农药生产许可管理职能划归农业主管部门多省陆续核发首批农药生产许可证

2018-03-12中国农资

中国农资 2018年7期

□《中国农资》记者汪洋综合报道

根据2017年6月1日起新修订的《农药管理条例》，工业和信息化部、国家质检总局农药生产许可管理相关职能划归农业部，农药生产企业应当取得省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门核发的《农药生产许可证》。近期，全国各省市自治区陆续按照《农药管理条例》和《农药生产许可管理办法》的规定要求，积极开展农药生产许可核发的相关工作。

据了解，根据新《条例》要求，在实施前已经取得农药生产许可证的企业，可以在有效期内继续生产相应产品，但有效期满前需要向省级农药部门申请农药许可证。对于在条例实施前已取得农药登记证但未取得农药生产批准证书或者农药生产许可证，需要继续生产农药的，应当在《农药生产许可管理办法》实施之日起2年内取得农药生产许可证。新政策的实施给一些生产许可证即将过期的农药生产企业带来不小挑战。

各地在申领农药生产许可证的过程中，有不少经验可以借鉴。如广东省网上办事大厅设立农药生产许可审批事项，开通办理通道，开发建设广东省农药管理专家库信息系统，随机抽取专家开展生产许可评审工作，确保评审工作公正性；江苏省药检所创建了农药生产许可交流群，统计出省内生产许可证已经到期或即将到期的企业名单，优先受理这些企业的许可申请，并积极协调证件有效期较长的企业，鼓励其错峰申报。另据了解，随着工作进程的有序推进，还有更多省份正在积极行动……

安徽首张农药生产许可证正式核发

近日，安徽丰乐农化有限责任公司总经理胡华海在安徽省政务服务中心安徽农委窗口领到了编号为0001的农药生产许可证。这是新修订的《农药管理条例》颁布实施以来，由安徽省农业部门核发的首张农药生产许可证。

“现在申报更便捷，网上申报，只要来一次，整个流程就走完了，并且不需要企业花一分钱。”据胡华海介绍，以前农药是多头管理，像农药生产许可证，过去由市场监督局、经信委、农委三家管，改革之后只需要向农委一家申请，“以前是九龙治水，现在一条线就能走完全部流程，服务规范，审查严格，对企业来说，是天大的好事。”胡华海表示，作为安徽省第一家获得农药生产许可证的企业，将把产品质量放在第一位，为美丽乡村建设作出企业的贡献。

据安徽省农业委员会副主任朱永东介绍，新修订的《农药管理条例》自2017年6月1日起正式施行。根据规定，农业主管部门实行对农药试验、登记、生产、经营和使用的全程管理，采取五大行政许可（新农药登记试验许可、农药登记试验单位许可、农药登记许可、农药生产许可、农药经营许可）管理措施，加强农药监管，保障农业生产、农产品质量和生态环境安全。

安徽省农委副主任朱永东（左二）向安徽丰乐农化有限责任公司总经理胡华海（左一）颁发安徽省首张农药生产许可证。

安徽省是农药生产大省，现有92家农药生产企业，2017年农药产量19.55万吨（折百），列全国第4位，新《条例》实施后，许多企业急需取得新的农药生产许可证。为不影响企业生产，安徽省农委统筹谋划，先期完成安徽丰乐农化有限责任公司等4个企业农药生产许可资料的书面审查、技术审查和实地核查工作，审核合格后，准予核发安徽省农药生产许可证。

“农药生产许可管理工作是《条例》赋予农业部门的一项全新职能。”朱永东表示，目前，安徽省农委已受理23家企业的农药生产许可申请，余下的19家企业也都进入技术审查或实地核查程序，很快就会有更多的企业取得农药生产许可证。

湖南核发第一批农药生产许可证

近日，湖南省农业委员会举行农药生产许可证颁发仪式，湖南省农委副主任兰定国为湖南省第一批通过审核的5家农药企业颁发了农药生产许可证。

新修订的《农药管理条例》明确农药生产许可管理职能划归农业主管部门。湖南省农委根据《农药管理条例》及农业部《农药生产许可管理办法》《农药生产许可审查细则》规定，制订了农药生产许可程序和办事指南，组建了农药生产许可审批专家库，按照法定程序和要求开展农药行政许可管理工作。

根据企业申请，湖南省农委按照轻重缓急统筹安排，组织专家组对湖南海利化工股份有限公司、湖南海利常德农药化工有限公司、湖南大方农化股份有限公司、湖南昊华化工有限责任公司、湖南比德生化科技股份有限公司5家企业进行技术评审和实地核查。目前这5家企业通过了湖南省农委审核，获得湖南省首批农药生产许可证，其中第一张农药生产许可证——农药生许（湘）0001号归属湖南海利化工股份有限公司。

在颁证仪式上，兰定国首先对获证企业表示祝贺，同时要求企业严格遵纪守法，履行好产品质量、安全生产和环境保护等主体责任，突出创新、突出绿色发展、突出市场导向，在新一轮发展中转型升级，做大做强，生产出更多高效、低毒、低残留农药和湖南特色小宗作物用药，为服务“三农”和行业发展发挥表率作用。最后，兰定国要求湖南省农药检定所严格履行职责、加强监管、做好服务，为湖南农药做大做强、实施乡村振兴战略努力奋斗。

河北首批农药生产许可证落户四家企业

近日，河北省农业厅为河北威远生物化工有限公司、燕化永乐（乐亭）生物科技有限公司、河北冠龙农化有限公司、河北双吉化工有限公司等四家农药生产企业颁发农药生产许可证。河北省农业厅副厅长段玲玲为企业颁证并讲话，郑红维总农艺师出席颁证仪式。

段玲玲要求，获得首批生产许可的企业要发挥好榜样和行业带头作用，一要生产好药，严格按照相关法律法规和有关规定、质量标准安全生产，为广大农民生产出好药，为农业生产保驾护航；二是做好售后服务和技术推广，对生产的农药产品要做好技术推广，加强安全使用农药的宣传培训，提升农民科学用药水平，确保农业生产安全；三要讲诚信，诚实守信是一个企业的生命力，要做行业诚信生产的带头人；四要不断创新农药产品，农药是农业丰产丰收的保障，研发高效、低残留农药产品，对生态环境、农业生产和农产品安全至关重要，这是农药生产企业长久发展的重点工作。

为全面落实新修订的《农药管理条例》赋予省级农业主管部门农药生产许可职能，河北省农业厅组建了农药生产许可审查专家库，在京津冀农药行业领域征集遴选出52名专家，为开展农药生产许可工作提供有力技术支持。河北省农业厅严格按照《农药管理条例》《农药生产许可管理办法》《农药生产许可审查细则》等规定和程序，组织专家对申报的农药企业开展技术评审和实地核查工作，确定了首批获得农药生产许可证的企业。河北威远生物化工有限公司代表4家首批获证企业发言。