我国近十年幼儿园教育义务化研究

杨丽珍

摘 要：学前教育是中国教育中极为重要的一块领域，它关系到幼儿的身心健康的建设以及智力等各方面的发展。针对当前幼儿园教育过程中存在的众多问题，于是便有了将幼儿园教育纳入到义务教育之中，使幼儿园教育成为义务教育的一部分。本文将从政府、社会、幼儿园、家庭以及幼儿本身多个方面阐述当前幼儿园教育存在的问题，进而对幼儿园教育义务化的可行性进行分析，为当前中国学前教育建设提供参考。

关键词：幼儿园教育；义务教育；学前教育建设

近年来，以幼儿园教育为代表的学前教育建设成为教育界乃至全社会关注的焦点。幼儿园教育关乎着中国下一代的健康发展，同时也是中国未来发展的百年大计。当前不少教育工作者纷纷指出幼儿园教育存在的弊端，并且呼吁将中国的幼儿园教育纳入到义务教育的范围当中。因此，下文针对当前幼儿园教育存在各种问题，分析论述幼儿园教育义务化的可行性，以资参考。

1当前幼儿园教育存在的弊端问题

1.1教育经费投入不足

一个国家的政治、经济、文化三者是紧密相连，国家及政府对于教育经费投入的多少直接反映了一个国家对于教育这块领域的重视程度。我国当前的教育经费投入由大学-中学-小学三个阶梯依次递减，到了幼儿园教育，即学前教育建设这一块领域出于极低的投入状态。当前政府对幼儿园教育低投入姿态是自中国改革开放后放宽了学前教育的限制，并将中国的学前教育导向市场化的结果所致。因此，在这种政策的引导下，改革开放后全国各地大小幼儿园的教育建设转向市场，由幼儿园自行筹集资金、自负盈亏。由于缺乏了政府资金的有力支持，各地幼兒园出于控制成本的商业理念，因此使得中国幼儿园教育长期处于低投入运转状态。同时也由于幼儿园的低成本运转，使得当前不乏幼儿园教育基础设施落后，教育质量低下等种种问题。

1.2监管不力，高额收费

由于政府经费投入短缺，幼儿园教育建设自负盈亏，而且政府相关部门缺乏相应的监管，使得部分幼儿园出现高额收费的情况。据相关媒体的调查，城镇里每个幼儿每年约花费父母近万元的教育收费，部分家庭幼儿教育投入甚至高出好几倍。这项幼儿教育投资对于城市里普通职工家庭对来无疑是一笔巨额费用，甚至有的父母感慨“上幼儿园比上大学还贵”。另外，由于教育资源分布不均衡，我国东部沿海城市的学前教育质量远高于中西部地区，且城市远高于农村，因此导致国内各地区、城市与农村幼儿园教育建设参差不齐，教育质量相差甚大。以上状况继而出现民众家庭幼儿“上幼儿园难，上幼儿园贵”现象。

2幼儿园教育义务化可行性分析

2.1幼儿园教育义务化是大势所趋

上文提到的种种问题已经制约着国内幼儿园教育发展的瓶颈，同时也是全社会各界关注的热点问题。因此，从总的上来看，国内当前的幼儿园教育发展阶段仍旧相当落后，其发展的水平和速度远远低于其他教育阶段，发展极不平衡，远远无法满足民众需要。因此将幼儿园教育纳入义务教育范围是有效解决以上问题的一个有效解决方案。同时，从国际环境上讲，早在20世纪初，美国、法国、瑞士、荷兰等发达国家纷纷将幼儿园教育纳入其义务教育体系，作为其社会福利制度的一项标准，取得了良好的显著成果。并且由于这些国家对其幼儿园教育的多年探索与建设，可以为我国的幼儿园教育建设提供良好、有效的借鉴。我国将幼儿园教育纳入义务教育体系也是象征着我国教育顺应潮流，与世界接轨，实现教育国际化的一个重要标志。

2.2幼儿园教育义务化实施步骤

推进幼儿园教育义务化不可盲从，也不可急切，而应当是循序渐进、稳扎稳打地进行。笔者认为应当分阶段、分步骤进行实施，在整体规划的基础上划出一块领域、范围进行试点。另外，应由幼儿园一年阶段开始逐步推广到三年，分阶段、有步骤的进行实施，更有利于幼儿园教育义务化的推行。

首先，保证经费投入。有充足的财力支持是办学的关键，恩威两种途径进行集资，一个是国家政府的财政投入，另一部分是社会民间资金的汇集。

其次，建立制度保障。从幼儿园的管理、财政、人员等各项制度的建立与完善到幼儿园相关的硬件与软件的基础设施建设等，都应该建立一套完整的保障制度，确保幼儿园教育的正常运行。

再次，注重幼儿园师资队伍力量的培养。全国各大学应当充分设立学前教育的教学科目，注重与完善幼师队伍的培养，提升幼师的教育教学技能。同时提高幼师待遇，政府与社会应为幼师创造良好的教学环境。

最后，争取社会各界的理解与支持。只有取得社会各界的理解与支持，才能为幼儿教育改革的推行创造更为有利的空间与环境，才能更有利于下一代幼儿的成长与进步。

3结语

综上所述，当前幼儿园教育出现了教育经费不足、管理不善、教育质量低下以及民众孩子“上幼儿园难，上幼儿园贵”等问题，而推进幼儿园教育义务化不仅是解决上述问题的关键所在，而且是时代发展的趋势所在。但这并不意味着推进幼儿园教育义务化就能一步登天、一蹴而就，而应当遵循循序渐进、稳扎稳打的原则，在整体规划的基础之上进行划范围、分阶段进行试点。同时还要切实注意资金、制度、师资力量和社会等方面的问题，在实施的过程中逐一做好：保证经费投入；建立相关的制度保障；注重幼儿园师资队伍力量的培养；争取社会各界的理解与支持等四个方面的内容。因为，推进幼儿园教育义务化不仅关系到幼儿自身健康发展的问题，而且牵涉到我国社会未来发展和繁荣强盛的实现。

参考文献

[1]侯洁琼.学前教育纳入义务教育体系相关问题述评[J].陕西学前师范学院学报，2016（7）：130.

[2]孙强.学前教育义务化的可行性分析[J].教育导刊，2013（4）：72.