基于SWOT-PEST分析的山东茶产业发展策略研究

吴妹玲,赵立平

(1.烟台黄金职业学院,山东 招远 265401；2.山东师范大学历山学院,山东青州 262500)

1 山东省茶叶产业发展现状

山东省是我国四大茶区中北方产区,是重要的产茶大省。自1959年山东省实施“南茶北引”计划以来,经过多次的品种和技术的更新、推广和发展,逐渐形成了集种植、加工、流通、消费四大基本环节的茶产业链发展模式。鲁东南、鲁中南山区和胶东半岛三大产茶区茶叶产量占山东省茶叶产量95%左右[1-3]。2016年全省茶产量达2.1万吨,比2007年增长了124%,茶园亩产值接近6500元比全国亩产值2664元高144%[1],根据《山东省统计年鉴》、《青岛市统计年鉴》、《日照市统计年鉴》等资料,收集2007-2016年山东省主要茶产量,得出山东省三大产茶城市分别是：青岛、日照、临沂,见图1。

图2 山东省茶产区产量占比

图2是山东省茶产区产量占比,从中可以看出,青岛、日照、临沂三市的茶产量占山东茶叶总产量的93%左右,自2011年以来其他城市茶叶产量占比呈现增长趋势,三市的茶产量占比呈现下降趋势,但仍保持在89%以上,三市的茶叶产业发展状况成为山东省茶产业研究主要依据,本文将从三市产业发展面临的状况入手,利用SWOT-PEST分析模型对山东省茶产业发展进行策略研究,为山东省茶产业健康发展提出较为科学的理论依据。

2 SWOT-PEST分析模型

SWOT分析法又称为优劣势分析法,用来确定企业发展的自身优势(Strength)、劣势(Weakness)、机会(Opportunity)和威胁(Threat),从而将企业的战略与内外部资源有机结合起来[4]。

表1 山东省茶产业SWOT-PEST模型矩阵

PEST分析又称为宏观环境分析模型,主要包括政治(Political)、经济(Economic)、社会(Social)和科技(Technological)[4]。

SWOT-PEST分析是一种对自身优势和劣势有效识别,且判别机会与威胁的战略分析方法。本文将利用SWOT-PEST模型来分析山东省茶产业的内部环境和外部环境,具体见表1的山东省茶产业SWOT-PEST矩阵。

根据表1的模型矩阵可知,在山东茶产业发展的过程中,内部因素主要有自身的优势和劣势,外部因素主要有外界的机遇和挑战,这些因素都受到国家政治、经济、社会文化和技术水平的影响。因此,山东省茶产业发展过程中除了完善自身条件,还要时刻关注国家政策和社会发展,据此制定综合的发展策略。

3 山东省茶产业发展策略

3.1 SO策略：抓住外部机遇，发挥内部优势

在国家政策支持环境下,发挥山东省茶叶品质独特优势,大力发展齐鲁茶文化,完善茶叶产业链体系,将茶叶产业发展纳入到山东省农业发展总体规划中,并统筹安排,各茶产区政府要因地制宜制定适宜本地茶产业发展规划。政府要协调各部门工作安排,加大专项资金投入力度,明确扶持重点和信贷支持,同时做好项目实施与资金、补贴发放的监管工作,建立健全茶叶产业发展指标考核体系,推动山省茶叶产业向绿色健康、可持续方向发展。

3.2 ST策略：整合内部优势，应对外部挑战

在日照、青岛、临沂等主产区,建立完善的茶树良种繁育体系和优质高效示范园区,从育苗入手培养优良茶树品种,改造老式低效茶园,引进先进技术,推广配方施肥、科学施药,减低茶叶中污染物提高茶叶质量,使茶园真的达到绿色食品的质量安全标准。建立具有山东特色的绿色国际化茶叶品牌。

3.3 WO策略：利用外部机遇，规避内部劣势

创新产业模式,支持规模较大的加工企业通过实行保护价收购、利润返还、信贷担保、吸收农户入股等方式,与农民专业合作社、农户之间形成“风险共担、利益共享、共同发展”的利益联结机制,增强产业抗风险能力。为拥有自营茶园的企提供相应的资金支持,其管理成效和茶叶产出质量与可申请的资金支持成正比,同时扶持和支持龙头茶企业将业务拓展到种植、生产加工、文化服务、品牌建立的各环节完善产业链,增强茶叶产业的综合竞争力。

3.4 WT策略：规避内部劣势，减轻外部威胁

通过制定优惠政策,鼓励龙头企业自主创新和新技术设备的引进,支持科研单位对新茶品类、茶加工业和茶旅游业模式的开发,延伸茶产业产业链,增加附加值。积极利用财政支持茶产业的项目,培养茶叶种植农民,提高种植的专业能力,引导和鼓励茶叶从业人员参加“茶艺师”、“园艺工”“品茶师”等职业技能培训和资格认证,提高从业人员的综合组织和技术水平。

[1]山东省人民政府办公厅.山东省茶产业发展规划（2014-2020年）[EB/OL].2014.

[2]李玉胜,王漪,张续周.山东省茶产业发展现状与对策 [J].中国茶叶,2013,35(12):14-15.

[3]杨江帆,李闽榕.中国茶产业发展报告(2013)[M].社会科学文献出版社,2013.

[4]陈敏,李志刚.基于 SWOT-PEST模型的新疆绿色农产品电子商务分析[J].湖北农业科学,2015(10):2537-2541.