西上太白峰扶贫旗正艳

太白县地处秦岭腹地，总人口5.2万，是西部有名的避暑胜地、生态王国，被誉为西部“慢城”“神仙居住的地方”“秦岭里的香格里拉”“中国达沃斯”。但同时，它也是国家新一轮扶贫开发工作重点县和秦巴山区连片扶贫开发片区县，集国定贫困县、秦巴片区县、川陕革命老区县的特殊县情于一身，现有建档立卡贫困村54个，贫困人口2166户6586人。脱贫攻坚发力，太白县以实现全县贫困劳动力“就业有技能、创业有平台、增收有途径”为目标，致力于打造“就业服务、技能培训、创业指导”三大平台，截至8月底，全县农村劳动力转移就业15101人，其中贫困劳动力1623人，累计开发贫困劳动力公益性岗位567个，累计发放岗位补贴183.48万元、创业贷款182万元，扶持24户贫困家庭创业，贫困劳动力参加各类技能培训598人。

一、精准数据，夯实基础。依托镇村劳动保障平台，对贫困劳动力就业状况、求职意愿、技能水平、培训愿望等情况进行了深入调查登记，摸清了全县3939名贫困劳动力的基本情况，建立了较为全面的贫困劳动力数据信息。充分发挥各驻村工作队及各单位帮扶干部的力量，67个县级包村部门、1972名帮扶干部走村入户，对贫困劳动力的就业信息与培训情况逐一进行了实名制调查登记，建立了详细的全县贫困劳动力信息台账和电子数据库。同时，招聘了45名村级就业扶贫信息员，专项负责村级贫困劳动力就业、创业、培训等动态变化情况的调查统计，为就业扶贫精准帮扶、靶向施策奠定了坚实基础。

二、多措并举，促进就业。一是积极开展专项就业服务活动。组织贫困劳动力参加各类专场招聘会、招聘周等就业服务活动11场次，劳务输出721人。二是加大就地就近转移就业力度。及时出台了《关于企业吸纳贫困劳动力稳定就业的奖励办法》等一系列鼓励企业、园区吸纳贫困劳动力就业的扶持政策，建立就业扶贫基地6个，吸纳贫困劳动力就近就业，上半年902名贫困劳动力在家门口实现了转移就业。三是加大劳务对接力度。在继续巩固与昆山、海安、深圳等劳务基地合作的基础上，与徐州市贾汪区进行了劳务对接，并建立了每年不低于两次的交流互访制度及跨区域劳动力资源供求信息共享机制。

三、加强培训，提升技能。针对无法外出的贫困人员，利用農闲时机进村入户，开展了家政服务、肉牛养殖等专业培训418人；结合县域经济发展特点，组织鳌山滑雪场150名员工开展了订单式导滑技术培训；顺应绿色旅游发展，在景区沿线开展了农家乐技能提升培训340人，通过各类培训有效推动了贫困劳动力就业创业。

四、扶持创业，带动就业。重点扶持72家专业合作社扩大了规模，吸纳229户贫困家庭加入合作社，采取每年分红、共同经营的模式，拓宽了贫困家庭脱贫路子。针对贫困劳动力创办个体申请创业贷款的，加大资金扶持力度，简化手续，降低门槛，全程服务，24户贫困家庭通过创业贷款实现了脱贫致富的梦想。

五、政策助力，兜底安置。配合农村幸福院和“美丽乡村”建设等中心工作，集中开发了一批贫困劳动力公益性岗位，从今年7月份起，太白县将农村公益性岗位补贴标准提高到了每人每月400元，今年前三季度共发放岗位补贴123.69万元。同时，按季度开展到龄到期人员清查工作，清退出来的岗位一律安排贫困劳动力。目前，全县农村公益性岗位中贫困劳动力占比达到72.5%。

六、开发岗位，助力就业。为了进一步帮助贫困劳动力就业，太白县按照全省开发利用贫困劳动力公益专岗的安排，先后在县长办公会、县委常委会上专题研究公益专岗开发利用工作，各部门结合帮扶村积极开发岗位，岗位工资均不低于陕西省当年当地最低工资标准，并交纳工伤保险，县财政按每人每年5000元的标准给用人单位予以补贴。太白县在全省率先完成了贫困劳动力公益专岗安置工作，全县共开发公益专岗108个，招聘安置贫困劳动力86名，全面加速了脱贫攻坚进程。