中国石化的扶贫之道

周泉生

作为负责任的企业公民，中国石油化工集团公司（以下简称中国石化），积极响应党中央、国务院的号召，认真贯彻落实“六个精准”“五个一批”等国家扶贫开发政策和方针，承担国家对口支援及定点扶贫开发任务。2016年，中国石化首次发布精准扶贫白皮书，也是中央企业发布的首部精准扶贫白皮书。

这些年，中国石化在坚持精准扶贫精准脱贫的同时，积极披露扶贫信息，分享经验和心得，不仅带动更多利益相关方积极投身精准扶贫事业中，也有助于树立中国石化“报国为民、造福人类”的责任品牌形象。

扶贫模式：

医疗+教育+产业

1988年以来，中国石化总部共承担西藏、青海、江西、安徽、湖南、甘肃、新疆等7省（自治区）12县（市）的扶贫开发任务。1988年-2015年，中国石化及所属单位对口支援及定点扶贫总投入资金11.61亿元。2002年至2015年，中国石化累计投入对口支援资金3.39亿元，实施了120个扶贫项目，并投入定点扶贫资金3.45亿元。2016年，中国石化总部对口支援及定点扶贫投入资金1.29亿元。

中国石化成立了对口支援及扶贫工作领导小组，董事长、党组书记王玉普担任组长。同时，选派扶贫干部到贫困地区任职和挂职，共同推进扶贫项目的开展。中国石化坚持“扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”，坚持“输血”和“造血”扶贫方式相结合，重点围绕基础设施建设、支持教育、产业帮扶、劳务培训、医疗健康、提供平台等领域开展扶贫开发工作，与贫困地区群众同甘共苦，切实帮助贫困地区实现有效脱贫，提升可持续发展能力。

2008年，中国石化被国务院扶贫开发领导小组评选为“中央国家机关等单位定点扶贫工作先进单位”。2011年，中国石化对口支援及定点扶贫工作领导小组办公室被国务院扶贫开发领导小组评选为“全国扶贫开发先进集体”。2015年分别荣获亚洲公关协会评出的“2015年社会责任黄金标准奖”和大公网评选的“年度最具社会价值企业奖”等。

经过多年的探索和实践，中国石化在扶贫方面形成了三种有效模式：一是以治愈白内障患者为代表的光明号“健康快车”医疗精准扶贫模式；二是以海拔最高的希望小学——西藏班戈小学为代表的教育精准扶贫模式；三是以易捷·卓玛泉为代表，促发展、带产业的产业精准扶贫模式。

披露思路：

点面结合+内外联动+立体披露

过去几年，中国石化坚持每年发布社会责任报告。我们觉得在精准扶贫方面，做的同时也要进行披露，也是希望更多的利益相关方参与到扶贫这项对中国、对世界非常有意义的事情上来。

中国石化在精准扶贫信息披露方面，主要按照以下三个方面思路推进。

第一，点面结合：以宏观信息披露和典型案例介绍相结合，全面、有重点地介绍扶贫工作及成效。

第二，内外联动：与政府、基金会、医院、媒体等社会各方合作，通过打造新闻亮点、发布精准扶贫白皮书等举措进行内外联动传播。

第三，立体披露：通过官网发布、新聞媒体报道、微信微博等多种方式进行信息披露。

实践经验：

多维度+多平台+讲故事

具体而言，中国石化在精准扶贫信息披露方面积累了5大方面的经验。

第一，搭建自有平台发布白皮书，系统披露扶贫理念及成效。

2016年10月14日，中国石化召开“聚力扶贫共创幸福”——《中国石化精准扶贫白皮书（2002～2016）》发布会，并通过扶贫展览的形式传播扶贫理念和绩效。《中国石化精准扶贫白皮书（2002～2016）》汇总了中国石化自1988年成立以来，尤其是2002年至2016年这15年来对口支援及定点扶贫的工作成效，也呈现出中国石化作为中央企业积极为消除贫困、实现共同富裕所做出的不懈努力。

2017年，又在拉萨易捷·卓玛泉水厂举办“产业援藏 筑梦高原”——《中国石化在西藏》发布会，多角度展示了中国石化援藏成果，创新引领央企社会责任沟通方式。

第二， 多方合作共建社会平台，协力披露精准扶贫信息。无论是扶贫，还是公益，合作共赢都是非常好的形式。以中国石化光明号“健康快车”为例，这么多年来我们把政府、企业、基金会、医院、媒体整合到一块，通过各媒体联合的方式披露精准扶贫的信息。

因为光明号“健康快车”每年差不多停3个站，每个站停3个月，每个地方治愈差不多1000名白内障患者。我们和当地媒体进行合作，利用当地媒体通过网络及招募形式，吸引更多利益相关方和社会公众关注这个事情，延展公益资源。

比如，中国石化发现白内障患者眼睛复明以后特别希望看到光明，于是选出几名曾经参加过中国石化“健康快车”活动并被治愈的白内障患者组成航天助威团，赴西昌实现零距离观看火箭发射的梦想，制造丰富并具体验感的传播内容，让更多受众通过航天活动了解中国石化“健康快车”公益活动，并参与进来。

第三，借助媒体互动方式，多维度传播。2016年，在中国石化“健康快车”恩施站，我们运用H5手机版网页的互动形式，通过微信、微博等渠道发布和分享恩施站招募贫困白内障患者的信息，还带动国内外很多大V转发，为“健康快车”白内障患者的复明加油，让更多利益相关方关注公益精准扶贫项目，带动全民公益，达到事半功倍的传播效果。

中国石化非常注重打造新闻亮点。“健康快车”每年要去3个站，努力从3个站中找传播亮点。如当时在山东泰安站找到一个大学生，他正好是第3万例案例；抓住光明列车开进革命老区的传播时机；在国际爱眼日创造亮点进行传播等。

第四，利用明星效应，借力传播。扶贫更多是公益事件，传播效果成效可能有局限性。过去两三年我们聘任一些明星为“健康快车”爱心大使，组织明星去探望白内障患者，将公益扶贫事业变成娱乐事件，传播成效非常好。

第五，选取典型人物，讲述扶贫故事。实事求是地说，中国石化也在想用什么更好的方式进行传播？经过探索，我们总结了一些经验，比如选取中国石化“健康快车”每一站中有特色的治愈患者作为典型人物，深入挖掘他们的人生故事。有事件、有人物，新闻更好看，社会更关注。

中国石化在“健康快车”每个停靠点都有意识地找一些典型案例。比如在湛江站找了8岁小女孩儿，将她渴望复明的故事拍成小视频；在晋中站时专门选了抗美援朝的遗孀，通过她的故事传播企业精准扶贫的实践；利用社会关切点传播女大学生的故事。

过去几年，中国石化在扶贫信息披露方面取得了比较明显的成效，2016年底“健康快车”项目获得了中宣部颁发的全国优秀志愿者项目的荣誉称号。

展望未来，中国石化将从以下三个方面努力。第一，继续做好精准扶贫工作，积极探索扶贫工作的新思路、新方法，力争在扶贫工作上取得新成效、新突破。第二，一如既往地在热点地区（如新疆）进行专项扶贫报告的披露，逐步扩大信息披露覆盖区域。第三，更重要的是通过论坛活动以及扶贫信息披露，起到宣传示范作用，让更多的利益相关方关注中国扶贫事业，一起为中国实现扶贫攻坚目标努力。

编辑|王秋蓉 qiurong.wang@wtoguide.netendprint