基于遥感大数据的沧州市居家养老发展策略研究

陈玉芳+杨国文+刘坤峰+孙领弟+刘振明+崔凌云

摘 要：为了满足老年人的健康养老需求，本文根据沧州市居家养老服务现状，提出了利用互联网、遥感技术、大数据等现代技术对居家养老服务发展的策略。提出了创建居家养老的呼叫信息平台等一系列措施。实现以居家养老为主，社区和机构为辅的多元化社会养老服务。

关键词：互联网；遥感大数据；居家养老

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.05.170

目前人口进入老龄化是社会发展面临的重要问题，到2015年底，我国60岁以上的老人有2.2亿，占整个人口比例16.1%。河北、天津等地高于全国水平。到2017年，沧州65岁以上的老年人口81.06万，占总人口比例为10.89%。同比上升0.33个百分点，沧州市已步入老龄化社会。随着老龄化程度的不断加深，对居家养老服务业的需求大大增加，供给机制的问题日渐凸显。

1 遥感大数据在居家养老产业中的提出

2015年3月，李克强总理的政府府工作报告提出制定“互联网+行动计划”，其中就包括养老服务业的创新发展即：要在养老服务领域推进“互联网+行动” ，将信息技术、人工智能和互联网思维与居家养老服务机制建设相融合，通过搭建信息开放平台，提供个性、高效的一站式智慧养老服务。2015年6月在第四届中国国际养老服务业博览会上，民政部副部长邹铭指出，加快发展养老服务业，应该紧跟信息化发展前沿，运用互联网、物联网、大数据、卫星通讯等现代技术手段，创新居家养老服务模式。这为居家养老服务业的发展提供了新的机遇。

2 当今沧州市居家养老的背景

沧州市是我国率先进入老龄化社会的城市之一，现有养老机构主要是由民政部门主导，以街道或社区为单位，聚集管辖范围内的老人，在社区建起老人服务中心，为老人提供生活便利，但是有些老人受传统思想的影响不愿意到养老院生活，在养老院老人感觉不到家的温暖。再就是有些养老院的费用偏高，养老设备比较落后，项目种类比较单一。单独家庭的4-2-1结构的出现，也给家庭养老造成很大负担。

居家养老是对传统的家庭养老模式的补充与创新，主要是以家庭为核心、以社区为依托的专业化的服务模式，将家庭养老与机构养老相结合，涉及到老年人生活的方方面面。相比于传统的家庭养老，居家养老作为国家提倡的养老方式，更适合当前的养老形势，更易于老年人接受。

3 沧州市目前养老服务行业不足

（1）养老服务类型单一，服务机构之间不能有效整合。我国社区养老机构发展较晚，设施比较落后，沧州市已有的养老服务机构仅仅局限于简单的护理、家政、救助、配餐等有限的领域，且机构少范围小，而且分布比较散，服务质量也是良莠不齐。同时这些养老院之间没有合作与互补，造成了部分资源重复浪费。（2）养老服务的公共数据共享困難。沧州市有关机构在信息数据的采集和应用方面不完善，没有把周边的居民住所、医院的配套设施比例、社区活动广场数量及分布等老年人的信息数据进行有效整合。造成数据信息比较零散，给居家养老服务业的快速发展造成一定的影响。（3）传统的家庭养老功能减弱，社区机构养老产业供给不足。随着老龄化程度的提高和家庭养老功能的弱化，社区养老资源明显不足，尤其单独居住的老人和子女不在身边的老年人的照料问题凸显。在养老问题上城乡差别也很大，所以增强沧州市居家养老机构建设刻不容缓。（4）现有的养老机构服务水平参差不齐。目前沧州市养老社区的服务人员主要是家族式人员和下岗工人以及外来务工者，文化程度不高，护理知识不专业，遇到老人跌倒损伤、疾病等意外状况时，更多是简单地包扎和护理。

4 遥感大数据的沧州市居家养老产业发展优化策略

（1）建立老龄信息数据中心。为了使老年朋友享受到优质像家庭照顾一样的社区居家养老服务，首先要建立老年人信息数据中心，开放老年人服务的公共数据。 利用大数据分析居住在零星地区的老年人口，跟踪大数据配置服务商，医疗机构，社区活动等，使用这些机构服务记录老年人的数据，加上分析和改进。

（2）建立统一标准来规范社区家庭护理服务项目。社区居家养老行业需要制定质量管理，风险防范，评估与评估，纠纷处理和信息互联等共同承认与合规的标准。 振兴现有资源，吸引社会力量和民间组织积极参与共同治理，形成技术，服务，监督相结合的综合信息管理体系。

（3）促进和鼓励使用家庭智能健康终端。所谓APP是指智能手机的第三方应用程序，利用健康APP，可以随时查看老人在家的饮食、作息、健康状况。集成家居智能监控，紧急呼叫装置等功能，形成包括数据分析预测，实时监测，监测反馈在内的智能化社区系统，以及深度开发四大功能模块的老年人信息服务平台，可以为老年人提供准确的家庭服务，提高服务效率。 根据数据分析，社区居家养老行业的发展趋势是发展差异化服务和个性化定制。

（4）利用大数据多元化养老服务。居家养老机构联合沧州市民政局成立老年人“一键呼叫中心”，建立居家养老信息服务平台。吸收现代移动通信，成熟的国内外网络，互联网，云计算和电子商务技术，建立详细的所在区域的老年人档案数据，建立了所在地区老年人管理数据库； 通过呼叫中心，为老年人提供全面的家庭不间断养老服务； 对于居家养老服务卡定时、定期充值，有效解决居家养老服务项目动态管理问题；政府的监管能力大大加强；养老服务电子档案的建立，使政府能够依靠遥感数据，更准确地分析居民的需求和科学有效地制定相关政策。

5 结束语

随着老龄化社会的来临，沧州市面对居家养老服务问题形势严峻。

本文根据沧州市居家养老现状提出了自己的观点，即利用互联网、遥感技术、大数据等现代技术手段，创立居家养老的呼叫信息平台。将社区养老和传统的家庭养老支持，为老年人提供各种社会服务，包括生活照料，家政服务，精神慰藉等。

参考文献：

[1]罗福周，韩言虎.我国养老地产发展研究[J].商业研究，2012（10）.

[2]大力发展适合居家养老的亲情住宅小区[J].张元端.中国勘察设计，2008（07）.

[3]郭竞成.居家养老模式的国际比较与借鉴[J].社会保障研究，2010（01）.

2017年度沧州市社会科学发展研究课题，课题名称：基于遥感大数据的沧州市居家养老发展策略研究 ，课题编号：2017086