探析校园足球开展的影响因素及策略研究

□ 刘松（普洱学院体育学院 云南 普洱 665099）

足球发展到今天，已成为高度国际化和职业化的运动项目，但纵观国内体育事业发展态势，足球活动长期处于低谷阶段。而造成这一现状的主要原因在于，缺乏良好足球活动氛围的塑造，软硬件基础设施建设不达标，未能全面认识足球活动开展的重要性，此类矛盾和问题在校园足球活动中表现的更为突出，部分学校甚至未开设足球课程。因而，本文通过剖析现阶段校园足球开展的影响因素，制定较为合理的途径，即以校园足球为突破口，完善校内管理制度，优化足球活动环境设施建设，加大足球文化普及力度，促使国内与国际足球活动的高度融合，以期推进校园足球的发展乃至整个教育事业的发展，为校园足球开展提供参考依据。

1、校园足球活动开展过程中的主要影响因素

1.1、缺乏高质量的师资队伍

在我国高校教学计划中，体育课程是其中一项较为基础的课程内容。近年来，随着“全民健身”运动的不断深入，在某种程度上推动体育课程逐渐朝着多元化方向发展，除田径、球类等单一项目之外，增设了社会上其他较为流行的体育活动，如乒乓球、羽毛球、足球、网球、瑜伽、啦啦操等等，但从目前师资力量来看，整体仍处于数量少、经验浅的阶段，教师专业性不足，特别是足球教师一人负责多个班级的教学任务，不能面向全体学生，充分照顾学生的个性差异，也就不能很好的贯彻“因材施教、循序渐进”的教学原则，不仅不利于学生充分发展，造成对教师时间和精力的巨大消耗，且与我国现阶段所提倡的素质教育背道而驰。另外，社会上对体育教师的认识仍停留在传统层面上，普遍认为体育教师可有可无，使得体育教师地位日趋边缘化，并且在职称评定、荣誉评选以及加薪补助等方面时常遭受不公平待遇，削弱了体育教师参与教学任务的积极性与主动性，更多的选择与本质专业互不冲突的第二职业，无暇顾及体育教学。

1.2、活动场地具有较大的局限性

在过去几年时间里，国家相关部门逐步加大对足球场地设施的建设力度，全力推进校园足球的发展，目前校园内足球场地基本已达到全面覆盖。但从其实际运营效果来看，由于缺乏对足球场的系统维护保养，部分校园场地规模较小，对足球活动的顺利开展造成严重的阻碍。通过对云南某大学新老校区实地调查发现，由于老校区年代久远，所在院系较少，学校将所有建设重点转移至新校区，老校区依然沿用老旧足球场，因场内学生流动性强，且常年失修，致使足球场地内草地面迅速衰减，彻底失去足球场地实际作用，足球活动氛围的缺失导致学生参与足球锻炼的热情渐渐丧失。其次，新型城镇化建设占用了较大比例的城市用地，城市综合、商服、住宅地价环比增速上升，在巨大经济利益面前，各方不愿让出“利益体”用以足球场的兴建，针对当前棘手问题，学校管理部门及相关体育建设部门尚未探索出一条有效解决用地紧张的策略。此外，国家在足球事业发展上的投入相对较高，将资金按均分配后，学校实际所得不足以投资兴建足球场地，使得无法完成扩建。

1.3、民族文化与足球文化的融合

体育不仅是一项运动，而且还是一种复杂的社会文化现象，通过对体育文化起源到现阶段多样性发展时代，体育文化的形成、完善及发展过程，是对当代人类文明发展的体现。当今足坛公认的足球强国，如，意大利、西班牙、法国、德国、阿根廷、荷兰、巴西等，潜藏于各个国家深处的足球文化，为足球发展提供了精神支撑，足球文化历史底蕴深厚。巴西作为浪漫主义、现实主义、前现代主义的代表，在足球运动项目中所展现给世人更多的是富有激情的足球文化；德国足球则反应除了国家层面的凝聚力，将足球文化转化为一种语言，宣扬民族精神；意大利在罗马帝国覆灭使其，练就出一种“以攻为守”的民族特质，这一特质在足球项目中表现的淋漓尽致。而我国拥有悠久的历史积淀和足球幻化传统，而现代足球的历史、文化、习惯，在我国尚未得到巩固，且由于中国人口众多，若想真正发展足球不能跑的太快，需要一个完整的策划，在国民心中塑造对于足球运动自身特点的价值观。

2、优化校园足球活动的有效途径

2.1、解决开展校园足球所需的资金问题

目前，校园足球活动开展的最大阻力在于资金链的短缺，为彻底解决建设资金不足这一难题，可从以下两方面入手，一是开源，二是节流。与发达国家相比，过去25年国内学生体质连续下降，中国足球运动整体发展水平随之不断下降。而足球活动作为校园阳光体育活动的重要组成部分，在校园内积极开展各类足球活动，有利于强身健体教育理念的全面贯彻落实，且有利于足球人才的有效储备。从国家层面上来看，应制定相应的发展对策，在资金、政策、法律等方面给予充分的支持。除了政府拨款外，校园足球训练以及各种比赛项目的开展，还可在每年体育彩票公益金中得到一定资金。另一方面，新时期背景下，学会善用新媒体技术，积极与新闻媒体合作，以新闻媒体为传播介质，宣传校园足球活动的重要性，宣传开展校园足球活动的典型和成效，形成正确的舆论导向，为校园足球活动开展创造有利的社会环境，博得社会各界的高度关注与支持。

2.2、加强师资力量和足球训练

足球教育师资力量不够雄厚，教师分工缺乏严格的界定，部分教师兼职多，自然分身乏术，工作状态及工作思想过于涣散。教师作为足球教学活动的组织者与教学计划的实施者，教师自身专业技能和专业素质，极有可能波及学生对足球运动的爱好程度。对于校园内足球队的组建，应进一步加强师资配备，聘请装置足球专业体育教师，促使校园足球运动技术水平，对现有资源进行更加科学、更加合理的配置，杜绝足球教师“一人多职，一人多责”现象的发生，培养造就一支专业化体育教师队伍。此外，单独进行足球教师和足球教练的招聘，因为两者在选择标准上存在一定差异，通常情况下，在足球教练选择过程中多以专业性强、专业学校毕业、高度融合性等为标准，而对于足球教师的要求则主要集中在退役足球运动员，具有较为丰富的足球教学经验，可站在学生角度看待足球运动，当校园足球教师和教练达到一定水准后，校园足球活动才的以全面开展。

2.3、逐步完善足球运动员的升学机制

在校园足球活动文化普及过程中，过于滞后的升学机制逐渐成为阻碍其顺利发展的重要因素。进一步经优化完善各学习段的升学通道，有效解决体育特长生升学问题，对于校园足球活动整体发展具有十分重要的现实意义。以比赛的形式对全国各地体育特长生进行严格筛选，根据学生考试成绩择优录取，并且在全面取消体育特长生加分政策后，在某种程度上打击了因体育加分形成的“高考舞弊”现象，退出了由投机意识的学生及家长，保留了真正有体育特长的学生，维护了教育公平。在校园足球活动开展中，高校足球联赛的规模对中小学足球联赛的活跃程度具有直接的影响，针对这一现状，相关教育部门应从规模及数量等方面对区域内高校学校进行详细统计。首先，根据区域经济发展实际，建立其普通高校参与的布点学校，通过对年度足球联赛体系的逐步健全与完善，确保校园足球活动的顺利开展。其次，在布点高校建立其良好的比赛竞争环境，一省为单位对体育特长生指定相应的录取分数线，进而促进省内足球联赛参与高校队伍实力旗鼓相当，并且在足球比赛中增强学生之间的交流与互动，互相取长补短，最大限度的提升足球活动的观赏性与趣味性。此外，通过对布点高校数量的具体统计，重点聚焦本区域内的中小学校布点数量。根据学生运动员平时训练和比赛中的表现以及所取得的成绩，制定学生运动员的等级评价制度，对学生运动员是否能够以足球 特长生身份享受特殊的升学政策倾斜提出明确规定。

2.4、理清校园足球开展的管理体系

近期，国家相关教育部门与国家体育总局联合发表声明，积极鼓励全国各地教育机构开展各类足球活动，并结合我国现阶段青少年发展情况提出了进一步发展校园足球活动的相关意见，旨在全面推进单相体育项目在国民中的普及与深化。而足球运动作为众多体育项目中的一种，单一性的为足球活动制定一系列规定，在社会上受到一度质疑，认为篮球、田径等同样作为体育项目，却未被列入重点项目行列，针对公众的质疑，相关教育部门和体育部门并未在观点上产生丝毫动摇。但在政策全面实施过程中，由于教育机构与体育机构工作内容与工作性质的不同，其工作开展的出发点与落脚点大相径庭，其中，体育部门在校园足球活动开展过程中，通过活动的多样性、丰富性以及实践性等特点，吸引学生积极参与到足球运动中来，以活动为依托进一步夯实群众体育基础，丰富先进足球人才储备，在活动中挖掘好的足球苗子进行系统培养，确保国家体育运功的可持续发展。而从教育部门角度开看，其主要目的是以体育部门的充足的资金、专业的足球运动技术以及全面的市场开放等方面的优势为依托，促使双方相互协作，共同发展校园足球活动，并逐渐形成有教育系统向体育系统培养和输送优秀运动员的格局，并且教育部门在整个形式中始终占据主导地位。

从实践角度来看，教育部门与体育部门各自所持理念，在形式上具有一定的冲突性，双方均存在明显的优势与劣势，最好的解决方式是积极构建两者之间的合作关系，达成共同发展意识，从整体发展角度出发，去除有色眼光，避免对各部门利益得失的比较，将全面提升学生身体素质和体育意识，努力转变国家运动项目建设落后的窘迫就免，积极发挥教育部的管理作用，校园足球活动的组织与管理工作有教育部门全权负责，而相关体育部门在其中主要起到辅助作用，科学合理的分配足球教学资源，为足球活动顺利开展提供强有力的人力、物力及财力的支撑。

3、结束语

综上所述，足球作为国家重点体育运动项目，标志着现代文明的进步与发展，积极开展各种校园足球活动，是继续全面落实足球进校园活动的一项重大举措，不仅有利于进一步激发广大学生学习足球、开展足球活动的热情，普及校园足球运动，提高青少年足球运动水平，而且对全面推进素质教育，促进学生阳光体育运动的开展有着积极的推动作用。

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