家庭服务创业产业化：抱团带动行业发展

《家庭服务》记者|于海洋

在2014年9月的夏季达沃斯论坛上，李克强提出，要在960万平方公里土地上掀起“大众创业”“草根创业”的新浪潮，形成“万众创新”“人人创新”的新势态。2015年李克强总理在政府工作报告中又再次提出“大众创业，万众创新”的口号，工作报告中如此表述：推动 “大众创业、万众创新，既可以扩大就业、增加居民收入，又有利于促进社会纵向流动和公平正义”。

在听取李克强总理报告后，“大众创业，万众创新”的号角在家庭服务业中也吹响了。伴随着“互联网+”的兴起，家庭服务业双创企业也陆续涌出，阿姨帮、e家洁、好慷在家等家政O2O企业在行业内占领了一席之位；各省市也涌现出天镇保姆、陇原妹、黔灵女、苏小妹等家政服务品牌。随着生活服务业产业化发展的进程加速，家庭服务产业化发展也在不断推进。

党的十九大报告提出“要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。大规模开展职业技能培训，注重解决结构性就业矛盾，鼓励创业带动就业”的具体举措。各地也相继提出创业带动就业的目标，陆续出台了有关小微企业创业扶持政策及文件，并在各地政府的扶持下，相关政策也正快速地落实到每一位创业者身上。在很多地区，创办家庭服务企业不单有政策上的扶持，还有资金上的支持。

随着政策的落地，各地相继出现了家庭服务创业产业化链条的热潮。2015年开始，从甘肃养老产业园到青岛家庭服务就业创业广场，到十堰市家庭服务创新产业园，直至青岛市家庭服务产业生态圈的建成……经过近三年的发展，家庭服务行业也呈现出一种全新的业态，从原来的单打独斗变成了抱团取暖，进一步实现行业内部的资源共享。

十堰市家庭服务业创新产业园

十堰市家庭服务业创新产业园于2017年8月正式开园。该产业园是十堰市张湾区政府、十堰市人社局、十堰市家庭服务业协会、阳光地产为响应“大众创业、万众创新”的号召，发展新经济，联合打造而成。凭借模式创新、业态创新、技术创新、产业创新的经营理念和运营模式，通过将传统家庭服务提档升级，全力建成“以互联网+家庭服务+金融服务”为核心，集家政服务、家庭装修、家庭教育、养老服务、家政培训等多功能为一体的一站式家庭服务创新产业园区，形成资源共享、产业延伸、孵化生长等综合性就业创业基地。

据悉，该园区占地面积2万平方米，运营后预计将实现年产经济总量5亿元，年纳税额1500万元，安置进城务工人员、失业人员、就业困难群体2万人以上。目前，已入驻企业近50家，对接了家庭服务业相关的18个大类和62个分类服务项目。

不仅如此，十堰市家庭服务业创新产业园还将与职业技能培训学校展开合作，对行业工种进行学科划分，开展针对性集中培训，提高从业人员技术水平，完善家庭服务人才培训就业体系。同时，按照“+互联网”的指导思路，搭建行业交流、交易平台，将人才信息和用人单位信息在平台上进行对接，有效地解决了家庭服务行业人才供需信息不对称的问题。

据悉，入驻家创园的企业还可享受到房租补贴、产业扶持、金融服务、人才支撑和市场拓展5项扶持政策。园区运营公司将对入驻企业进行专业培训，协助企业进行专业人才招聘，企业引进的人才经认定后可享受省、市、区人才专项政策。

重庆市家庭服务业创新创业基地

重庆市家庭服务业创新创业基地于2017年4月19日正式启动，该平台除了能为创业者提供咨询、对从业人员进行技能培训外，还将依托电子商务平台优势，对用户家庭服务需求进行细分化，推进家政服务个性化定制。该创业基地是大渡口区贯彻落实创新驱动发展战略打造“2+5”创新驱动平台的载体之一。与传统家庭服务业企业不同的是，该基地的成立能为创业者提供政策咨询、创业培训、创业指导、事务代理等服务，而且有利于助推家庭服务业创业企业做大做强。

此外，该基地还将通过“家服汇”家庭服务业电子商务平台，实现家庭服务业人力资源供需无缝对接。为创业者提供企业管理平台、业务对接平台、宣传推广平台，为从业者提供更多就业机会和就业渠道。

青岛市家庭服务产业生态圈

2017年12月22日，青岛市家庭服务产业生态圈项目正式揭幕。据了解，该生态圈是由青岛市人社局、市北区政府共同打造，开通运营线上青岛市家庭服务云平台以及线下青岛市家庭服务产业生态圈，做到“服务项目多”“响应速度快”“阿姨素质高”“售后有保障”，在保障消费者合法权益的同时，提高行业服务质量和从业人员的职业化、规范化水平。目前，生态圈已引入行业内具有创新思路的企业200余家，涵盖健康管理、育婴早教、孕产妇护理、智慧养老、儿童娱乐等服务150余项，线上登记的家政人员已经达到了3000多人。

2014年，为解决好“腾笼换鸟”过程中失业人员尤其是大龄困难群体的就业难题，青岛市北区创新性地建设了青岛（市北）家庭服务就业创业广场。在各方的共同努力下，截至目前，广场已打造成为全省唯一一家家庭服务业特色产业园区，年成交订单达1.4万单以上，入驻企业年均交易流水总额突破2500万元，年均增长10%以上，每年提供就业岗位万余个。此后，市北区与市人社局联合打造了青岛市家庭服务产业生态圈，并纳入区政府重点民生实事。实现了透明、便捷、高效、精准服务，促进了行业的有效监管。

2017年8月，由青岛市人社局指导、青岛市家庭服务业促进会开发的一站式家庭服务综合平台“青岛市家庭服务云平台”在青岛（市北）家庭服务就业创业广场正式上线，包括家政保洁、月嫂保姆、养老服务等在内的五大类200余项家政服务，都可以通过云平台“下单”，上万名服务人员的的技能、持证情况等信息可实时查询。