装备制造业如何走好产业集聚之路

袁媛

【摘要】装备制造业是推动我国工业转型的重要力量，在发展的过程中产业集聚以及产业融合是必然的发展趋势。未来装备制造业转型升级需要进一步促进装备制造业的产业集聚，构建并优化产业价值网，增强产业的规模和实力。

【关键词】装备制造业 产业集聚 价值链 价值网 【中图分类号】F424 【文献标识码】A

装备制造业是为国民经济发展提供技术装备，提高国家综合竞争力的战略性产业。作为装备制造业大国，中国从2009年来稳居世界第一，许多装备产品产量排名全球榜首。但同时各行业普遍受到产能过剩、技术创新能力较弱等因素的制约，规模大而技术实力偏弱，尤其高端装备难以实现自给自足，核心技术亟须突破。近年来，我国先后制定了《中国制造2025》以及《装备制造业标准化和质量提升规划》，对我国装备制造业进行了顶层设计和战略规划。未来10年，装备制造业特别是高端装备制造业是推动我国工业转型的主要力量。

中国高端装备产业增长势头强劲，产业集聚效应明显

装备制造业是典型的技术和资本密集型行业，生产工艺相对复杂，不断创新才不会被淘汰，越来越多的企业注重技术方面的研发投资。2016年中国制造业的研发投入仅次于美国位居世界第二。自主创新向关键零部件领域推进，成为制造业发展新引擎。高端装备制造业更是需要核心专利和技术集成。中国高端装备产业增长势头强劲，在整个装备制造产业销售收入中所占比重不断提升，据预测到2020年将占到四分之一，其中智能机器人、航空航天、先进轨道交通、新能源汽车等都是重点发展领域。

产业发展呈现集聚化的趋势。装备制造产业集聚效应明显，很多省市出现了一系列颇具市场影响力的特色产业集群。装备制造业由于自身特征，价值链相对复杂，支持行业众多。价值链上游主要包括原材料研发与制造、工艺装备研发与制造，中间是产品加工和制造（包括零部件、组件），下游主要包括产品销售、系统设计与建设、配套服务等环节。这就需要大量企业协作配合，集聚特征明显。产业集聚能够集中资源、优化分工和协作、降低交易和物流成本，从而提升整个产业的竞争实力。

产业融合进而网络化是必然趋势。随着互联网技术的日益成熟，企业资源配置方式也发生了深刻的变革，生产过程可以分解到更多的企业协同完成，单打独斗的竞争已经很难在市场中立足，企业之间由竞争关系逐渐发展到合作和协同关系。同时随着顾客需求的日益多样化，也推动装备制造业从产品制造向提供产品和服务转变，这就需要与金融、物流、贸易等多个服务业融合。产业的组织方式由原来的线性结构逐渐发展到网络结构，形成包括众多相关支持产业的产业网络。一个产业是否具有竞争优势不仅仅体现在产品生产企业上，也不仅仅体现在上下游企业组成的价值链上，而是体现在整个产业的相关者所组成的价值网络上。

装备制造产业的价值网，以价值链为中线，以同业竞争者为内部网络，以其他相关支持产业为外部网络

价值网以目标市场需求为导向，通过信息和资源的共享，实现各个利益相关者的合作与协同，共同创造更大的价值。价值网的构建是以价值链为基础。装备制造产业价值链是由原材料供给、加工制造、顾客需求等依次形成的链条，而链上的各个节点与产业内部及外部的利益相关者相互联结和合作，逐渐形成了价值网。装备制造产业的价值网，以价值链为中线，以同业竞争者为内部网络，以其他相关支持产业为外部网络。

装备制造是典型的生产者驱动行业。价值网的中心线为价值链，价值链的中心是装备制造企业，前端是生产资料提供者，后端是目标市场。生产资料通常优先选择本地或相邻地区的提供者，当然也要引进区域外的优质生产要素，通过合作、联盟等形式与上游原材料生产企业建立密切的关系。产业的规模和市场地位决定了目标市场的范围，可能是国际、国内甚至是地域性的市场。随着我国装备制造业实力的增强，越来越多的企业“走出去”参与国际竞争，电工电器、石化通用及汽车行业出口额排名前列。

产业内竞争者组成了装备制造产业的内部网络。内部网络指的是产业内生产同类产品、面对同一市场的装备制造企业，即同业竞争者，它们处于价值链上的同一个环节。地理位置的集聚和目标市场的统一，使这些企业间的竞争不可避免。对于国内市场领先的装备制造集群来说，适当的产业内部竞争有助于培养国内乃至世界市场的龙头企业；而处于产业成长初期、规模较小的产业集群，过度的竞争反而会限制其发展，此时应当鼓励企业间的合作，以便在激烈的竞争中立足乃至发展。

其他相关支持行业组成了装备制造产业的外部网络。这主要是指其他相关支持产业以及政府。相关支持性产业可以出现在产业的周围或者价值链的两侧，可以大致划分为两种：一种是工业性服务产业，另一种是辅助性产业。前者包括技术研发、职业教育、咨询服务等产业；后一类包括金融机构、行业协会、营销广告、印刷包装的服务型产业。此外政府对装备制造产业发展具有重大的影响，其中中央政府主要通过顶层设计推动产业发展，而区域政府对产业发展的影响，主要体现在制定具体的产业政策，以及各种具体的支持行为。

进一步促进装备制造业的产业集聚，构建并优化产业价值网

《中国制造2025》是中国的“工业4.0计划”，对未来装备制造业升级转型进行了战略规划，旨在进一步扩大产业规模、巩固优势产业、增强创新能力。这就需要进一步促进装备制造业的产业集聚，构建并优化产业价值网，增强产业的规模和实力。

提升企业间的合作能力。企业之间对抗性的竞争早已不适合当今发展的趋势，单打独斗和相互压价竞销给整个产业盈利能力带来不小的损害，随着市场竞争的加剧和网络经济的兴起，产业中的企业相互依赖和合作才能把蛋糕做大，在激烈的竞争中共同生存和发展。合作包括原材料采购、物流、产品配套、降低研发风险、市场营销、信息共享和定价等多个方面。技术创新是带动装备制造产业升级的主要動力，价值网中的企业可以通过协同合作促进知识和技术的共享和扩散，减低技术研发成本。产业集群中企业的合作规模和程度决定了价值网的规模和网络化的程度，而价值网的不断完善又进一步增强了企业之间的合作和协同。

增强产品的配套能力。装备制造业的配套能力是指汇集产业内各个企业的优势，为客户制定完整解决方案的能力。与《中国制造2025》相匹配的“1+X”体系中提出了要发展服务型制造，以顾客个性化需求为导向，提供定制化服务。通过价值网的构建，装备制造企业不能仅仅关注于产品的生产能力，而是要延伸产业链，向前深入到原材料的研发，向后深入到施工与维护。拥有相对完整的产业链条，价值网内的企业便可以具备联合承接重大成套工程的能力，以及提供“一站式”解决方案的能力。

强化集聚效应。通过价值网的构建，进一步促进装备制造产业的集聚。这样可以聚集更多资源，深化专业分工，加强企业之间的合作与协同，降低交易成本和创新成本，提供产品和配套服务能力进一步增强。产业集聚会优化装备制造产业的组织结构，在集群内形成若干个规模大、技术素质高的龙头企业，其不但提升了整个产业的市场地位和产业形象，而且还具有带动周边中小企业的作用。这些带动作用表现在龙头企业的市场影响力逐渐形成区域品牌，为产业培育了大批熟练工人，先进的技术和管理模式在产业中得到了传播等。同时，龙头企业还会吸引新的企业加入，这种带动和吸引都是由于产业集聚所引起的客观的外溢效应。同时，产业集聚还表现为公共基础设施、原材料、设备维护能力等的分享以及凝聚研发机构和人才团队，这进一步增强了产业价值网的网络效应，有利于装备制造产业扩大规模，提升市场影响力。

（作者单位：河北地质大学法政学院）

【注：本文系河北省创新能力提升计划项目“河北省特色产业集群的区域产业价值网构建问题研究——以沧州市管道装备产业为例”（项目编号：154576282）的阶段性成果】

【参考文献】

①徐东华：《中国装备制造业发展报告（2015版）》，北京：社会科学文献出版社，2015年。

②赵志豪：《装备制造产业集聚发展研究——基于网络视角》，上海：上海财经大学出版社，2012年。

责编/宋睿宸 美编/杨玲玲endprint