2035年，谁是全球最有实力的城市

□ 戴闻名

不久前，酝酿5年的《上海市城市总体规划（2017～2035年）》正式发布。其中提出上海2035年基本建成“卓越的全球城市”的目标，引发了多方关注。

有意思的是，几乎在同一时间，西方智库也在思考同一个问题。2017年末，英国牛津经济咨询公司（Oxford Economics）发布了一份基于相关经济数据测算出的“2035年全球城市经济实力排行榜”。

他们的预测是，17年后，经济实力最拔尖的城市，仍然会是今天的那些“超级明星”们：纽约、东京、伦敦、洛杉矶。但有一个显著的变化：上海会取代巴黎，进入全球前五的行列。

与此同时，北京（第6）、广州（第8）和天津（第10）也将进入前十位（巴黎和芝加哥分列第7和第9）。

彭博通讯社在报道这个排行榜时，特意做了个标题：《2035年，上海将取代巴黎，成为全球增长中心城市》。

英国媒体则长出了一口气，他们的解读是：“2035年，伦敦仍然会是全球经济发动机，但巴黎恐怕就要被上海和北京打趴下了!”

一个更值得关注的细节是，在他们的测算中，到2035年，深圳（第11）、重庆（第13）、苏州（第18）、成都（第24）、武汉（第26）的GDP可能都会超过新加坡（第27）和香港（第28）。甚至东莞、济南和西安也会加入全球“百强市”的行列。

日本《日经亚洲周刊》总结说：“2035年，一批中国城市将崛起为全球顶尖城市。”

实际上，崛起的不止是中国城市——从这张全球780个城市的排行榜看，亚洲不少城市在未来十多年里表现都会比较抢眼。东京、大阪将保持靠前的位置，雅加达、首尔、曼谷、孟买、马尼拉以及中国的另外5个城市——杭州、南京、青岛、长沙、无锡都会进入全球“50强”。

牛津经济咨询公司副总裁马克·布雷顿认为，这体现了“世界城市中心继续东移”的大趋势。他甚至认为，不出10年，亚洲中心城市的GDP之和就会超过欧洲及北美中心城市的GDP之和——“而10年前，西方主要城市的GDP一度是亚洲主要城市的两倍”。

马克·布雷顿认为，城市实力，最终考验的是政府的“平衡艺术”。比如，在人口飞速增长的同时，能否保证提供足够的住房、从容的交通系统和有力的社会支持体系?在促进经济发展的同时，能否使城市同时具有“魅力”?

需要特别指出的是，这份报告所测算的，只是基于GDP走势的“经济实力”而已。而一所城市是否足够“卓越”，光有GDP是显然不够的。对上海和更多中国城市来说，更具挑战性的任务，恐怕是在未来十多年的时间里，如何大幅提升自身的软实力和全球性影响力。这应该是比GDP排名上升更加关键的目标。