加快推进高质量发展——集团公司工作会议精神解读之二

□ 本刊记者 宋玉春

迈向高质量发展是实现全面可持续发展的根本途径，也是中国石化迎难而上的主动选择。

上游企业战寒冬，要紧紧围绕提高投入产出回报，扭住增加经济可采储量不放松，降低盈亏平衡点。沈志军 摄

1月29日，集团公司召开2018年工作会议，集团公司总经理戴厚良强调指出，未来要推动公司从不平衡不充分不可持续发展向全面可持续发展转变、从高速增长向高质量发展转变、从做强做优做大国有企业向做强做优做大国有资本转变。高质量发展是实现全面可持续发展的根本途径，也是中国石化迎难而上的主动选择。

推动高质量发展已成为中国石化新时期发展的主题。在传统发展模式惯性作用下，推动高质量发展注定是一项长期系统工程，不可能一蹴而就，必须对推进高质量发展的优先事项进行合理选择。推动高质量发展从何处着手？工作会议立足高质量发展的内涵及现实需求，做出了明确的回答和战略部署。

中国石化“两化”融合持续深化，信息系统集成度进一步提高。图为川气东送管道武汉调控中心运用智能监控指挥生产。胡庆明 摄

着力优化结构提质

进入新时代，“高速度”不再时髦，“高质量”成为共识，中国石化发展成色更纯、底色更亮、根基更牢。对中国石化来说，高质量的发展主要体现在三个方面：物的高质量，即产品、服务等供给的高质量；人的高质量，乃劳动者收入、素质和技能的提升；环境的高质量，也就是生产所处环境的改善。从2017年中国石化生产运营的情况来看，三者皆有所改善，但提升空间还很大，特别是结构优化，正是中国石化高质量发展的一个主要方向。工作会议强调，要坚持质量第一、效益优先，以市场为导向、以效益为中心，以优化结构提质推动实现高质量发展。

国内上游要着力提高全要素生产率。2017年，中国石化国内上游坚持高效勘探、效益开发，把增加经济可采储量、低成本发展贯穿始终，建立全过程效益倒逼和成本预算管控机制，初步扭转了油气储量替代率下滑和油气单位成本上升势头。根据工作会议部署，2018年国内上游企业要紧紧围绕提高投入产出回报，扭住增加经济可采储量不放松，降低盈亏平衡点。一要持续推进高效勘探，努力取得大突破和规模商业发现，夯实资源基础。二要持续推进效益开发。突出一体化方案设计和低成本技术应用，加强精细油藏描述等基础工作，深化老区结构调整，控自然递减、降操作成本，努力提高经济采收率。三要持续推进天然气有效快速发展。完善管理体制机制，推进全产业链协同发展，大力开拓高端和终端市场。调整天然气发展规划，统筹规划LNG接收站新扩建、储气库、管道互联等建设方案。四要持续推进管理创新。持续深化油公司改革，加大矿权区块内部流转、难动用储量合作开发力度。海外上游板块要深化改革、强化管理，才能减亏扭亏、摆脱困境，迈向可持续发展。要加大不良资产处置力度，注意化解债务风险，健全决策程序，严控投资规模，强化现金流管理。加快调整布局，完善治理体系，加强监督控制，提高管理效率，激发队伍活力。

石油工程要着力扭亏脱困保市。要以革命性思维，采取革命性举措，坚决打赢扭亏脱困保市决胜之战。一要深化改革，精简机构，稳妥分流富余人员。二要搞活经营机制，加大绩效考核力度，全力开拓市场、挖潜增效。三要提高项目创效能力。四要加快业务结构调整，推进主营业务做精做强，推进辅助业务重组整合、扭亏脱困。

炼油要着力调整结构、精益管理。2017年，炼油企业以市场为导向，大力调整产品结构，圆满完成汽柴油质量升级任务，取得了良好经济效益。今年炼油板块要在增收创效的同时，产销一体打好油品市场攻坚战。一要抓好生产优化，优化资源配置，加大出口力度，巩固炼油加工优势地位。二要深化产品结构调整，满足市场差异化需求。三要抓好自销产品销售。做大贸易总量，巩固沥青市场主导地位，提高液化气、硫黄、石蜡市场占有率，实现润滑油经营总量、高端比例和境外份额大幅增长。

化工企业要着力提质增效。去年化工企业加大原料、产品结构调整力度，乙烯产量、乙烯收率、合成材料高附加值比例均创历史新高。今年化工板块要进一步加快调整结构，优化运营，做大总量，提升竞争力。一要深化原料和产品结构优化，加快发展精细化工。二要深化拓市扩销。推动精细营销、精准服务，提升客户满意度、忠诚度。统筹自产和贸易资源，拓市扩销，把贸易规模优势变为市场和效益优势。

加快推进转型升级

推动高质量发展，就要把过去对增速的关注，真正回归到提高发展的质量和效益上来、回归到转变发展方式促进转型升级上来、回归到促进社会发展和增加人民福祉上来、回归到让人人都享有绿水青山上来。加快推动主业转型升级是中国石化实现高质量发展的主线。

“观大势，谋全局。我们要牢牢把握新一轮科技革命和产业变革大势，紧紧围绕质量和效益做好转型发展这篇大文章。”戴厚良强调。

聚焦主业再发力，推动质量大提升。根据工作会议安排，国内上游要围绕稳油增气扩大优质资源，抓好一批新的原油、天然气产能建设工程，加快天然气发展项目建设，提高油气业务质量。炼油和销售要率先打造世界一流，着力提高炼油集中度，加快布局和结构调整，探索实施更高水平的资源优化和部分燃油型炼厂向化工型炼厂转型。炼油要围绕应对竞争建设先进产能，积极推进调结构项目和管线建设，推进海外布局，探索海外炼化一体化发展。化工要围绕引领市场加快结构调整，抓好石油化工、煤化工转型升级项目建设。油品销售要围绕应对竞争完善现代物流，加快优化储运设施、LNG走廊站布局和管道建设。

着力打好市场攻坚战。市场形势日新月异，油品销售板块要切实转变经营理念，充分发挥优势，提升竞争力。一要全力扩销增效，做大经营总量和零售规模，提升经营效益。二要巩固网络优势。抓好现有站点挖潜改造，抢占优质网点、战略要点，确保网络稳定完整。三要深化油非融合。拓展非油综合服务、增值服务、跨界融合，构建油品零售、非油销售、第三方合作协同新模式，实现非油业务量效快速增长，打造差异化竞争优势。

深化“两化”融合，建设智能工厂。以信息技术推动传统产业升级是提高发展质量的重要途径，也是中国石化推动主业提质增效的重要方面。根据工作会议的部署，在推进“两化”融合提质方面，要推进加油卡系统升级换代，加快电子商务与客户服务、统一支付、一体化物流、共享服务等专业化一体化服务和平台建设，推进各业务领域大数据分析应用。抓好智能工厂（油田）功能提升和推广建设，抓好智能研究院、智能加油站试点建设。开展互联网应用安全专项治理行动，提高信息系统运行保障和安全防护能力。

攻克关键核心技术，提升核心竞争力。中国石化要提升发展质量，向价值链中高端拓展，必须加快科技创新步伐，掌握主业核心技术，占领技术高地。根据工作会议部署，中国石化为支撑产业发展，将加快实施创新驱动战略，深化科技体制机制改革，激发科技人员的创造力，加大在油气、炼油、化工、环保、新能源等领域核心技术的攻关力度，尽快提升整体技术实力。同时，着眼未来发展，强化引领型技术研究，深化特深层及深水油气、分子水平智能炼油、新能源等领域的基础性前瞻性研究。围绕激发创新活力、提高创新水平，完善科技成果转化激励机制；加强开放创新，在前沿技术领域组建联合研发中心，推进从基础研究到工业转化的贯通式创新；推进一流研究院和创新型企业建设。

积极发展新业务打造新动能

2017年中国石化稳中向好、活力增强、结构优化、动能转换、质量提高的背后，有新业务、新动能的助推作用。新业务、新动能正在成为中国石化实现高质量增长、迈向中高端水平的重要支撑。

戴厚良表示：“中国石化要在推动高质量发展的内生动力和活力上来一个根本性转变，进一步培育新的业务‘增长极’，增添新的发展‘新动能’。”

加快新兴业务发展，打造发展新动能。根据工作会议的信息，中国石化将有效发展地热和节能环保业务，优化发展生物质能，探索布局建设充换电基础设施，研究天然气水合物业务、干热岩开发利用。积极探索新模式、新业态，发展平台经济，研究搭建统一的产品销售电子商务平台，做大做强易派客、石化e贸、易捷等电商平台。金融业务重点做强做优集团内部金融业务，稳妥发展产业链金融业务，探索发展新能源、新材料等战略新兴业务。主动适应新能源汽车发展，探索拓展动力电池材料、氢燃料电池及加氢产业链，推进生物燃料、生物乙醇等产业发展。

积极开拓新业务、新模式。炼化工程将推进专业化重组，积极开拓新业务、新模式。要发挥体制优势，深化机制改革，强化内部协同，整合内部资源，形成拳头效应；创新业务模式，提升一站式整体解决方案的能力；大力推进工程技术创新，积极拓展生物化工、可再生能源、节能环保等新业务，加快形成差异化、高端化优势；大力开拓海外市场，做强做优国际业务，打造国家名牌。

戴厚良表示，当前和今后一个时期，中国石化要以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导，按照高质量发展的要求，推动质量变革、效率变革、动力变革，着力提质增效升级，加快转型升级，积极发展新业务打造新动能，扎扎实实推进打造世界一流的进程。