全国13县（市、区）水产技术推广部门试点水产养殖保险技术服务

本刊讯（程用杰 报道）1月30日，全国水产技术推广总站、中国水产学会与中国渔业互保协会在安徽合肥联合召开水产养殖保险工作推进会，合力推进水产养殖保险工作。全国水产技术推广总站、中国水产学会副站长刘忠松出席会议并讲话，部分省（区）渔业行政主管部门相关负责人及有关省（市）水产技术推广机构、渔业互保机构负责人近100人参加大会。

会议介绍，2018年全国水产技术推广总站、中国水产学会制定了《水产养殖保险技术服务试点工作方案》，将在河北、江苏、浙江、安徽等8个省（自治区）的13个县（市、区）开展水产养殖保险技术服务试点，试点时间为期1年。试点省份将指导试点地区基层水产技术推广机构在水产养殖政策性保险工作开展过程中，作为第三方机构为养殖户和保险机构提供相关公益性技术服务。服务事项主要包括技术咨询、宣传发动、风险管理技术服务、查勘定损技术支撑、协助组建水产养殖保险专家队伍等方面。

会议指出，水产技术推广系统参与水产养殖保险是实施乡村振兴战略赋予的新使命，是《农业技术推广法》赋予的新职责。启动水产养殖保险技术服务试点工作，是落实全国水产技术推广总站、中国水产学会与中国渔业互保协会签署的《共同推进水产养殖互助保险发展合作协议》的重要举措，标志着水产技术推广系统在拓展法定公益性服务领域，强化渔业防灾减灾救灾技术支撑方面又迈出了坚实一步。

水产养殖属于高风险行业，每年因灾害造成的损失巨大。2016年全国因台风、洪涝、病害、干旱、污染因素而受灾养殖面积达1500万亩，造成的水产品损失达150万t，直接经济损失超过200亿元。渔民“因灾致贫、因灾返贫”现象时有发生。2017年渔业互保系统和商业保险公司承保的养殖面积尚不足全国水产养殖可保面积的5‰。

当前水产养殖保险工作推动缓慢的重要原因之一就是水产养殖保险专业性强、风险管理要求高，缺乏完善的基层服务网络和专业人才队伍。全国水产技术推广系统体系健全，具有明显的人员和技术优势，有能力为水产养殖保险提供组织保障和技术支撑。水产技术推广系统试点开展水产养殖保险工作，对于保障水产养殖业抗风险能力的持续提高和渔民收入的稳定增长具有重要意义。

会上，全国水产技术推广总站、中国水产学会产业发展处负责人就《水产养殖保险技术服务试点工作方案》做了解读，4名省渔业互保机构（含1名保险公司）负责人和2名推广机构代表作了经验交流发言。瑞士再保险和国元农险的专家作了专题讲座，试点地区推广系统和互保系统相关负责人进行了讨论和交流。