数字经济： 安徽发展升级的“机会窗口”

范琦娟

“发展数字经济，是推动安徽经济结构换挡升级、区域发展换道超车的机会窗口。”

11月29日，中国数字经济百强城市榜单发布，合肥位居第15位;此前在8月，全国大数据发展报告发布，安徽排名全国第15位。当数字经济越来越成为经济高质量发展的引擎时，安徽该如何发力，才能抢占新一轮产业竞争的制高点？

2018年初，安徽省委、省政府统筹布局“数字江淮”战略;8月，安徽省政协多次调研，形成94篇调研成果;10月，安徽省政府发布《支持数字经济发展若干政策》;11月，安徽工业互联网产业联盟正式组建，“皖企登云”第一批云平台起航。11月25日，“2018安徽数字经济发展推进会暨高峰论坛”成功举办，一场“千人大会”为安徽数字经济发展再添新动能。

正在驶入数字经济发展“快车道”的安徽，将如何换挡提速？

“数字经济为转型升级导航”

像纸张一样可折叠的电子显示屏，可查询菜谱、播放音乐的智能透明冰箱，可以挂在墙上当相框的画屏……这些新产品逐一呈现在合肥京东方集团的展厅内。京东方集团自2008年落户合肥以来，已完成投资1100亿元，年产值超过1500亿元。从无中生有到建成全球领先的新型显示产业基地，只用了十年时间。

与京东方快速发展同步的，是安徽数字经济多年来的提质增效。这种加速跨越的背后，有着深厚的土壤。

首先，科技创新是数字经济发展的核心支撑。合肥综合性国家科学中心、合肥滨湖科学城、合芜蚌国家自主创新示范区、系统推进全面创新改革试验省等四大创新平台，是安徽创新的重要载体;依托中科大先研院等新型研究院，量子通信、智能语音产业创新不断涌现，助力安徽形成由点到面、由中心到全局的省域创新网络格局。

其次，产业基础是数字经济做大做强做优的关键依托。安徽已启动建设智能汽车等18个重大新兴产业专项，培育实施精准医疗等16个重大新兴产业工程，布局建设新型显示等24个重大新兴产业基地;电子信息、软件及信息服务业连续多年保持高速增长，2017年规模达到5000亿元;智能语音应用软件和解决方案在全国同类产品中市场占有率第一;中国（合肥）智能语音产业园暨“中国声谷”等一批创新创业基地加快建设。

2018年11月，国家工信部赛迪研究院发布《中国数字经济百强城市发展研究白皮书》，安徽有合肥、芜湖、马鞍山等3个城市上榜，总数超过平均水平。

作为一种新经济形态，数字经济化开拓了产业视野，经济数字化创新了经济结构。“数字经济不仅是技术方面的创新，更是竞争模式的变革，正在改变传统行业的资源与需求的配置模式和价值创造模式，重构产业生态，”安徽省经信厅信息化推进处处长潘峰说，“如果在转型升级中感到迷茫，让数字经济为你导航。”

“换道超车的机会窗口”

2018年4月，中国信息通信研究院发布《中国数字经济发展和就业白皮书》，对全国数字经济发展做了一次综合排名。在数字经济总量上，安徽位居全国第14位;增速居全国第8位。

放眼长三角，上海数字经济发展水平全国排名第二;江苏在数字经济总量省际排名中，居全国第二，仅次于广东;浙江作为全国数字经济产业的领军者，2017年，数字经济成为浙江的“一号工程”，数字经济总量达2万亿元，占全省GDP的40%。

安徽省经信厅副厅长王厚亮对《决策》分析说：“相比江浙，安徽数字经济规模不如江浙两省大，龙头企业的实力不够强，利用数字经济的氛围不够浓厚。实体经济与信息技术融合不够、信息化管理模式不适应发展新需求、信息技术产业化有待加快，也是目前存在的短板。”

另一方面，即将迎来的5G新时代，将开启一个万亿级的数字经济增长空间，安徽面临巨大的上升机遇。

从发展趋势上看，信息技术革命日新月异，网络信息发展大潮风起云涌，这是安徽数字经济发展的重大歷史机遇。“以5G为代表的新一代信息技术将推动下一轮科技革命和产业变革，会成为赋能很多行业的推动者和原动力。”美国高通全球副总裁侯明娟分析认为，支持万物的智能互联、5G、人工智能、大数据将推动新的创新浪潮。

在基础设施建设上，“中国电信将在安徽全光网的基础上，进一步加大在安徽的投资建设力度，加快推动5G网络的进场进程，加快探索5G与垂直产业的创新。中国电信正在投资建设合肥大数据信息产业园区，强化云网基础设施，升级云网资源布局。”中国电信集团有限公司党组成员、副总经理陈忠岳在“2018安徽数字经济发展推进会暨高峰论坛”上说。

从地方发展上看，贵州是一个后发型省份，利用数字经济这把“利器”，走出转型路径的成功案例。5年时间，贵州大数据产业从一片空白，到“中国数谷”，数字经济成为经济转型的最大驱动力。2015-2017年，贵州连续三年全国数字经济增速第一。2017年，贵州大数据企业增至8900多家，产业规模超过1100亿元。

安徽具有深厚的科教资源、产业基础，“发展数字经济，是推动安徽经济结构换挡升级、区域发展换道超车的机会窗口。”安徽省政府发展研究中心主任孙东海说。

融合的“化学反应”

中国工程院院士卢秉恒认为：“进入数字化和智能化时代，既要抢占数字经济先机发展新产业，也要用数字化改造传统产业。”这正与安徽发展数字经济的路径不谋而合：数字产业化和产业数字化。

更重要的是，数字与产业的两者融合，可以像“化学反应”一样，催生出更多的经济新业态。

在合肥，人工智能语音技术，就是融合后产生的一匹“超级黑马”。

“过去二十多年的发展过程中，科大讯飞一直致力于探索将技术变成引擎型产品，已经推出了讯飞输入法、科大讯飞语音云、讯飞翻译机、讯飞转写机。”科大讯飞执行总裁胡郁介绍说，从技术创新，到产品创新，再到商业模式创新，“中国声谷”应势而生。目前，是全国唯一定位于智能语音和人工智能技术为核心的国家级产业基地，已聚集500多家企业，世界级产业集群已见规模。

在产业数字化方面，安徽也在闯出新路。安徽合力是我国叉车行业首家上市公司。传统印象中，合力是一家大型机械制造工业企业，而现在的合力，已从“单一设备制造商”，成功转型升级为“硬件+软件+平台运营”的一体化数字型服务企业，成为工业互联网中的佼佼者，是安徽产业数字化的典型案例。

“在新形势下，需要建立以企业为主体，市场为导向的产学研深度结合的创新体系，真正把科技创新落实到发展中。”安徽合力股份有限公司总经济师张孟青认为，制造业与数字化相融合，有力地推进了企业的转型升级。

为推动数字产业化和产业数字化，安徽先后出台了《“十三五”信息化发展规划》、《促进信息消费扩大内需的意见》、《促进云计算创新发展培育信息产业新业态的实施意见》、《深化制造业与互联网融合发展的实施意见》，以及2018年最新发布的《关于加快建设“数字江淮”的指导意见》、《支持数字经济发展若干政策》等一系列政策，“安徽初步形成了法规、规划、政策联动的保障体系，为数字经济发展营造良好环境。”安徽省经济和信息化厅厅长牛弩韬说。

其中，2018年10月出台的《支持数字经济发展若干政策》，提出了“真金白银”的政策十条，包括安徽省财政每年专项安排2亿元支持数字经济项目;对总部新落户安徽省的全国电子信息百强企业给予奖补200万元;“数字经济领军企业”将获奖补100万元等。

2018年，安徽省政府推出“皖企登云”三年行动计划，成为产业数字化的又一重要推手。到2018年底，计划将实现1000家企业与云资源深度對接;到2020年，有望带动10万家企业“登云”。大规模的优质企业“登云”，将成为推动安徽数字经济发展的强大动力。

“在越来越多的企业进行数字化转型升级时，出现了各自独立为战的现象。数字经济的发展，不止是单个企业的升级，也需要产业生态的升级。”东软集团股份有限公司副总裁顾凯对《决策》分析说。

安徽工业互联网产业联盟的成立，旨在破解这种孤立的难题。优秀企业的强强联合，成为推广“互联网+先进制造业”技术应用、促进联盟企业业务流程再造、促进典型示范项目在联盟企业间推广应用、促进两化深度融合的重要尝试。

“行动快、力度大”，是对安徽数字经济发展新动态的精炼概括。培育经济新增长点，安徽正在切实增强紧迫感、责任感，以更大力度、更快节奏投入这场决不能落人之后的发展竞争之中。