市民话五年：保障完善，幸福满满

李双双　毛韵心

“两个10万”政策为创业雪中送炭

昆明华美教育呈贡分公司创始人兼董事长史明圆

我是大二开始尝试创业的，那是2013年7月。呈贡大学城是我创业故事开始的地方，从简单的教育初级培训市场开始做起，到今天的昆明华美教育信息咨询有限公司，已经过去4年多。回想起创业中的故事，除了难忘，便是对各级政府部门、学校老师的感恩。

有一件事，我记得很清楚，当时云南省出台了“两个10万”的创业政策。起初因为我是外省的户籍，昆明华美教育所有材料包括相关部门考察都合格，可是不能享受这个政策。第二年，我创业遇到困难，当时拓展分校，资金链断了，眼看挺不过去了，政府“两个10万”政策调整，外省户籍亦可，我赶紧找到共青团呈贡区委，团区委的工作人员服务非常热情，迅速帮我办理，没过多久我就拿到政府扶持金。

现在的创业环境和政策越来越好，华美教育经营英语四六级、教师资格证等大学生考试考证培训服务，以及中小学辅导、艺术培训等项目，在大环境的推动下，创业过程越来越顺。

退休金13年连涨 晚年生活丰富多彩

省建投承包总公司退休职工俞寿荣

我今年80岁，1997年从省建投承包总公司退休。翻看我的养老金存折，2005年是个转折点，从这一年开始，国家连续多年上调企业退休人员养老金，上调幅度也一年比一年大。今年，企业和机关事业单位退休人员养老金标准按照平均5.5%的幅度提高，在这个政策的指导下，今年1月起，我的退休金每月又涨了203.5元。现在，我每个月的养老金是3000多元，比退休时的1310元涨了1700多元，子女也都很成器，我们老两口也可以安度晚年了。

一边是退休金年年在涨，另一边，随着医保改革向着深水区推进，自己买药、看病的医保报销比例在不断提高，自掏腰包看病的比例不断降低。原来个人承担比例大概在30%左右，现在已经降低到10%左右。原来一年自己要掏lOOO多元去买药，近几年来随着医保报销比例提高，个人出的钱越来越少了。

退休金增加了，个人看病负担也在不断减少，我们老两口的退休生活更加丰富多彩。我们一家年年都要出去旅游，这些年来，省内外、欧洲都有我们的足迹了。

大病医保帮全家撑起了半边天

参保患者父亲邢桂军

要是没有医保，我们全家早就陷入绝境了。十多年前，我儿子患上了罕见的克罗恩病，多年来全家人为儿子治病耗尽了家产，在医保中心工作人员积极帮助下，借助城镇医保、大病医保报销治疗费，才减轻了儿子求医路上的负担。

我儿子11岁的时候患上了克罗恩病。多年来，全家人跑遍了昆明、北京、四川、南京等地的大医院，共花了近100万元，病还是没有治好，却欠下了亲戚朋友几十万元的债务，日子过得艰难。

正当我们走投无路的时候，有朋友要我们参加城镇基本医疗保险。大概在6年前，我来到西山区医疗保险中心为儿子办理参保，医保中心的工作人员很热情地接待了我，并且很快为我办理了医疗保险。参保后，儿子当年看病治疗花去了11万元，可以报销9万多元，自己只需承担约2万元费用，家庭负担轻了很多。

西山区医疗保险中心的工作人员了解我儿子的病情后，还积极动员我们参加大病保险，支付限额达到了25万元，医疗费用报销比例达到了70%。大病医保帮我们全家撑起了半边天，自己只需要支付一小部分医疗费，让我们全家人树立了信心。

初步统计，6年间总共报销了35万余元，要感谢政府的政策好，是医疗保险救人于危难，让我们全家过得不再那么艰难。

外出务工人员都有“娘家人”

东莞万润保安服务有限公司陈富昌

我的老家在东川，1999年到东莞打工，从一名保安做起，经过数年的打拼，2010年8月，我成立了自己的保安公司——东莞万润保安服务有限公司。公司主要为企业提供安保服务，目前有近800名员工，其中绝大部分都是来自东川。身处丛山峻岭的东川子弟，多年来都是依靠外出务工实现增收，而帮助东川人走出大山外出务工，当地人社部门功不可没。

我们在东莞收集信誉好、效益好、福利好的企业用工信息，并及时将信息反馈给东川区人社局，人社局则负责深入到乡镇村庄宣传组织。令大部分东川老乡津津乐道的是，许多人没有出门的路费，东川区人社局则免费提供路费，工作人员甚至全程“引路”，把务工人员送到东莞。

除了做好“引路人”，人社部门还是外出务工人员的“主心骨”。东川区铜都碧谷箐口村的张永祥2015年到东莞务工，今年7月，他被东莞当地一家人力资源公司派遣至东莞市某塑胶制品有限公司工作。7月4日当天，张永祥在卸货途中不慎从车上跌落，后经医院检查头部有溢血，右肩骨骨折。由于刚入职，张永祥入职的公司还未买社保、未签订合同，因此用工单位与中介公司互相推诿。东川区人社局得知此事后，指示东川驻东莞务工人员服务点负责人与两家公司进行了交涉，之后用工单位到医院交纳了相关治疗费。7月9日，东川区人社局相关负责人还专程来到医院看望并了解伤者情况。当了解到张永祥的家庭处于贫困山区、无经济来源，务工是唯一的经济支柱的情况后，还向张永祥送上了慰问金。

每年春节，人社部门都会组织外出务工人员一起吃饭联谊，同时对部分贫困家庭进行慰问，有了这么热心的“娘家人”，东川区外出务工人员不断增加。

居民在家门口就能享专业社保服务

盘龙区金辰街道办社会保障事务所负责人蒲玉兰

3.1万人，这是2016年在盘龙区金辰街道的医保窗口办理城乡居民医疗保险相关业务的数量。

虽然只是一个数字，但是在这个数字背后，我们基层经办工作人员付出了非常多的努力。我们日常经办的业务包括企业职工养老保险、被征地人员养老保险、城乡居民医疗养老保险等。

近5年来，随着各项参保政策宣传越来越到位，市民普遍都有了参保意识，前来办理业务的人更多了。前几年，我们在街道开通了医保窗口，将医保经办业务从社区上升至街道，由专人负责，一来能够有效保障资金安全，二来由专人提供服务，可以最大限度提高工作效率，保证服务质量。随着来办理业务的人越来越多，我们还开通了叫号服务，保证人多的时候依旧能够秩序井然。

2014年，昆明社保新增城乡居民医保网上查询；2015年，昆明人社通手机App上线，提供基本医疗、基本養老、工伤、生育等社会保险的权益信息查询、社会保障卡挂失和地图索引等服务。为了更好地提供服务，除了窗口工作人员，我们还在居民医疗保险续费高峰期引入辅助人员，宣传新政策、教居民使用网上缴费等新业务。

“医保村村通”让城乡居民。同城同保”

安宁市县街卫生院石庄卫生室医生邵丽琼

有一个叫普绍兰的患者，今年59岁了，有20年的糖尿病病史，每天都必须吃药来控制血糖。三年多来，她每隔两个月就要来我们卫生室买药，来这里买药可以报医保，报销比例达到50%。

2013年，昆明实施城乡居民医疗保险制度，将原城镇居民医保、新农合制度合二为一，农村居民在村镇卫生院和村卫生室等基层医疗卫生机构就医，便可享受医保待遇。同年，昆明启用“医保村村通”软件，村医们可以通过这个软件，实现农村患者看病医保实时报销，让城乡居民“同城同保”得以实现。自从“医保村村通”在这个距离县街镇车程半小时的村卫生室使用以来，每月平均有50多位村民通过这个软件进行医保报销。

从2005年我到安宁市县街卫生院石庄卫生室工作以来，已经过去了12年。这十几年来，特别是近五年来，我感觉村民看病越来越容易，也越来越便宜了。endprint