西藏大学研究生基层党组织建设改革与创新探析

2018-03-06张冰乐

文化创新比较研究 2018年4期

张冰乐

(西藏大学经济与管理学院，西藏拉萨 850000)

近年来，西藏自治区各所高校取得长足发展,研究生群体日益增加比重，随着各高校人才培养目标的发展，研究生这一群体成为全区各高校学生群体重要组成。西藏地处我国反对分裂斗争的前沿地带,西藏高校成为反分裂斗争的中坚力量，因此，面对西藏高校研究生群体党建机制的不足，党建教育不足等突出问题，在西藏各高校建立一套完善的研究生党建工作体系及具体要求是当前面临的一大亟待解决的问题，在深层培养学生学习科研能力的同时，加强研究生民族认同感、时代责任感、社会担当感,完善研究生党员发展体系，构建研究生党员党性实践平台，将会有效地促进高校研究生党建工作有序健康发展，以保证思想阵地一统性。

1 西藏高校研究生基层组织建设现状及问题

1.1 西藏高校研究生基层组织建设现状

以西藏高校为典型的西藏大学为例，截止到2017年5月，西藏大学在校研究生人数共计589人，其中党员人数234人，团员302人，群众53人，党员人数占39.7%。根据调研，西藏大学各研究生专业所属学院参照党章标准成立党支部，凡符合人数要求即实现支部成立，支部建立较为完善。但在调研中发现，虽各研究生所在院系按照党章标准成立相关党支部，但也有少数院系因研究生人员基数少，且班级中皆为团员或群众，不能符合党章规定成立标准，从而支部建立存在困难，影响党员培养与发展。

1.2 西藏高校研究生党建工作存在的问题

1.2.1 研究生培养层次教育起步较晚，党建工作较为滞后

西藏地区共计5所高校，其中本科院校3所，高职高专2所。自1998年，西藏大学、西藏民族学院通过教育部审核被批准为硕士学位授权单位，自此西藏自治区高校开始具备硕士研究生招生资格。相对内地高校而言，西藏高校研究生培养起步较晚，且招生人数较少，研究生人数规模小，因此研究生群体存在人数基数不足，党建工作启动慢，基层支部建立数量不足，支部活动少等问题。

1.2.2 党支部未能充分发挥应有的作用

西藏高校自身因研究生人数规模小，基层支部建立数量少，因此，基层党支部基建能力偏弱，党支部本应发挥的发展学生党员人数、定期开展民主生活会及党员活动各项功能明显存在发挥作用不足，产生影响有限等问题。就目前来说，党支部开展活动形式单一、方法单调、内容形式都缺乏吸引力，很多时候党支部活动流于形式，难以将研究生党员的积极性充分调动起来，从而使得党支部对待发展研究生吸引力不足，造成部分研究生入党不够积极，入党动机不够端正，党员的先锋模范带头作用没有通过党支部很好的发挥出来。

1.2.3 研究生群体缺少专职党建工作者

在高校党委一级中，设有较为系统的党建工作办公系统，但是到了学院党总支一级，处理和发展党建工作的系统性就显得略为不足。研究生群体的培养依靠各学院，长期以来，西藏高校学生党员教育管理工作主要是由二级院系党务工作者和学生辅导员来承担的。西藏高校本科生辅导员配置较为完善，可基本满足学生要求，但研究生专职辅导员还相对欠缺，大多学院不未设立专职，因此研究生党建工作都是由本学院研究生管理人员来兼职处理的。该类管理人员本身工作量原本就很大，非思政教育专业，由此党建工作经验不足，党龄时间普遍较短，理论素养和实践经验需要提升，又缺乏党建工作的系统培训，此外，因为该岗位属于兼职非专职化，由此人员更替频率较高，从而造成工作频繁交接，工作开展长期性、稳定性专业性不足，使得研究生党建工作面临着严峻的挑战。

2 促进西藏高校研究生党建工作的方法措施

2.1 保证质量，合理吸收学生党员充实基层支部

研究生层次人才培养关系着校高校人才培养深远发展，自1998年至今西藏自治区高校已拥有二十年的硕士学位人才培养经验，硕士研究生群体不断扩大，招生人数每年呈递增趋势。因此，相对最初人数基数不足，学生党员发展保量而不能充分保质的情况是今后西藏高校研究生党建工作需着重纠正的问题。学生党员的质量是检验高校党建工作的重要标准，更是党富有生命力的重要体现。要把党员发展质量放在首位，严格按照正规的程序来发展，按照党章的要求严格要求党员，做到“成熟一个，发展一个”，不具备党员条件的学生坚决不吸纳，重视学生党员的生源质量，保持党的纯洁性和先进性，也为基层支部建设起到加强作用。

2.2 加强研究生党务工作队伍建设

学生党务工作队伍专职化、完善化是实现西藏高校研究生党建工作的重要保障。目前西藏区内高校研究生党务工作普遍存在着党务干部能力不足、专业化水平不高的现象，在二级院系党建工作中表现最突出的问题就是党务人员数量不足，多为院系青年教师兼职。随着近年研究生扩招，研究生党员数量的增加，西藏高校研究生党务工作队伍数量不足、质量不高、培训交流机会等问题皆有体现，一些院系研究生群体更是不具备专职辅导员，单方面重抓研究生学术能力，学习能力培养，缺乏对党务工作队伍重要性、紧迫性和必要性的正确认识。因此，要个好的做好研究生群体思想阵地统一，建设统一，需建设一支专业化、知识化和学者型的党务工作队伍，进行人员的合理选拔，合理配置，要在二级院系中建立起专门负责研究生党务的工作部门，党建工作交由专职人员负责处理；再次要对各级党务工作人员进行评价和考核，建立健全党务工作人员的激励惩罚机制，对在党建工作中表现优秀的工作人员，实行物质与精神双奖励，而对表现较差的工作人员则要令其检讨与改正；最后要对党务工作人员进行经常性的教育培训，使之对党的政策要保持与时俱进的学习态度，要时刻保持党务工作人员的先进性和敏锐性。

2.3 做好基层组织培训，增强基层组织自身活力

根据调研，西藏高校研究生各基层支部还存在在具体实践操作中对入党积极分子培养教育跟进不足，支部党员与所在支部的入党积极分子联系较少，培养对象与培养考察人交流少，没有将基层党支部在研究生群体中的影响力发挥到应有的地步的问题，而且民主评议会、教育实践活动大多流于形式，无法推行有效的再教育方式。党支部是高校党委的基层组织，党支部书记是党的最基层组织的领头人，是党支部一班人的“班长”，其个人品质、才能、工作方法对党员、群众的凝聚力起着重要作用，更是支部活动开展深入与否的核心动力，因此，在建设好党务工作队伍的同时，还需加强对各党支部书记的培训教育。