开原市水资源承载能力水质要素分析

王亚杰

（辽宁省铁岭水文局，辽宁铁岭 112000）

水资源承载能力是指可预见时期内在满足合理的河道内生态环境用水和保护生态环境的前提下，综合考虑来水情况、工况条件、用水需求等因素，水资源承载经济社会的最大负荷。[1]主要考虑水量、水质2类要素，这次仅分析评价开原市水资源承载能力水质要素，水质要素是指在满足水域使用功能水质要求的前提下，允许进入河湖水域的最大污染物负荷量。[2]

1 概况

1.1 自然地理

开原市位于辽宁省北部，位于铁岭市的东北部，辽河中游东侧。东与西丰县、清原满族自治县相毗连，南与铁岭县交界，西与法库、昌图县接壤，北邻吉林省梨树县。东西长89.4 km，南北宽86 km，开原市总区域面积3 164 km2。

开原地势东高西低，南北多丘陵地带。东南多山，为长白山支脉，属山地丘陵，海拔在200～600 m之间。主要山峰有城子山、砬子山等，海拔在800 m以上。西部地势低平，为清河、辽河冲积平原一部分，海拔在50～100 m之间，中部属于半丘陵半平原地带。

1.2 河流水系

开原境内主要以辽河为主，其主要支流有：清河、寇河、柴河、沙河等大小河流166条。清河水库、南城子水库、关门山水库等大小水库9座，总蓄水量10亿m3。

2 评价范围与评价方法

2.1 评价范围

由《全国水资源保护规划》成果，确定开原市这次评价的工作范围为5个全国重要江河湖泊水功能区。以2015年开原市水功能区水质监测数据以及排污口监测资料为评价基础，根据《辽宁省水利厅关于印发辽宁省水资源管理“三条红线”控制指标（2015年）的通知》，对工作范围内水功能区进行达标分解。

2.2 评价方法及指标

2.2.1 水质评价

1）评价指标。按照（GB3838-2002）《地表水环境质量标准》，采用单指标评价法（最差的项目赋全权），确定地表水水质类别。其中水质类别评价采用全指标：地表水环境质量标准中的常规监测项目和饮用水源保护区增加的补充监测项目；

按双指标对开原市水功能区进行评价，双指标为：化学需氧量（或高锰酸盐指数）和氨氮。

2）评价方法。在水质评价的基础上，按照（SL395-2007）《地表水资源质量评价技术规程》和水功能区管理目标对水质进行达标评价，水质类别符合或优于该目标的为达标，劣于该目标的为不达标。达标评价采用双指标进行评价，评价过程中，在COD大于30 mg/L的水域选用化学需氧量评价，在COD不大于30 mg/L的水域选择高锰酸盐指数评价。在评价年度内，达标率不小于80%的水功能区为达标水功能区。

2.2.2 水质要素评价

1）指标选取。根据《全国重要江河湖泊水功能区》、《全国水资源综合规划》、《全国水资源保护规划》、《全国重要江河湖泊水功能区纳污能力核定和分阶段限排总量控制方案》、各级水资源公报和现状年水质不达标水功能区名录等有关资料，获取水功能区水质达标目标要求、入河污染物限排量、污染物入河量和水功能区水质监测数据等。根据最新监测资料，获取县级行政区现状年水功能区水质状况和污染物入河量；在此基础上，进行县级行政区水质要素评价，确定水质要素承载状况等级。

2）评价标准。根据《全国水资源承载能力监测预警技术大纲（修订稿）》中水质要素评价要求，对县级行政区和县域进行水质要素评价，划定严重超载、超载、临界状态、不超载。

县域水资源承载能力水质要素评价标准为：

将各县域（或超载区的县域）水功能区水质达标率Q与水功能区水质达标要求Q0进行比较，按以下比较结果划分评价等级。

Q≤0.4×Q0为严重超载；

0.4×Q0＜Q≤0.6×Q0为超载；

0.6×Q0＜Q≤0.8×Q0为临界状态；

Q＞0.8×Q0不超载。

2.2.3 评价方法

根据《全国重要江河湖泊水功能区》、《全国水资源综合规划》、《全国水资源保护规划》、《全国重要江河湖泊水功能区纳污能力核定和分阶段限排总量控制方案》、各级水资源公报和现状年水质不达标水功能区名录等有关资料，获取水功能区水质达标目标要求、入河污染物限排量、污染物入河量和水功能区水质监测数据等。根据最新监测资料，获取县级行政区现状年水功能区水质状况和污染物入河量；在此基础上，进行县级行政区水质要素评价，确定水质要素承载状况等级。

3 评价结果

3.1 水功能区评价

开原市内5个水功能区水质达标率Q为40%，水质达标控制指标Q0为80%，Q/Q0为0.5，得出结论开原市水功能区超载。

表1 开原市水功能区水功能区划情况及水质达标评价表（2015年）

3.2 入河污染物限排评价

开原市在本次水资源承载能力分析的水功能区内共有9个排污口。根据《全国水资源保护规划》，得到开原市涉及主要水功能区的2020年限排量，并根据2015年开原市排污口变化情况、《辽宁省重要江河湖泊水功能区纳污能力核定和分阶段限制排污总量控制意见》，对限排成果进行复核，两次排污口变化不大，因此采用水资源保护规划中的2020年限排量成果，作为此次入河污染物超排率及超排程度评价的标准。

表2 开原市入河污染物统计表（2015年）

开原市在这次水资源承载能力分析的水功能区内共有9个排污口，2015年COD入河量为711.20 t，COD限排量为384.85 t，COD超排程度P2/P0为1.85；2015年氨氮入河量56.74 t，氨氮限排量为52.08 t，氨氮超排程度为1.09，主要超排项目为COD。

3.3 水资源承载能力评价

综合开原市水功能区水质评价和入河污染物限排评价，得出结论开原市水资源承载能力水质要素超载。主要超载水功能区为辽河福德店饮用、农业用水区、清河富强农业用水区、清河富强过渡区；主要超排项目为COD。

4 超载原因分析

4.1 水功能区超载原因分析

开原市水功能区水质超载的主要原因是上游来水水质太差，使该县区域内的水体自净能力减弱，无法有效消解水中的污染物，造成了开原市水功能区超载；另一方面由于一些小支流农村生活、养殖污水点源污染也对开原市水功能区水质产生一定影响，导致水功能区超载。

现就开原市排放污染较严重的清河富强农业用水区情况，做详细介绍：

清河富强农业用水区，属于国家级水功能区，为二级水功能区，起始断面（清河水库出口）位于开原市清河区清河水库出口，终止断面（富强）位于开原市业民镇富强村，控制断面［六寨子］位于开原市业民镇六寨子村。该水功能区控制断面上游有铁岭水文局常规水质监测断面开原站（位于开原市老城镇清河大桥）。该水功能区内有多条支流汇入，在支流和清河干流上有多处生活污水排放口。

4.2 超排原因分析

由于西丰县、昌图县一些排污口并没有划分在这次水资源承载能力分析的水功能区内，其中开原老城镇排污口、开原市污水处理厂排污口、昌图县污水处理厂排污口、西丰县污水处理厂排污口，四个污水处理厂排污口和西丰第二园区污水处理厂、中敖西丰清真公司两个企业排污口的污染物最终流入清河富强农业用水区，导致开原市水功能区污染物超限排；另一方面一些污水处理厂处理技术落后，排放标准过低，污染物超排，导致开原市污染物超限排。

5 调控措施

1）开原市水功能区处于超载的情况，其主要原因主要是昌图县、西丰县支流排污口汇入该水功能区。建议核定纳污能力，明确地方减排要求。建议严格按照纳污能力执行，同时根据时空变化特点和行政区划等情况，进行纳污能力区域分配，并结合污染源测算结果，明确各个行政区域的污染物减排要求，提高污染物排放标准，并提出合理性建议。

2）针对开原市一些地方缺乏污水处理厂或未运行以及一些城市污水处理厂处理能力不足的情况，建议加强污水处理厂建设，提高污水处理技术，提升污水处理量，制定污水处理预案，敦促相关部门监管力度，确保污水不直排。

3）定期治理河道，对于长期污染、气味严重的河道，进行底泥清淤，集中处理被污染的底泥，建立有效的治理方案。

4）鼓励污染严重的企业创新转型，提高技术水平，推行清洁生产，以知识、技术密集为特点的尖端工业为主，耗水少，效益高，降低污染物排放量。

［1］解晓妍.湖北省水资源承载力研究［D］.武汉：华中师范大学，2012，5.

［2］龙腾锐，姜文超.水资源（环境）承载力的研究进展［J］.水科学进展，2003，14（2）：249-253.