河北省低碳城镇化发展路径探讨

黄祖光

【摘 要】当前的经济发展中，低碳经济成为主流。人们逐渐树立低碳意识，而且已经渗入到日常的生活、工作以及消费中。河北省是工业经济发展比较快的省份，工业企业的发展进程中造成了环境污染严重。低碳经济发展成为了河北省区域发展需要重点关注的问题。河北省城镇化发展中要走低碳路线，就要将适合于当地发展实际的低碳模式构建起来，探索低碳城镇化发展路径，对河北省低碳经济发展可以起到一定的促进作用。

【Abstract】In the current economic development， low carbon economy has become the mainstream. People gradually set up a low-carbon awareness and have infiltrated into daily life， work and consumption. Hebei province is a fast developing province of industrial economy. The development of industrial enterprises has caused serious environmental pollution. The development of low carbon economy has become the focus of Hebei's regional development. In the process of urbanization development in Hebei Province， we must build low-carbon models suitable for local development， and explore the development path of low carbon urbanization. It will play a certain role in promoting the development of low-carbon economy in Hebei province.

【关键词】河北省；低碳；城镇化；发展路径

【Keywords】Hebei province； low carbon； urbanization； development path

【中图分类号】F292 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2018）02-0046-02

1引言

中国目前正在走绿色发展道路，这是实现美丽中国梦的重要条件。在城镇化发展进程中诸如绿色元素，引导城镇居民重视生态文明，树立低碳生活理念，使得城镇发展与中国的国情相适应，实现低碳生态绿色化。河北省长期以来的工业经济发展中，为本省的经济繁荣做出了贡献，同时负面效应也非常明显。由于工业企业的粗放型发展模式，使得当地的环境污染非常严重，资源大量消耗。在河北省城镇化发展的进程中，将低碳发展模式构建起来是非常必要的，将当地的落后产能转变为低碳生产方式，发展新能源企业。目前来看，虽然河北省着力于走新能源开发利用的道路，但是由于科研力度不够，低碳技术应用能力比较低，各个行业并没有真正意义地实现低碳化运行，而且在城镇化发展中没有形成联动效应[1]。所以，在河北省的城镇化发展道路上，要实现低碳化发展，就要将符合当地发展实际的路径构建起来。下文将对河北省低碳城镇化发展的路径进行论述。

2 对河北省的能源结构做出调整，实现能源消耗多元化

河北省走绿色发展道路，就要在城镇化建设中坚持低碳可持续的理念，以此为指导思想将环保策略直接定出来。长期以来，河北省的能源使用中，对于煤炭存在着依赖性，煤炭作为不可再生能源，在使用中还会释放各种污染物，对空气环境造成污染。这就需要对能源结构做出调整，实现能源消耗多元化，对于当地的能源合理调配，走能源节约的发展道路。在具体的操作中需要做到以下两点。其一，政府要发挥宏观管理的作用，对于煤炭消费做出科学的规划，实施严格管理，将煤炭消耗降到最低，鼓励使用清洁能源。将燃煤消费结构加以改善，落实到工业企业中，对于燃煤发电项目要严禁审批，能源消耗量高的项目在运行中要做好监督控制工作，对于空气环境非常污染的城镇，对于污染物的排放要设定限制值[2]。其二，鼓励使用天然气。天然气是可再生清洁能源，河北省各级政府要鼓励使用天然，对应于煤改气项目也要加大支持力度，增加財政补贴。工业企业的能源使用中，要鼓励使用天然气，提升可再生能源的使用效率。

河北省的可再生资源非常多，包括太阳能、风能等等都属于是当地的优势资源。城镇化发展中，要大力发展清洁能源产业，加大风电基地建设，将风电装机的规模扩大，光伏发电要逐渐产业化，还要发展生物质能发电产业 [3]。

3 对河北省的产业结构做出调整，做到低碳产业体系化

从河北省的产业结构现状来看，是第二产业发挥主导作用。河北省在城镇化发展中要使得产业结构得以优化，就要在调整结构的过程中做到循序渐进。在具体的操作中需要做到以下三点。

其一，着力于发展第一产业，农业发展中要加大科技力度。河北省是农业大省，就要发挥农业资源的优势，推进有机农产品产业化，采用农产品深加工的方式将农产品的附加值提高。河北省的农业发展中，还要充分利用当地的优势做到农业特色化方向发展，将农业产业的发展领域扩大，实现农业传统化向农业生态化方向发展，向农业旅游延伸。

其二，对于第二产业也加大科技改造力度，将第二产业的规模缩小。将河北省的落后产能取缔，对于污染行业加大整治力度。对于本省的支柱产业，诸如钢铁产业、建材产业等等，都要通过技术改造进行转型升级[4]。

其三，河北省要重视第三产业的发展，对产业结构进行优化升级。对于高新技术产业要下大力度培训，构建高新技术产业集群，将科学技术、新能源以及生物制药构成一个集合体。endprint

4 对河北省的城镇化发展要强化内在质量，实现低碳体系化

建筑业是能源消耗比较高的行业，在施工中还会对环境造成污染，甚至会破坏到周围的环境。所以，在建筑的设计上就要鼓励使用绿色环保材料，能源的使用上鼓励使用清洁能源，在设计上做到充分利用自然采光和通信，做到能型取暖，从多个角度达到低碳的效果[5]。

河北省的城镇化发展中，交通需要重点解决的问题。交通作为城市规划的主要脉络，关乎到城镇化的发展进程。交通对于城市环境造成的污染是有目共睹的，雾霾的一个重要源头就是车辆运行中污染物的大量排放。虽然目前国家鼓励使用清洁能源的汽车，但是并没有在河北省普及。河北省的交通领域要达到低碳排放的效果，就要将低碳体系建立起来，创建城市低碳交通，构建具有环境保护价值的交通体系。在城镇化发展的同时，要将公共交通体系构建起来，强化智能交通建设。河北省未来应该构建绿色化的交通体系，具体表现在以交通系统的创设为主政策引导的方式鼓励城市居民绿色出行，支持低碳交通，通过媒体对交通节能减排进行推广，确保新能源交通落实。

5 对河北省的低碳城镇化发展要目标化，推进城乡区域协调发展

河北省的低碳城镇化基于创新发展理念，通过发展高新技术研发创新，促动产业转型与升级，推进城镇等等全面创新，有必要将改革试验区建立起来，对于低碳城镇化建设进行探索。在具体的工作中，要做到适应世界产业转型和升级的趋势，实现从“劳动密集型—资本密集型—技术（知识）密集型”的转变和升级[6]。

河北省的低碳城镇化发展中，基于协调发展理念，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展。强化城镇与中周边城区空间的协调性，将低碳城镇化融入到区域发展体系，发挥产业联动效应，实现交通基础设施一体化、公共服务设施共享化等方面形成互为补充。同时城镇化发展结构中，充分发挥汽车产业方面的技术优势，联动当地的汽车生产基地，有助于完善汽车产业链，提升大车都板块产业能级，优化产业结构，丰富产业类型。促进社会经济环境协调发展。河北省城镇化发展的宗旨就是要实现人与人和谐共存、人与经济活动和谐共存、人与环境和谐共存，运用生态经济、生态人居、生态环境、生态文化、和谐社区、科学管理的新理念，建设“社会和谐、经济高效、生态良性循环的人类居住形式”，构建自然、城市与人融合、互惠共生的有机整体，成为可持续发展的范例[7]。

河北省的低碳城镇化发展要构建环保低碳之城，基于绿色发展理念，推动建立绿色低碳循环发展产业体系，并在低碳交通体系、绿色市政、绿色建筑等方面应用落实，践行美丽中国理念，主要体现在生态、绿色、低碳等三个层面。生态层面，在充分尊重自然的基础上留足生态空间，改善生态环境，优化生态格局，实现保护与利用的相互协调[8]。

【参考文献】

【1】陈晓春.新型城镇化低碳发展的内涵与实现路径[J].学术论坛，2013（4）：123-126.

【2】宋寧.交通经济视域下京津冀区域协同发展对策思考 [J].人民论坛，2016（1）：232-234.

【3】郭德冰，姜学洙.构建低碳消费模式的路径分析——以河北省为例[J].生产力研究，2016（06）：92-96.

【4】冯登艳.构建低碳消费方式是发展低碳经济的重要环节[J].消费经济，2012（02）：91.

【5】刘斌.河北省构建低碳消费模式的法律途径研究[J].中国环境管理干部学院学报，2013（10）：29.

【6】邓逸.湖北省低碳城镇化发展的思路与对策研究 [J].安徽农业科学，2014（35）：13-16.

【7】崔波.低碳经济背景下新型城镇化研究[J].宏观经济管理，2014（7）：44.

【8】刘晓东.河北省城镇化发展进程中存在的问题及对策研究[J].中国证券期货，2013（4）：182-184.endprint