江苏省高新技术产品出口存在问题及对策研究

张金华+王松涛

[摘要]从出口产品结构、出口市场结构、出口主体结构、出口贸易方式四个角度，对江苏省高新技术产品出口现状进行分析，发现高新技术产品出口中存在产品类型单一、出口市场过于集中、自主创新能力弱、过于依赖外资、出口附加值低、缺乏自主品牌等问题，提出实施市场多元化战略、培育新产品、优化产业结构、提高自主创新能力、加大政策及资金扶持力度等对策建议。

[关键词]江苏省；高新技术产品；出口

[中图分类号]F7402

[文献标识码]A

[文章编号]2095-3283（2018）01-0034-02

Abstract： High-tech industries lead the development of todays era and occupy 50% of the foreign trade market. With the continuous progress of science and technology， peoples lives are also changing with each passing day. With the globalization of information technology， high-tech products are becoming more and more prominent in global trade. This article mainly analyzes the current high-tech industries in Jiangsu Province at this stage. Based on the status quo， we propose various powerful Measures to promote and promote high-tech products in Jiangsu Province， the pace of development and level of development.

Keywords： Jiangsu Province；High-tech Products；Export Trade

[作者简介]张金华（1995-），女，黑龙江人，本科生，研究方向：国际经济与贸易；王松涛，男，辽宁人，副教授，经济学博士，研究方向：国际经济与贸易。

一、江苏省高新技术产品出口现状

江苏省作为中国古代文明发祥地之一，经济实力有目共睹，地理位置跨越南北，是长江三角洲地区的核心部分，2016年江苏省高新技术产品出口总额达2079亿美元，占对外贸易总额的60%，同比下降52%。

（一）出口产品结构

江苏省出口的高新技术产品主要包括计算机、航空航天以及光电技术等产品。2015年江苏省计算机和电子技术产品出口额达1310亿美元，占高新技术产品出口总额的90%左右，其余10%由光电技术、生物技术等产品构成。2016年该比例有所下降，主要由于江苏省大力推进新技术产业发展，因此光电、生物技术类产品出口规模显著扩大。

（二）出口市场结构

近年来全球高新技术产品出口规模不断扩大，成交额呈现了逐年递增趋势。2015年，江苏省对美国、日本以及欧盟等国家和地区高新技术产品出口额分别为2377亿美元、2846亿美元、1098亿美元，合计占出口总额的58%，同比下降了2%。2016年江苏省对东盟以及韩国出口增势强劲，高新技术产品出口额分别为386亿美元和183亿美元，同比增长128%和106%。

（三）出口主体结构

从出口企业类型来看，外资企业占半壁江山。2009年以前，外资企业占据了90%以上的比重。受国际金融危机影响，外资企业受到严重的冲击，所占比重逐年下降，然而近年来江苏省对外投资增长迅速，2016年新批准外企近三千家，因此外企出口额一直保持稳定。2014—2016年，江苏省国有企业和私营企业高新技术产品出口额稳定在110亿美元和370亿美元上下，所占比重不高且增幅变化不大（见表1）。

表12014—2016年各类企业高新技术产品出口情况

单位：万美元

年份201420152016

企业类型出口额同比出口额同比出口额同比

国有企业1123665%1206604%11352-08%

私营企业3735331%3858413%37657-24%

外资企业7200824%70208-25%7363323%

数据来源：根据江苏省商务厅网站相关数据整理而得。

（四）出口貿易方式

江苏省高新技术产品出口以加工贸易为主，2014年江苏省高新技术产品出口中加工贸易额达900亿美元，占总出口额的70%左右，而一般方式出口额仅占一成左右，之后两年的发展中，该比例也保持稳定，而一般贸易出口额增幅分别达85%和64%。由此可见，一般贸易出口呈稳定上升趋势。

二、江苏省高新技术产品出口存在的问题

（一）产品类型单一

江苏省高新技术产品出口以计算机技术和电子产品为主，高新技术产业出口产品过于单一和集中，不利于高新技术企业的创新发展，一定程度上制约了企业的创新型驱动发展，产业分布集中也容易导致恶性竞争，降低利益。

（二）出口市场过于集中

江苏省高新技术产品出口市场主要集中于欧盟、美国、日本、中国香港等国家和地区，出口市场过于集中，导致出口过度依赖外部市场，国际市场风险加大，不利于高新技术产业发展。

（三）自主创新能力弱，过于依赖外资

在江苏省出口贸易中，外资企业占据了核心位置，不仅自身拥有先进管理经验和核心技术，同时还拥有雄厚的资金，所以导致外资企业在江苏省有很大的优势。但是外资企业的所有优势都与其技术核心有关，外资企业总是对关键性技术进行严格控制。相对而言，江苏省高新技术企业创新投入有限，在外资研发强化了行业创新竞争格局的情况下，本土企业仍然缺乏足够的竞争意识和创新动力。

（四）出口附加值低，缺乏自主品牌

江苏省出口的高新技术产品，多数是以加工贸易方式生产的，许多出口企业只是跨国公司的组装车间，处于微笑曲线利润最薄的阶段。因此，江苏省出口的高新技术产品附加值率较低。我国高新技术产业还处在世界高新技术产业链的低端，自主品牌产品比重低。部分内资企业虽然开始出口自主品牌产品，但由于缺乏自主知识产权，品牌附加值偏低，出口效益并没有得到实质性的提高。

三、促进江苏省高新技术产品“走出去”的对策建议

（一）实施市场多元化战略

江苏省出口市场主要集中在欧盟和美国，在亚洲主要集中于日本，首先我们的目标就是巩固美国、欧洲、日本这些传统市场，尤其是利用好中国香港，香港是一个多元化的经济中心，我们应该利用好香港的地理位置，发展东南亚国家。通讯计算机和电子行业是东南亚国家的弱势产业，利用好这个机遇，扩大对这些国家的经济往来。同时我们也要吸收高科技人才，企业的发展离不开高技术、高水平的人才，想要开发新的市场，也需要拥有高素质人才去沟通去营销。

（二）培育新产品

近几年，江苏省在生物技术、光电技术、生命科学等行业发展迅速，所以我们可以培育新的产品，有效促进出口额增长，现如今在国际市场上对于生物技术和航空航天以及材料技术有很大的需求，为了使江苏省高新技术产品出口额持续增长，我们可以利用大数据时代，大力发展核心产业，例如集成电路和新型元器件等。同时重点发展产业群，建设产业基地，形成产业链，还可以通过核心技术的开发，研发自主知识产权产品。

（三）优化产业结构，提高自主创新能力

江苏省高新技术产品出口產业基础基本为电子产品代工业，手机设备和计算机设备的代工厂已经形成相当大的规模。由于缺乏核心技术，我们只能获得产品利润的一小部分，大部分利润还掌握在拥有核心技术的国家。江苏省通过不断的摸索和试验，逐渐拥有自己的核心技术，在此基础上不断发展和完善，进而提高我们的软实力。大型龙头企业的带头作用也是必不可少的，需要它们带头打开新格局，让江苏省高新技术产业更具活力和动力。

（四）加大政策及资金扶持力度

创新和发展高新技术产品都需要资金的支持，政府应加大对高新技术企业的政策及资金扶持力度，设立专项发展基金，只有基本保障金到位和稳定，才能让高科技人才放开思路，大刀阔斧的搞研发。在这样的外部环境下才能孕育出好的产品和更新的技术，发展的脚步才会永不停息。政府要为企业的技术创新提供可靠的保障，同时银行方面也应该尽量放宽贷款政策，支持和鼓励企业高新技术产品的换代和创新。支持企业上市，企业上市也是企业发展的重要一步，上市公司会得到更多的关注和更大的资金支持，有了资金，就有了创新，企业才能创造出更多的价值。

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[2]张春玲，刘遵峰，马玉曼.加快培育我国战略性新兴产业的对策研究[J].生态经济，2013（3） .

[3]涂竞，张威. 中国高新技术产品贸易发展现状、形势与政策建议[J]. 国际贸易，2012（6） .

[4]高道梅.高新技术产品出口的研究 [D].苏州大学，2008.

[5]尹莉娟.江苏省高新技术产品出口竞争力研究[D].江苏大学，2010.

（责任编辑：顾晓滨马琳）