创新驱动发展背景下大同市开展体育旅游的SWOT分析

王志毓

2016年底，国家旅游局、国家体育总局共同印发《关于大力发展体育旅游的指导意见》，各省市加快打造“体育+旅游”模式来推动产业融合发展，体育旅游产业规模逐渐扩大。近年来历史文化名城大同市产业转型升级，大力发展旅游产业，打造出了具有影响力的城市品牌。旅游业能够直接带动城市转型升级，体育赛事是城市创新发展的催化剂，在政府的大力支持下，体育与旅游正在大同市实现产业融合。

20世纪80年代初美国韦里克教授提出的SWOT分析法主要根据研究对象的内部资源和外部环境，对其优势（strengths）、劣势（weakIleSSeS）、机会（opportunities）和威胁（threats）进行系统的分析。

一、大同市开展体育旅游的優势

（一）古城大同旅游资源丰富

大同市是中国九大古都之一，也是中国首批24个历史文化名城之一，拥有丰富的人文底蕴和自然风光。大同市也被评为2013最具生态竞争力城市、国家新能源示范城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、中国雕塑之都等。《大同市全民健身实施计划（2016年-2020年）》中指出大同市要探索体育与旅游、文化融合发展的有效途径，培育体育旅游精品路线。大同市利用古城墙景区从2013年起开展古城灯会，古城灯会的品牌效应带动了春节期间大同旅游市场的爆发式增长。

（二）政府转变城市发展模式

大同市于2015年被评为“全国十佳运动休闲城市”，大同市政府正在做强文化旅游产业，强化“旅游+”意识。大同市首届国际马拉松比赛于2017年9月24日完美收官，所有参赛者可以免费参观大同市九大景区。这是大同市政府推介大同、打造体育赛事旅游的重要举措之一。

（三）晋北交通网逐步完善

晋北首条高铁大张高铁是国家”十二五”铁路规划项目之一，是大同连接京、津、冀、晋、陕客运路网的重要铁路。大张高铁的建成，将促进区域间经济文化联系，有力地推动大同市由资源型工业城市向开放型旅游城市转型。

（四）体育基础设施建设逐步完善

项目总投资为12亿元的大同市体育中心于2010年开始建设，建成后可以承接各类综合性体育赛事以及单项赛事，同时也可以举办文艺商演、大型展会等活动，将成为大同市运动休闲的重要载体，全新的场馆运营模式将带动大同市运动休闲产业的发展。

二、大同市开展体育旅游的劣势

（一）相关体育旅游人才缺乏

大同大学体育学院仅仅开设了体育教育和社会体育专业两个本科专业，本土体育旅游管理人才严重缺乏。高校可以和政府合作开设体育旅游专业促进人才培养长效保障机制的建立。

（二）体育严业结构单一

目前大同市体育服务产业的有效供给不足，高端运动休闲项目开展较差，相关体育服务供给较少。来同旅游仍然以观光游为主，高层次的休闲游和度假游配套设施较差，休闲度假游仍然需要进一步发展。

三、大同市开展体育旅游的机会

（一）政府大力推进全民健身

2016年底大同市人民政府印发《大同市全民健身实施计划（2016年-2020年）》。大同环古城全民健步走活动将文化观光和休闲运动完美结合，成功入选“国家体育旅游精品赛事”名单。该计划中提到要推广冰雪运动，因地制宜，举办群众喜闻乐见的大众冰雪活动和赛事。大同万龙白登山国际滑雪运动旅游区项目已经开工建设，未来将会成为大同市冰雪旅游产业链的重要一环。

（二）2022年冬奥会的辐射作用

北京携手张家口成功申办2022年冬奥会为中国冰雪旅游业带来了契机，中国冰雪旅游即将迎来黄金发展期。大同万龙白登山国际滑雪运动旅游区建成后不仅能在冬季开始冰雪运动，还能利用春夏秋季开展温泉度假、户外露营等休闲活动，同时也可以组织冰雪运动培训、承办冰雪赛事等，经营模式的转变将为加快创新转型注入新动力。

（三）近年来举办赛事的成功经验

近几年，大同市承办了全国热气球锦标赛、全国山地车公开赛、中国大同国际骑游大会、等代表性赛事。大同市也连续五年被国家体育总局健身气功管理中心评为“全国百城千村健身气功展示系列活动最佳展示奖”。众多精品赛事在同举办，极大提升了大同的知名度，同时也丰富了办赛经验。

四、大同市开展体育旅游的威胁

晋北周边省市区域建设体育旅游小镇将对大同市发展体育旅游带来冲击。晋北以北内蒙古利用草原、沙漠等自然景观打造集合徒步、赛马、山地骑行以及探险等为一体的体育旅游项目区，已经推出了一系列代表性探险露营基地；同时部分民族传统体育赛事也融入到了体育旅游产业发展中。晋北以东河北省张家口市申办冬奥会在即，崇礼冰雪旅游发展势头迅猛。

五、结论

第一，充分利用大同市奇秀山川、古堡长城遗迹等得天独厚的资源打造体育旅游特色小镇，丰富体育旅游产业体系；同时加强休闲度假游配套基础设施建设，延长体育旅游产业链，使其成为经济效益的增长点。

第二，加强“互联网+”与体育旅游深度融合，打造集大同市体育赛事、景区观光、休闲娱乐等为一体的网络服务平台以加快营销传播速度，促进体育旅游业可持续发展。

第三，将大同市历史文化韵味融入到体育赛事文化建设中，培养本土赛事IP，力求差异化发展，使其成为大同市的体育文化标识。