默克尔为何能“屹立不倒”

未央

北京时间9月25日凌晨，据出口民调显示，德国总理默克尔领导的联盟党（基民盟/基社盟）在德国联邦议会选举中获得最多选票，领先其他各党。已经连任12年的总理默克尔将开启她的第4个任期。

作为联邦德国历史上首位女总理，无论从其在位时间还是政绩来看，安吉拉·默克尔都大大出乎人们的意料。此次当选后。已执政12年的她将追平前总理赫尔穆特·科尔，成为战后德国历史上任职时间最长的总理。此外，默克尔还将超越曾在位首相11年的“铁娘子”撒切尔夫人，成为欧洲乃至全球执政时间最长的女性国家领袖。

安静的力量

默克尔出生在德国北部的汉堡。童年随身为牧师的父亲前往东德。在那里度过整个少女时代。拥有莱比锡大学物理学博士学位，学业优异。伴随两德统一的进程，低调、不好修饰的默克尔带着局外人的标签进入政坛。然而沉默寡言的“默婶”，却不乏果断和彪悍，在必要时刻该出手时就出手。

十二年前，默克尔仅以超过社会党一个百分点的优势，以35.2%的得票率首次当选总理。在此之前的关键一步是，她果断地抛弃了深陷政治献金丑闻的本黨大佬科尔。默克尔投书媒体，高举道义的大旗，与自己的伯乐，这位促成两德统一、执政16年的前总理划清界限，“残忍而冷静”地甩开科尔的政治包袱，重振基民盟。前任党魁沃尔夫冈·朔伊布勒也曾卷入丑闻，但默克尔却能做到让彼此不计前嫌，和朔伊布勒形成总理一财长的黄金搭档。

近三十年间，默克尔从“科尔的小姑娘”成长为德国的中流砥柱，如今稳如泰山的“默婶”。微微卷曲的金色短发，蓝色的眼睛，身着设计师推荐的糖果色系列西服套装，63岁的默克尔，语速不疾不徐，不高不低，喜怒不形于色。谈话的时候，双手习惯合成一个标志性的心形。过去十二年。用“安静的力量”治理德国，也搅动了世界风云，连续六年稳居福布斯“全球最具影响力的女性榜”榜首。

在默克尔的三个执政任期内，德国社会稳定，经济上升强劲，各项改革措施推进有条不紊，效果良好。德国政府自1994年以来首次实现财政收支平衡，2017财政年度收支盈余预计高达183亿欧元，失业率降至5%以下。面对2008年金融危机、希腊债务危机、乌克兰危机、英国退欧及系列恐怖袭击，默克尔与其领导下的德国政府表现可圈可点，德国当之无愧地成为欧盟的政治基石、欧元经济区的火车头。

与前任总理施罗德的傲慢与武断相比，默克尔无疑是一位谦虚、亲民的总理。她和丈夫住在一栋普通公寓楼里，下班后会亲自到超市买菜，为丈夫准备晚餐。超市老板和顾客们对联邦总理来购物已经习以为常，倒是经常有游客在超市里看到默克尔，激动不已地挤上来求签名或者合影。

默克尔的衣着很普通，通常是浅色女式西装配深色长裤，当总理前的发型几乎一成不变，甚至有些古板。直到担任总理后才请了发型设计师以改善形象。

过去的一年间，英国的特蕾莎·梅、泰国的英拉、缅甸的昂山素季、韩国的朴槿惠等女性政治家都遇到了大大小小的麻烦甚至触礁，对比之下，“默婶”作为首位德国女总理，连续执政12年，此次梅开四度再次当选，可谓超长待机。

天生的现实主义者

在外界看来，默克尔是“天生的现实主义者”——有原则。但能灵活运用和尊重现实。

默克尔反共，但只要认为对德国有利，也从不放弃和社会主义国家或“苏联余孽”合作的机会。上任之初她对中国的批评之声差不多是西方领导人中最激烈的，还说过诸如“全球粮食危机是中国人牛奶已喝多了造成的”之类尖刻的话，但随着中国经济、政治实力的增长，她领导下的德国和中国之间经贸关系发展迅速，德国成为欧盟内中国最大的贸易伙伴和最重要的高科技来源地之一，两国在重大国际事务中的合作也越来越频繁和默契。

耐人寻味的是。随着中德经贸关系的发展和密切，默克尔“批评者”的形象非但未暗淡，反倒更巩固了——正如一些西方评论家所指出的，她这位“老朋友”的话就算刺耳一些，中国领导人也更容易听取和包容。

德国近年的经济增长可以归功于默克尔政府保持稳定和刺激经济增长的政策，也是默克尔自2000年以来。—直倡导的“新社会市场经济”。以2017年为例，默克尔政府秉承增加了第二类失业救助金，把最低工资提高4个百分点，延长节假日，提高退休金和子女补贴，鼓励私人投资，鼓励开发绿色能源和开放市场，并保持低利率，刺激投资和出口。黄油和面包，是巩固票仓的利器，这一点，默克尔可谓抓住了根本。与其说选民相信她领导的政党，不如说更愿意分享默克尔务实的经济政策带来的好处。

默克尔最大的软肋，就是难民问题，被比做“欧洲的阿喀琉斯之踵”。在难民问题上，深受基督精神影响的默克尔展现出忍耐、克制，柔中带刚的特质。在电视辩论现场，当难民小姑娘哭泣时，默克尔努力安慰，却宁可被指责“冷酷”也没有在原则问题上松口。几个月后，她却高举人道主义大旗，决定敞开大门接收从叙利亚和伊拉克涌来的百万难民，即使发生了科隆火车站的大规模性侵、柏林圣诞市场受到冲击等一系列因难民引起的事件，令支持率大跌，她也坚持不为“紧急情况下的友好和善意”道歉。默克尔的执著坚定可见一斑。

随着难民问题日益严重，默克尔变得更有弹性，逐渐采纳更加严格的甄别和遣返办法，包括发放返乡创业经费来引导难民回家。今年1月到3月，德国联邦移民和难民署共收到55000份避难申请，低于去年同期的1/3。2015年的难民潮已退潮，德国南部边境已基本恢复平静。

自2005年以来，默克尔在任期内经历了金融危机、难民危机、欧债危机和退欧危机，德国依然取得了有目共睹的经济增长。

拜特朗普和英国退欧所赐，德国人越发感到，外面的世界越是乱象丛生，德国在“默婶”的领导下越加显得富足稳定，值得依靠。默克尔出访美国受到特朗普的冷遇，激发了德国人的民族情怀。“欧洲不能再完全依赖美国”，她悄悄改写了美德的“朋友关系”为“伙伴”关系，又力挺新当选的法国总理马克龙关于设立欧洲区财长职位的倡议，试图打造德法联手重塑欧盟的领导力量，把频频与盟友闹摩擦的美国，以及离心离德的英国排除在德法轴心之外。

务实而后动的政治风格

与其他几位前任相比，默克尔没有远大的政治抱负，像阿登纳（联邦德国首任总理）、勃兰特（社民党籍总理，开创东西方和解进程）、科尔（推进和实现两德统一）那样做一个名垂青史的人，她只想踏踏实实当个好总理，干点实事。

从本次德国大选基民盟的竞选口号里我们就能得出这个印象：“为了一个我们热爱并且美好生活的德国”。没有煽情的语言，没有宏伟的目标，文字朴实无华，却深谙普通人心理。既反映德国在默克尔领导下经济繁荣、社会稳定、生活美好的现实，又传递出清晰的信息：“想继续过好日子，就选我们。我们才是好日子的保障。”

默克尔不仅务实，而且擅长后动，先听取别人意见，不急于公开自己想法，让各方陈尽理由后，她再择优决之。前任施罗德试图通过“2010议程”削减福利和劳工保护，增强市场调节机制，以达到促进经济活力和发展的目的。默克尔在担任反对党领袖时对此大加鞭挞，利用民众的不满击败施罗德。可一目她上台，采纳了不少“2010议程”中的措施。德国经济由此走上高速发展之路，事后她也承认是沾了施罗德政策的光。而政治代价则由施罗德承担了。她宣布德国将放弃核能，转而使用绿色可再生能源，这是绿党梦寐以求的目标；她取消义务兵役制，这是自由民主党孜孜以求的目标；她提高了育儿补助和最低小时工资，这是社民党的竞选口号。

务实而后动，博采众长，为我所用，这才是默克尔的政治领导风格。

即便选情有利，默克尔还是为了赢得年轻选民而放下身段。曾在电视机前透露自己也爱玩日本的表情符号emoji，并比划一个笑脸和一颗心。作家卡米拉·帕格利亚（Camille Paglia）在接受德国之声的访问中，直言默克尔是“有抱负的女性政治人物的最佳典范”，她说，“我喜欢默克尔的做法，对于自己的年紀毫不在意。她很放松，神色之中透出一股从容，她在冲突中坚韧不拔，但同时散发出凡人生活中的温暖和幽默”。

然而，默克尔的施政并非毫无争议。克罗地亚移民后裔、国际友好组织的负责人、作家JagodaMarini r认为，“在决定打开大门的时候，应该做好让难民宾至如归的准备。”她批评说，在过去十年，默克尔政府忽略了移民之间在文化层面有效沟通，没有形成对这个国家的归属感。慕尼黑经济研究所所长Clemens Fuest则认为，默克尔“没有切实的作为，让来自底层的人获得成功”。

关于女性地位在德国，有不少学者指出，默克尔更像是女性地位提高的象征，而不是真正的拯救者，由一位女性领导了整整12年的德国，男女平等仍然问题多多。

与谁牵手共迎挑战？

虽然对默克尔褒贬不一，但德国民众普遍能够接受的人选，还是默克尔。目前，默克尔最大的担心，恐怕不是总理的位置，而是将和哪个政党联手。

出于对纳粹独裁教训的深刻反省，德国在选举制度设置中，杜绝了一党独大的可能性，实行多党制和双轮选举制，并且在公民生活中杜绝纳粹言论和思想的影响。

由于默克尔的联盟党无法拿下半数选票，社民党又已排除再次与其共组“大联合政府”的可能，接下来的联合政府组建，外界广泛预期默克尔的联盟党可能会与左倾的绿党和再度兴起、在经济上属于强硬自由派的自由民主党（FDP）结盟组成“牙买加联盟”，这3个政党的代表色分别为黑、黄、绿，恰好与牙买加国旗颜色相同。然而iZ-过程预计将荆棘密布且长达数月。

许多分析人士担心，德国的民主文化正在衰退，因为它缺乏动态的替代方案和观点之间的竞争。默克尔“窃取”了其他政党的关键性议题，因此反对党没有余地来采取任何强有力的替代方案。比如默克尔提出了可再生能源议程，并且逐步取消核能生产，这与绿党政策相似。她谈及的社会保障制度和养老金改革也是社会民主党的竞选主题，而默克尔最近突然支持同性婚姻的行为也使得她与德国自民党的政策保持一致。

尽管默克尔连任已成定局，但等待她的将依旧是一系列棘手的问题。德国新政府即将面临的挑战，在国内首先是社会公平的问题。贫富差距、东西差距以及男女收入差距越来越明显。德国虽然在欧洲的经济发展最好，但是低收入人口比例也是欧洲之最。如果不善加解决，社会的两极分化将成为民粹主义滋长的温床。

外交方面，则在于如何主导同英国的脱欧谈判，同时加强欧盟内部团结，推进欧盟的改革。如何在“不依赖美国、英国”的前提下。在世界政治经济格局中找到新的平衡点。

在欧盟内部，如何平衡德法联盟，维系欧盟各成员国的和睦相处，亦是挑战。

除此之外，难民的安置和遣返工作尚在进行中，移民与当地人民的互动和融入、移民的身份认同感，都需要努力和时间。由于在接收难民、应对危机、环境保护等问题上的坚定立场，默克尔被一些媒体当做西方价值观的捍卫者和堡垒。背负着西方价值观“守门员”的角色，就要担当相应的责任，但德国国民会愿意埋单吗？

在下一届德国总理的任期内，难民问题、英国脱欧、朝核危机、中东局势等国内和国际重大问题都会进一步发酵甚至爆发。但无论如何，默克尔时代在德国历史上留下了不可磨灭的烙印，她对战后德国的政治影响的政治遗产，恐怕超过此间任何一任德国总理，连阿登纳、勃兰特和科尔也皆无例外。