浅谈人事档案管理模式的变革：社会化和开放式管理

朱学栋

（磐石市劳动保障监察大队，吉林磐石 132300）

随着我国国民经济的发展以及人民生活水平的提高，社会各界对于我国人事档案管理模式，特别是人事档案管理模式的社会化和开放式变化等方面越来越关注。国家经济建设和管理水平得到了进一步发展，相关领域的工作人员在实际的管理中，对人事档案管理模式进行了优化建设，使其更能适应国家经济建设发展需求。因此，如何在此种环境下，提升人事档案管理模式社会化和开放式水平，显得尤为重要。

1 人事档案管理模式社会化开放式变革的原因

（1）管理内容的广泛性。人事档案管理机构、服务对象以及管理对象等，都是面向社会开展服务的，所以，在实际的工作管理中，管理内容具有明显的广泛性和复杂性特征。在实际的工作中，相关领域的工作人员的工作职能也发生了明显的转变。传统计划经济时代背景下，人事档案管理工作的主要内容为人事档案的收集、整理以及调配使用。主要的管理目的为向单位内部的人事管理部门提供准确的档案信息和数据，或者为上部主管部门的管理工作提供信息支持。可见，传统的人事档案管理内容较为单一。在新的发展时期，人事档案管理模式以及管理内容都发生了明显变化。管理的对象的成长背景、受教育程度以及工作经验和岗位职责都存在明显差异，因而导致了管理内容愈发复杂。

（2）服务对象的社会化。在市场经济发展水平持续提升的大环境下，国内新旧两种经济制度从相互碰撞逐渐过渡到了相互融合的发展阶段。在这一过程中，越来越多的形式经济组织开始涌现，因此，人才流动呈现出了迅速化和自由化的特征。新型的人事代理管理制度等人事管理模式应运而生，推动了人事档案管理模式逐步发展成为社会化的档案管理活动。从人事档案管理机构的实际工作角度出发，能够了解到人事管理机构，在某种程度上，已经逐步地建立了面向社会的人事档案管理模式。比如，现阶段的省市人才管理中心当中的人事档案管理模式，就是面向社会全体对象进行服务的一种人事档案管理模式[1]。

（3）工作要求的多样性。无论是国有企业、合资企业、私营企业还是外资企业，在进行日常的管理工作中，企业的建设和发展都离不开人才的支持。为了更好地实现建设和发展，企业内部的人事管理部门，经常会进行技术人才和管理人才的招聘。在进行人才招聘和管理的过程中，都需要对人才的档案进行系统管理。人事档案当中明确记录着个人的成长和发展轨迹，对于企事业单位在进行人才招聘和管理工作中，具有十分重要的指导作用。在互联网信息技术以及计算机科学技术的快速发展下，人事档案的载体也发生了变化，人事档案管理模式在多样性工作要求下，也逐渐向社会化和开放式的方向转移。

2 人事档案管理模式社会化开放式变革的发展途径

（1）实现集成化项目管理。通过前文的分析和论述可以了解到，市场经济以及信息技术等方面的发展，都在不同程度上，推动了人事档案管理模式的社会化和开放式发展。在这一过程中，相关领域的工作人员，需要充分地认识到人事档案管理模式创新发展的重要意义，同时，采取合理有效的管理措施，以集成化项目管理的方式，提高人事档案管理模式的操作效率。例如，我国某地区企业在推动企业内部的人事档案管理模式优化发展的过程中，将集成化的项目管理模式应用到实际的工作中。通过吸收和借鉴学信网的管理模式，建立了人事档案管理网站，以个人的居民身份证作为信息准入以及终身检索的重要依据。单位内部的各个组织部门在对某一位员工的信息档案进行调取和查阅时，只需要通过登录网站输入相关编码的方式，就可以对员工的工作经历、教育经历等多项信息进行查阅，有效地实现了人事档案管理模式的优化发展[2]。

（2）建立人事档案管理中心。通过建立人事档案管理中心的方法，可以以动态化管理的方式，向社会各界全部的合法单位和组织部门，提供人事档案管理服务。比如，当企事业单位或者其他国家机构需要对人事档案资源进行利用时，就可以通过输入准入号码的方式，对人事档案的各项信息进行查阅。此种方式，可以充分地提升管理工作的效率。为了进一步完善人事档案管理中心，企事业单位以及其他社会组织，在进行档案信息查阅之余，还需要定期向人事档案管理中心提供最新的企业内部人事变动情况，更新人事档案管理中心当中的信息资源。在进行档案更新的过程中，同样需要借助到居民身份证作为唯一的认证凭据，合理有效地避免重复建档或者弃档、毁档的现象出现。

（3）提高对流动档案的管理能力。在对流动人员的人事档案进行管理的过程中，通过提高管理能力，优化管理方案的措施，同样能提升人事档案管理模式的社会化和开放程度。相对于普通人事档案，流动人员的流动性档案具有相对明显的特征，因此，在具体的管理工作中，需要采取更加具有针对性的方法，实现人事档案管理。比如，我国某地区的人事档案管理中心，在对辞退、辞职以及脱离原单位等多种不同形式的人力资源的人事档案进行管理的过程中，并没有按照固定的模式进行管理，而是同当地政府下属的人才交流中心，建立了良好的合作关系。双方共同担负起了流动人员人事档案管理的重任。通过构建据有社会性、开放性以及市场性特征的人事档案管理模式，对市场环境中的人事档案管理有效性的提升做出了积极贡献。

（4）扩大人事档案管理范围。进入信息化时代，知识经济成为市场经济当中的重要组成部分。高水平高质量的人才资源，在市场环境中的优势逐步扩大。因此，为了使用这一变化特征，相关领域的工作人员需要逐步优化人事档案管理模式，扩大人事档案管理的范围，进一步推动人事档案管理模式的社会性和开放性水平的提升。例如，我国某地区的人事档案管理部门在当地政府的支持和带动下，重点对机构内部的人浮于事现象进行了整治。通过精简机构、联合办公的方式，逐步吸收和接管了小单位自行管理的人事档案管理工作内容。淡化人事档案管理模式当中的政治色彩，将其逐渐发展成为一种通用的开放式社会化管理工作内容。

3 结语

综上所述，在国家经济建设和发展水平全面提升的背景下，我国人事档案管理模式的社会化以及开放式的管理已经成为不可阻挡的趋势。为了进一步扩大人事档案管理模式在市场经济中的优势，相关领域的工作人员需要深入分析人事档案管理模式发展和变化的原因，进而采取更加具有针对性的管理措施，实现集成化的项目管理，同时建立人事档案管理中心，提高对各项工作的管理能力，实现现代化发展。