实际效果

改进了作风。大力推动全面从严治党向基层延伸，取消包括书记、主任在内的所有村社干部单独办公场所，拉近与群众的距离，有效防止村社办公场所“机关化”“衙门化”倾向。

拓展了功能。各村社立足实际，将腾出的办公场所，改造成民情恳谈室、电商服务站等，进一步拓展阵地服务功能，推动阵地“热闹”起来。

优化了服务。通过开展一站式服务、包片联户等工作，深化“最多跑一次”改革，打通联系服务群众的最后“一纳米”。

点评

仅用一个多月的时间，全市1223个村社全部完成办公场所的调整，在全省率先实现村社干部100%集中办公。坚持搬是手段、用是目的，一方面，着眼资源利用最大化，加强腾出办公场所的改造利用，建成谈心谈话室、文体活动室等；另一方面，注重做好制度的承接配套工作，建立健全直接联系服务群众机制，防止基层因简单操作而出现的“一搬了之”“为搬而搬”问题，丰富了该项工作的内涵和意义。