慈善视阈下城市旧衣回收供给机制研究

赵越+周潇+江浩然+刘玉杰

【摘 要】论文以南京浦口为研究样本，以杭州“大熊猫”擅自使用捐赠衣物牟取暴利的事件为研究启示，旨在通过对慈善机构以及其背后的经济链的研究，研究南京的城市旧衣回收供给机制并为建设绿色生态城市提供建议。

【Abstract】This article takes Nanjing Pukou as the research sample， based on the event that the Hangzhou charitable institution "Panda" used the clothing donated by the neighborhood residents in the illegal ways to make huge profits as the research enlightenment， aims to through the study of the charity and the economic chain behind it， research the recycling and supply mechanism of old clothes in Nanjing， and provide suggestions for building green eco city.

【关键词】慈善捐赠；城市旧衣回收；南京浦口

【Keywords】charitable donation； recycling of urban old clothes； Pukou

【中图分类号】TS941.1 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2018）02-0080-02

1 项目背景及意义

随着生活水平的提高，人们对于“买买买”的欲望得到了充分的满足。同时，过剩的衣物如果没有被很好地处理，实际上是一种资源浪费，与低碳消费是完全冲突的。我们谈低碳，其实就是在说可持续发展的问题，旧衣物中的一些材料对地球环境的可持续发展产生的不利影响不容忽视①。随着时代在发展，传统处理旧衣服的方法渐渐为人们所抛弃，而将家中闲置的旧衣物捐出去越来越受到人们的青睐②。

但是根据各类数据显示，旧衣回收的现状不容乐观。旧衣的回收利用率比报纸、可乐罐低许多，每年大量的纺织品被废弃，在资源浪费的同时也给环境带来了严重的污染。目前来说，旧衣回收作为一个新兴行业，利用空间和价值很大。2009年美国产生1134万吨服装和家用纺织品，到2019年，这个数字将增加到1587万吨。而来自中国资源综合利用协会的最新数字是每年2600万吨。

慈善事业被称为税收分配与市场分配之外的“社会第三次分配”，它在有效促进社会公平、构建和谐社会方面具有重要的作用。但是，由于旧衣物的捐赠经手流程较多，因此有些不法分子就会在经济利益链上的部分薄弱环节下手，从而牟取暴利。经过2016年春杭州“大熊猫”慈善机构消费旧衣物捐赠者爱心，进行二次售卖牟取暴利这一事件，社会大众普遍提升了对于慈善机构在回收旧衣后的使用情况、去向以及利用程度的关注度，所以我国需要积极完善慈善机构的运行机制，以此来正确引导慈善机构的发展，同时充分利用废旧衣物背后的资源以及经济财富。

2 研究过程及成果展示

在大学生創新创业项目的调研过程中，我们一共进行了两次考察——在浦口区居民及大学生之间做抽样调查分析以及去相关资源回收公司进行实地考察。

为了提高问卷的有效性，我们选取江浦两大人流量比较大的地点——金浦广场以及北疆豪庭小区发放了100份调查问卷，采用口头询问并填写调查问卷以及发放调查问卷填写的方式，从而在照顾到被调查对象的意愿的基础上提高填写效率。

在本次问卷调查中，我们一共提出了11个问题。在分析调查问卷的过程中，我们主要是运用SPSS从经济、环保意识程度来分析当地居民以及大学生对于城市旧衣回收机制的了解情况，奠定研究方向以及基础。

2.1 从经济角度分析

通过分析消费年龄层次分布，南京浦口区居民生活水平处于中上水平。对于他们来说，家中废旧衣物主要是不合身衣物以及过时不想穿的衣物，说明居民对于时尚以及衣物舒适度提升了，只有极少数还认为只有破得无法再穿的才能算得上是废旧衣物。

由于大学生之间年龄相差不大，我们剔除了年龄这个变量。从他们对于旧衣的认知可以看出，随着经济水平的提高以及身处于相对较为宽松的生活环境之中，大学生们对于废旧衣物的认知较之以前已经提升，会更多得考虑到衣物的穿着外观效果以及实际穿着体验，而不仅仅是旧衣物的破旧程度。

2.2 从环保意识角度分析

现如今，老年人由于生活水平的提高，思想较为开放，学会享受，而年轻人由于生活压力较大，所以比较勤俭，并不经常买新衣。但是居民对于回收的态度以及行为有时并不一致。许多居民虽然有回收的意识，却没有回收的行动，而且回收箱的缺失使他们缺乏回收的媒介。因此，相关企业亟需实现旧衣回收箱的投放在整个浦口区达到全覆盖化，而且需要向一些居民普及相关环保回收箱的知识。

由于网购产业的兴盛，学生们会经常在各种互联网购物平台买衣服，因而会有许多旧衣物积存在学校宿舍里。但是，大部分同学对于衣物的维护程度以及对于衣物的利用率还是比较高的，但是衣服穿时间很长的同学比较少。大部分同学们平常没有及时处理闲置衣物的习惯，这是一种环保意识不够全面的体现。

大学生对于旧衣物的认知大部分停留在一般的表面上的再加工中以及大部位的再利用中，对于材质的再加工以及小部分细节的再利用对知识了解得还不够，可以将其作为后续宣传的一个考虑点。

综上所述，浦口区居民以及在校大学生对于旧衣物回收的观念意识还是较强的，只是缺乏积极的宣传和引导。

3 当前困境的应对措施endprint

3.1 政府及社区

针对现状，政府应当加大对于社会群众文明素质的教育，积极扶持旧衣回收机构，通过教育低年龄阶层影响高年龄阶层，使得整个社会的文明素质得到提升并在税收、补贴方面给予企业方便，协助其站稳脚跟、迅速成长，从而带动整个社会的旧衣回收等环保行为的实践。现已研发出的垃圾兑换系统APP，可让居民依照回收的积分兑换蔬菜，这在很大程度上调动了居民垃圾分类的积极性。关于旧衣回收，也可借鉴积分制兑换的想法，将旧衣服回收和市民们的日常吃喝住行生活联系在一起，调动各方积极性以开拓更宽广的前景。

3.2 相关公益回收机构

由于一些公益组织牟取暴利的丑闻在最近几年频频被曝出，人们对于公益信任程度下降。在一定程度上这种情况阻碍了公益事业的发展，却能提高大家对于公益事业透明度的追求、完善监督管理机制的诉求以及逐步规范、公开相关产业链从而使得公益之路走得更为长久平稳。针对回收箱中衣物的数量以及去向不明、处理环节不明、回收机构是否值得信任这几大弊端，为了提升居民的回收意识以及消除误解，相关旧衣回收机构应当定时不断向居民宣传自己的运营理念、多举办相关的活动吸引群众注意力，提升群众对于旧衣回收的关注程度并且公开披露自己对于旧衣回收处理以及相关的经济利益的报表。

3.3 大学生群体

在线上，有微博、微信、QQ等网络共享平台的相关内容的推送以及对其内容的不断转发以及评论等方式；在线下，可以在食堂、教学楼、宿舍楼等人流量较大的地方发放相应传单、拉横幅、张贴标语或是举办小型活动以及学校LED屏幕对于相关活动的推广与宣传。

除此之外，大学生们也可以以社会实践[]、“大创”项目为出发点，带动旧衣回收方面的积极调查研究以及“大众创业、万众创新”的良好风气，以旧衣或是其相关组成部分为原材料，进行发明创造或是研究，从而拓展出更多的资源再利用途径，为社会资源的循环做出贡献。同时，大学生们还可以以此进一步拓展开办慈善志愿义工方面的活动，为周边地区甚至是偏远地区的人民带来帮助。

4 结语

作为一项集绿色环保、合理回收再利用、节约资源、有利于建设更好的社会等好处为一体的事业，旧衣回收值得我们的关注、鼓励以及投入相关的精力、金钱与时间去完善它。面对不公开不透明却有实际发展利益和空间的慈善机构以及相关的公益事业，捐赠回收的流程的公开化、透明化、正规化以及合法化是最终的根本解决方法。而相关的旧衣物的去向以及数量和背后的经济利益链的纯净化和稳固化也是研究慈善视阈下城市旧衣回收供给机制时我们需要关注以及最终所应当协助完成的。

因此，如何使得企业以及相关的慈善机构把握住牟利以及公益之间的界限是我们整个社会都应当关注的事情，也是建设一个美好文明、绿色和谐的城市最终形成一个和谐文明的国家的必经之路。

【注释】

①2011年12月发改委“十二五”资源综合利用指导意见中明确指出：“建立废旧纺织品回收体系，开展废旧紡织品综合利用共性关键技术研发，拓展再生纺织品市场，初步形成回收、分类、加工、利用的产业链。”

②吴采净：爱护旧衣回收箱为城市文明加分，2017年7月27日《三亚日报》，第6版。endprint