以《百姓对话》为例谈主持人在问政节目中的作用与技巧

摘 要 作为《百姓对话》栏目的制片人和主持人，笔者对问政节目中主持人的角色和功能定位以及采访技巧进行探讨。

关键词 电视问政;主持人;角色和功能定位;能力和技巧

中图分类号 G2 文献标识码 A 文章编号 2096-0360（2018）23-0135-02

1 电視问政《百姓对话》栏目发展历程及现状

《百姓对话》栏目创办于2006年，是由蒙城县纪委，县政府热线办和蒙城广播电视台共同联手打造的电视问政栏目。作为安徽省县级电视台开办最早的电视问政栏目，因其能够真正让百姓和政府官员、政府部门实现面对面沟通对话，当场解决问题，而深受广大百姓的关注和喜爱。

《百姓对话》开办12年来，先后经历了两次大的改版。第一次改版是在2011年，把“提速效能，服务百姓”作为栏目的宗旨，目的是倾听百姓呼声，接受群众监督，展示部门形象，促进政风行风建设，推进依法行政。2016年，《百姓对话》栏目对已运转10年的节目形式进行再次改版。在结构上进行创新，加大了对上镜单位存在问题的曝光力度。设置了现场特约评论员点评和观众提问互动打分等环节。加大问责和督办力度，节目播出后，对于节目中反映出的问题，由县纪委、县长热线办及时跟踪督办，县广播电视台跟踪回访，确保监督效果，维护了群众利益，提高了群众满意度。

2 电视问政栏目主持人的角色和功能定位

《百姓对话》栏目能够坚持12年，一定是抓住了问政栏目的实质，才能够立于不败之地。问政类节目敢不敢直面人民群众反映强烈的突出问题？如何去发现、表达、分析、解决问题？如何让政府各个职能部门在现场能够尽快解决问题？这是问政类栏目的主持人必须要面对和解决的问题。

1）主持人的角色定位。《百姓对话》栏目由主持人和现场四方代表共同组成。各职能部门一把手带领班子成员共同接受现场问政，他们是问政现场最核心的一方，是被问政的对象，是问题能否得到满意解决的落实方。场外记者暗访视频与现场观众提问，作为节目现场的第二方，通过现场有效互动，是提出问题、呈现问题最关键、最有力的一方。每期现场邀请的两位特约评论员是第三方点评方，民众负责提出问题，官员负责回答与解决问题，现场的评论员负责对整个问题反映出来的实质进行剖析，从而给出更具深度与高度的建议与批评性意见。点评方是整个问政流程中提纲挈领的一环，他们的点评让问题的实质更明晰、让解决问题的方法更精准。现场邀请的各界代表组成的大众评审是第四方，负责现场为上镜嘉宾的每一轮表现进行打分。他们是现场倾听，代表民意进行监督与评判的一方。

如果把解决“问题”看作问政类节目成败的“总钥匙”与“总开关”，那么主持人就是拿着这把钥匙和开关的人。主持人是电视问政中的纽带，他在“四方会谈”中为民众和政府官员之间架起了一座桥梁，掌控现场节奏和氛围。

作为现场的主持人，要站在中立的状态，适时给各方公开表达观点的机会。所以在提问中，主持人应该随时保持客观性和中立性，冷静分析问题，适时抛出问题，同时不失时机地提出一些尖锐的问题，这样的提问才会显得有逻辑、有内容、有分量。只有直面问题实质，最终能够解决问题，这才能引起百姓的热切关注和积极参与。

2）主持人功能分析。作为《百姓对话》栏目的主持人，我也一直担任栏目的制片人，深切体会到主持人在栏目中的角色“复合化”，对主持人作用的发挥起着至关重要的作用。在电视问政栏目中，主持人应该是整个节目制作团队当中的核心和支柱人物，应该是节目的设计者和策划者，全权把握节目的总进程，全面参与节目制作的全过程，起着举足轻重的主导作用。

在电视问政栏目中，由于主持人的角色定位，对主持人提出了更高的要求，必须告别以往单一角色，融合主持人、编导、记者、制片人、策划人等于一身。在节目中主持人必须考虑怎样加强节目与观众之间的交流，怎样加强节目之间的衔接与过渡，如何能够在现场尽快给出解决问题的方案，等等。

3 电视问政的主持人能力和技巧

作为主持人，必须经常思考这样的问题：党委政府为什么高度重视电视问政？百姓为什么热忱期待电视问政？各个职能部门参与问政，他们能够得到什么？通过电视问政，能够真正解决哪些问题？只有把问题解决好了，电视问政的社会功能才能发挥到位，节目的传播力、引导力、影响力、公信力就必然会大大提升。所以，进一步强化问题导向，提升问题的发现能力、表达能力、分析能力和解决能力是问政类节目主持人要把握的关键中的关键。

1）主持人的作用发挥。问政类节目主持人访谈的主要内容包括：（1）曝光视频中反映的问题呈现不清楚、不到位的地方，需要通过访谈问清楚、问到位;（2）寻找问题的主要责任者;（3）分析问题产生的主要原因;（4）如何解决问题;（5）如何查处整改。一位成熟且功力深厚的主持人，在节目中穿针引线，把握现场各个环节的节奏，把控场上各方针对问题的表述和态度，根据现场情况推动节目进程。就视频中反映的问题向嘉宾提问时，能够准确抓住回答的关键词句进行确认或强调，进而继续进行追问，做到适时不卑不亢，机智从容应对。

2）控场和临场应变能力。主持人主要是通过大屏幕来串起整场节目，那么哪个问题交由台上哪位嘉宾回答，何时该让场内民众发言或提问，何时该放某段暗访视频，适时给特约评论员点评的机会，针对哪一个问题哪一个点发言等这些环节都需要主持人来现场把控，都是对主持人现场的临时控场与应变能力的考量。观众在现场发言与互动的机会虽然不多，但是他们是整场节目氛围的直接感受者，是监督被问政方是否解决问题、是否践行承诺的监督者。所以录制现场主持人必须兼顾现场观众的情绪与感受，随时控制整场节目的节奏。

3）提出问题的能力。如果说监督是问政类节目最主要的功能，问题就是问政类节目最主要的抓手。主持人要有快速从暗访短片中发现问题的能力，进而提出一针见血的问题。而发现问题的敏锐性、深刻性、准确性等能力对于主持人来说尤其重要。只有善于发现问题，提问才具有及时性、前瞻性与时新性。问题的提炼与提出，在一定程度上决定问题的分析与解决。要把问题准确、真实、客观、巧妙地呈现出来，并非易事。事前的采访，对事件性质的把握，对问题核心的提炼，在现场把问题准确无误抛给场上嘉宾，才能引导嘉宾一个一个有针对性地解决问题。当然主持人在提问的时候要懂得重话轻说、急话缓说的道理。呈现问题不是越严重、越尖锐越好，要适度，要留有余地，不要把话说满。

4）分析问题的能力。问政类节目作为一档新闻类、访谈类节目，在分析问题方面有它特殊的要求。主持人在节目中不做判官，把問题提炼出来以后，交给场上嘉宾由他们去做深入地分析和研判，找出问题发生、演变的原因、症结与责任所在，并正确研判各种因素的区别与联系。同时也可以把分析问题交给特约评论员去分析实质。分析问题贯穿于提出问题、表达问题和解决问题的全过程。分析问题的质量，决定发现、表达、解决问题的质量，决定问政的效果与水准。所以学会理性分析与思考，是考量主持人水平的一个重要标准。

5）解决问题的能力。解决问题是检验问政类节目社会效果的重要标准，也是衡量主持人在场上把控作用发挥的一个重要因素。能否推动问题解决？在多大范围、程度上解决？能否当场解决？不能当场解决，解决的时限是多久？敏锐、及时、准确地提出问题，客观、恰当、巧妙地表现问题，真实、诚恳、深刻地分析问题，都是解决问题的强大推力。

当然，解决问题绝不仅仅是依靠一个电视栏目，需要各部门互相配合形成解决问题的合力。《百姓对话》栏目自开办以来，所有曝光的问题，有的是由党委、政府亲自督办，有的由纪检、监察机关亲自督办。同时县纪委监委还将电视问政测评数据纳入年终目标管理考评体系，这些手段都大大提升问政类节目的问题解决能力。

电视问政作为大型访谈节目，题材重大、时间长、环节多，因此对节目主持人提出了非常高的要求。主持人除了要具备丰富的直播节目主持经验、节目整体把控能力、细节处理等能力之外，对于国情省情市情县情、相关部门的职能、相关的政策法规等也必须有充分的了解。只有这样才能发挥主持人独特的主持魅力，让提问有的放矢，调度适时有序，发动各方问政准确有力，使电视问政真正成为政府的“秀”场，通过问题的揭露与解决树立高效便民的政府形象，从而不断提高政府公信力。

参考文献

[1]贾宏生.电视问政中主持人的问话技巧[J].科技传播，2014（18）：9，6.

[2]胡桂林.问政类节目亟待提升四种能力[EB/OL].[2018-08-28].http：//www.whbc.com.cn/j/201808/t20180831_780604.shtml.

[3]何南.武汉“电视问政”成功的原因探析[J].媒体时代，2012（2）：68-71.

作者简介：张西云，安徽省蒙城县广播电视台。