新形势下高校加强党风廉政宣传教育工作途径研究

2018-03-06盛良元高博

文化创新比较研究 2018年31期

盛良元，高博

（西安理工大学纪委监察处，陕西西安 710048）

党的十九大报告指出：“坚持全面从严治党，持之以恒正风肃纪，加强纪律教育，让党员、干部知敬畏……只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明。”[1]作为新时代推进党的建设新的伟大工程，加强党的建设，党的十九大报告指出了坚持全面从严治党，坚持党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上的重要性。

高校作为人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新之地，要将立德树人的根本任务落地生根，就需要营造风清气正的校园政治生态和育人文化环境。党的十九大报告指出的反腐败斗争形势依然严峻复杂，对高校来说，问题也依然突出，近年来高校腐败案件频发，顶风违纪、贪污腐败等问题仍未得到根本遏制；官僚主义、形式主义、作风问题依然存在，微腐败现象屡禁不止；党性意识薄弱、纪律观念淡漠，“身子”在党的十八大之后、“脑子”还在党的十八大之前的还大有人在。这些问题都直接冲击着大学象牙塔的环境土壤。

十八届中央纪委第二次全会提出：“深入推进党风廉政建设和反腐败工作，必须切实抓好宣传教育这个基础。”作为党建工作的重要组成部分，高校党风廉政建设是依法治教、规范管理的内在要求和基本内容，对其改革、发展与稳定起着重要的保障作用[2]。要推进党风廉政建设和反腐败工作，将全面从严治党引向深入，就需要抓好党风廉政宣传教育这个基础工作。作为思想建设的重要方面和文化建设的重要内容，党风廉政宣传教育是营造反腐倡廉良好舆论环境的重要手段，是筑牢党员干部拒腐防变思想道德防线的迫切需要[3]。新形势下，如何发挥好党风廉政宣传教育的积极作用，就需要采取合理有效的宣传教育工作途径。

1 党风廉政宣传教育的积极作用

在当前形势要求下，抓好党风廉政宣传教育工作，需要充分认识到其在思想引领、约束警示、环境氛围营造上的积极作用。

1.1 从思想上积极预防腐败行为

党风廉政建设能否深入推进，就要看个人能否从思想上深刻认识到开展党风廉政建设的重要意义和意识到腐败行为给国家、社会、家庭和个人可能带来的危害，只有从思想深处抵触腐败行为，才能从根本上防范和遏制腐败行为的发生。开展党风廉政宣传教育，就是通过加强思想道德和理想信念等正面教育，积极引导广大党员干部树立正确的人生观、价值观，杜绝特权主义、享乐主义等腐朽思想，始终保持清醒头脑，抵制诱惑、淡泊名利、坚定信念、不忘初心、牢记使命，在思想上切实做到拒腐防变。

1.2 从行动上积极警示腐败行为

党风廉政宣传教育作为强化纪律教育的一个重要手段，以反面教材开展警示教育，能让广大党员干部切身感受到纪律是不可突破的红线。新形势下，开展典型腐败案例专题警示教育活动，及时曝光违反中央八项规定精神问题和违纪违法典型案件，通过大要案、身边案“以案促改”等，教育引导党员干部牢固树立纪律规矩意识，做到正视“与己无关”的麻木，告别“不以为然”的慰藉，以案件为镜鉴，聚焦问题，知敬畏、照镜子、正衣冠、守底线，固本强基，补钙壮体，在行为上切实做到拒腐防变。

1.3 从环境上积极营造反腐倡廉的舆论氛围

开展党风廉政宣传教育工作，就是要通过大力宣传坚持全面从严治党、强化正风肃纪的形势任务、方针部署，能够统一思想认识，凝聚人心力量，增强干部群众对反腐败斗争的信心；通过广泛宣传反腐败工作成果，宣传焦裕禄似党员干部的勤廉先进典型，能够鼓舞人心，给社会带来正能量，有助于形成人人讲奋斗、勇奉献、以廉为荣、以贪为耻的良好社会风气，以积极向上的精神力量增强干部群众干事创业，实现中国梦的决心。

2 新形势下高校加强党风廉政宣传教育工作的有效途径

进入新时代，高校要加强党风廉政宣传教育工作，就要坚持教育在前、预防为先的工作理念，围绕党规党纪、拒腐防变、校园廉洁文化教育等方面不断优化学习内容，创新教育形式，注重教育效果。

2.1 做到主线明确，紧跟新形势、新要求

党风廉政宣传教育，要有主线，即讲政治。要始终把牢固树立“四个意识”、坚定理想信念作为首要任务，及时传达学习上级精神，加强党内法规条例学习宣传，教育引导广大党员干部保持政治定力，严守政治纪律、规矩。要紧跟形势要求，及时总结、汇编、制作党风廉政宣传教育材料；在《中国共产党纪律处分条例》《中国工产党章程》《中华人民共和国监察法》等法规条例颁布之后，要通过制作课件、辅导报告等形式及时开展宣传教育学习，深刻领会和把握其颁布的意义实质，强化自我约束，依法依规履职尽责。

2.2 做到层次分明、重点突出，讲求实效

要通过区分主体责任和教育群体，细化学校和二级单位的教育任务和侧重内容，如抓“关键少数”，则由学校层面开展如落实工作检查、线索分析通报、专题报告会，发挥引领示范；对于教职员工，二级单位则要通过开展廉政文化作品征集和高校典型案例警示教育等活动，使其知敬畏、存戒惧；对于重点部门关键岗位工作人员，要通过参观法制教育基地、行业领域典型案例警示教育、党风廉政形势分析研判等，以案明纪、引以为戒；对于大学生群体，则要围绕“立德树人”的根本任务，开展廉政故事演讲比赛、廉政座谈等活动。只有做好重点与全部、正面与反面、教师与学生的三个结合，有层次、讲重点地开展针对性的宣传教育活动，才能确保宣传教育覆盖全面和教育实效。

2.3 做到形式多样，抓实新媒体、突出时效性

要通过专题报告讲党课、参观学习主题教育、锻炼调研和运用新媒体等方式进行宣传教育。要不定期请校外专家和纪检干部为师生做报告、讲党课；要组织党员干部和监察对象赴校外廉政法制教育基地开展警示教育学习；要选派干部教师到上级部门借调挂职锻炼和组织重点部门赴兄弟院校学习交流；要充分运用网站、微信公众号、微信QQ群等新媒体宣传党风廉政建设相关内容，及时推送教育学习信息。新时代，要充分借助新媒体传播方式的实时与便捷、传播内容的丰富与定制、受众互动的自由和平等优势[4]，实现最大化、及时性的宣传教育学习效果，达到不断强化理想信念、党风党纪、师德师风和警示教育的学习目的。

2.4 做到紧盯重要时间节点，常提醒、抓早抓小

要紧盯“五一”、教师节、“中秋”等节假日，下发过节通知、重申过节要求，开展违反中央八项规定典型案例警示教育，盯紧官僚主义、形式主义“十种”新表现，不断提升机关作风建设；要紧盯干部提拔选用、职称评聘、研究生招生考试复试等节点工作，重申工作纪律，强化师德师风和学生诚信廉洁教育，要积极运用“四种形态”第一种形态，常提醒、谈话，红脸出汗，突出问题所在，抓早抓小，让干部职工心存敬畏，让学生崇廉守信，积极营造风清气正的育人环境。

2.5 做到廉洁教育融入大学生日常，推动“立德树人”落地生根

要高度重视大学生廉洁教育，始终围绕 “立德树人”的根本任务，将廉洁教育融入理论学习、社会实践、校园文化、网络平台，通过廉政社团活动、廉政党课、志愿服务实践、廉政文化作品征集、廉政知识问答等多形式的廉洁文化教育活动，积极引导大学生“扣好人生的第一粒扣子”，帮助学生坚定理想信念，牢固树立正确世界观、人生观、价值观、荣辱观和遵守党纪国法的规矩意识，增强学生对党治国理政方略的认同感，不断提升廉洁修身的自我教育能力，进一步凸显廉洁教育的育人功能。