扶贫新门道：电子商务+合作社

郭永忠

借助电子商务的飞速发展，石泉县供销合作基层社（网点）也逐步得以恢复运营，全县上下逐步构建了以电子商务为龙头，以农业生产资料、农副产品、收发快递、日用品消费、再生资源利用为主导的六大经营服务体系，电子商务俨然成为石泉各级为农服务、助农脱贫的新“门道”。

近年来，陕西省石泉县以建机制、抓培训、引平台、育龙头为抓手，不断加强供销联社队伍建设，加快发展农村电子商务，推动全县农村经济转型升级，用朴实而坚定的行动，使石泉供销合作社成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量，搭建了政府与企业、农户之间的桥梁和纽带，助力脱贫攻坚成效明显，2017年成功获批创建国家级电子商务进农村综合示范县。

电商发展环境优化

石泉已建成县级电子商务创业孵化中心一个，镇级电子商务服务站8个，村级电商服务点20个。石泉县供销联社自2015年恢复成立以来，就紧紧把握“互联网+”及大数据战略机遇，大力发展电子商务，以推进电子商务进农村工作助力脱贫攻坚。

石泉县委、县政府也高度重视电子商务发展工作，成立了以县长任组长的电子商务发展工作领导小组，县委常委会、县政府常务会多次专题研究电子商务工作，县供销联社、电商办、经贸局、邮政局等部门相互配合，形成了齐抓共管的发展格局。2016年，随着《石泉县电子商务发展实施意见》和《石泉县电子商务发展奖励扶持办法》的出台，落实了办公场所和工作经费，捆绑各类资金1000余万元用于电子商务发展，县财政每年预算200万元用于电商发展奖励扶持工作。

石泉县还将电子商务工作纳入全县综合目标责任考核和脱贫攻坚单项考核体系，由县供销联社会同经贸局、督查室对电子商务工作定期督查、定期通报，对电商工作落实不到位的人和事，跟踪督办，提请问责。通过一系列的措施，发展环境不断优化，有力地推动了电商工作有效开展，全县电商从业人员达到1000余人，县内第三方物流托运企业达到5家。快递物流公司达到13家，为电子商务企业良性运转打下坚实的基础。

资源转化品牌优势

石泉县坚持把做好电子商务顶层设计作为电商科学有序发展的前提和基础，聘请专家编制《石泉县电子商务五年发展规划》，进一步明確电商发展的主要目标、工作任务、重点工程和保障措施。同时充分利用地域文化和资源优势，坚持把打造优势网销产品作为推动电子商务快速发展的重要环节，而罗贤雨的博硒公司就是利用这种高起点定位而发展起来的。

通过奖励扶持，引导农产品龙头企业、专业合作社，按照市场和个性化需求，生产包装了一批网销主推商品，培育了“丰标”牛肉、“鬼谷子”腊肉、“伙头班”塌辣子、“博硒”桑椹酒等一系列知名电商商标。随着“一园、三区、五基地、多点覆盖”工作思路的不断落实，石泉“鎏金蚕”家纺获得陕西省知名品牌，石泉黄花菜获得国家生态原产地保护认证，一批知名品牌迅速培育成功，产品优势得到发挥，为提高网上交易量奠定了基础。

位于石泉工业园区的陕西博硒农业科技有限公司，主要生产桑椹酒一种富硒的黑色特色农业产品。他们在县供销联社指导下，通过电商这个管道以“企业+农民专业合作社+农户”模式带动贫困户发展。

目前，全县应用电商企业达24家，在京东、天猫、淘宝等销售产品30余种，建成运营了珍佰农电商平台、博硒农产品电子商务销售平台，正是有了高起点的准确定位，确保了全县电商脱贫工作有序推进。

供销社基层影响力加强

去年以来，石泉县努力普及电子商务知识，下发了《关于做好电子商务宣传工作的通知》，在县电视台开通了“电商助力精准脱贫”专栏，开通了石泉电商微信公众号和手机短信平台，在全县公路主干线及高速路口设立电子商务大型宣传牌50余个，在全县掀起了学习宣传高潮。同时还加大电子商务培训力度，整合经贸、供销、人社、扶贫、教育等部门培训资源，培训企业、合作社负责人、大学生村官、驻村干部等，为全县电子商务发展提供了人才和技术保障。聘请专家、教授为全县副科级以上领导干部作专题辅导讲座。定期组织生产企业、电商企业、专家学者等举办电商沙龙，交流信息，探讨问题，促进了大众创业就业。

为进一步扩大市场占有率，组织企业搞好线上电商营销的同时，积极开展各类线下展销活动，不断扩大宣传声势。石泉县先后组织本地电商企业参加北京名优农特产品展、西洽会、杨凌农高会、安康富硒农副产品展、陕西（安康）青年电商峰会暨富硒农产品博览会等展销活动10余次。充分利用全县常态化开展的春节文化艺术活动周、“春、夏、秋、冬”四季旅游活动平台，开展地域特色产品展销活动，并在全县各知名旅游景点开设电商体验店。

通过一系列的宣传活动，有力地助推了品牌宣传，产品助销，市场影响力得到全面提升，全县电子商务交易额从2011年的不足千万元，到2016年交易额超过1亿元，年均增长50%以上，通过电商直接或间接促进贫困户就业达3000余人，带动1200余户贫困户增收致富。

借助电子商务的飞速发展，石泉县供销合作基层社（网点）也逐步得以恢复运营，今年先后恢复建设了池河、饶峰、后柳三镇供销合作社。全县上下逐步构建了以电子商务为龙头，以农业生产资料、农副产品、收发快递、日用品消费、再生资源利用为主导的六大经营服务体系，电子商务俨然成为石泉各级为农服务、助农脱贫的新“门道”。