引进外国人才和智力进入新时代

文/本刊记者 李艺雯

2017年度中国政府友谊奖获奖外国专家们为新时代的引才引智工作建言献策（王泱摄）

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“中国特色社会主义进入了新时代。”

2017年4月1日，外国人来华工作许可制度如期在全国范围内全面实施；2017年11月28日，国家外国专家局、外交部和公安部联合印发《外国人才签证制度实施办法》，2018年1月1日起实施外国人才签证制度。

2017年11月30日，“2017中国国际人才交流与开发研究会新时代引进外国人才研讨会”在北京召开。围绕“新时代大力加强外国人才引进”这一主题，中外嘉宾、学者展开深入而热烈的研讨，展望新时代的引才引智工作。

人力资源和社会保障部副部长、国家外国专家局局长、中国国际人才交流与开发研究会会长张建国在开幕中表示，习近平总书记聚天下英才而用之战略思想明确了新时代引进外国人才和智力工作的价值定位、战略目标、战略对象、战略途径，为我们进一步推进引进外国人才和智力工作改革创新提供了科学指导和根本遵循。张建国局长强调，我们要加快建立具有国际竞争力的人才制度优势，加强顶层设计和政策统筹，为外国人才来中国工作打造良好的制度环境。要广泛吸引各类创新人才，营造外国人才创新创业环境；发挥市场配置人才资源的决定性作用，更好发挥用人单位主体作用。

国家外国专家局副局长陆明作了题为《迎接新时代，致力新发展》的研究会工作报告。陆明表示，引智事业进入了新时代，面临着新的形势、新的机遇、新的挑战。全面实施外国人来华工作许可制度已在全国铺开，引才引智工作面临前所未有的大好局面，这也对引进外国人才工作提出了更高的要求。在国家大力推进智库建设，增强国家软实力的背景下，迎接新时代，致力新发展，是不断健全自身、勇于开拓中面临的时代选择。

会上，美国法学专家、政治经济学家龙安志表示中国的企业想要招揽外国人才，不能只把他当成一个翻译，而是要发挥他所有的能力，要让外国人才有认同感、归属感和长远的发展前景；中国政府友谊奖获奖专家、中国商飞的美籍噪声专家谢里介绍了自己在商飞的工作体会，他认为适应过程需要有耐心，但专注于积极的想法和行动会不断取得阶段性的成就；上海社会科学院海外人才信息研究中心主任高子平表示在大数据时代，谁拥有国际人才数据权，谁就在竞争中赢得主动；他建议要积极探索建设中国本土的国际职业社交平台，从而在国际人才数据权的竞争中赢得主动。中国人事科学院副院长柳学智表示要集聚天下英才，需要构建适合中国实际的制度体系，从引进外国人才的时间维度上，可以划分为短期工作和学习（包括工作签证、学生签证等）、永久居留、入籍这三个明显的阶梯，对于特殊申请人，要有直接获得永久居留甚至加入国籍的通道。本期特别策划精选部分嘉宾的精彩发言，共享真知灼见。