中国捕捞船在阿根廷是否越界不确定
2018-02-28白云怡
本报记者 白云怡
“一场海上精彩追击”——这个耸动的标题不是好莱坞大片片名,而是阿根廷海岸警卫队24日在官网上发布的一则有关炮击“中国非法捕捞船”的公报。该公报称,当地时间22日,该国海警发现一艘中国渔船在阿专属经济区内违规捕捞,于是在警告无果后“用机关枪和大炮”对这艘船进行扫射,并展开近8个小时的追捕。然而,《环球时报》记者27日从相关渠道获悉,这艘名为“京远626”的中国渔船究竟是否越界尚不确定,中方还在就此和阿方核实,但阿海警使用武器已明显涉嫌“粗暴执法”和“防卫过当”。
据记者了解,“京远626”当时的确处在离阿根廷专属经济区划界线较近的地方,但目前尚不知道其究竟是否“越界”,而阿根廷也并未向国际社会公布领海基线,故而外界和渔船无法准确判断其专属经济区的边界线。山东大学海洋学院教授王亚民27日告诉《环球时报》记者,各国都掌握自己的领海基线数据,领海、专属经济区等都以这条线为基准划定,但有的政府对外公布这条线上的基点数据,有的则没有。
对于未公布领海基线的情况,远洋渔业如何操作?王亚民说,远洋渔船一般只能以国际商业海图上所标注的参考线为准,“但这条参考线经常会和真正的领海基线有细微偏差,这也成为不少摩擦和纠纷的根源”。据《环球时报》记者了解,此次“京远626”所处的地点并未越过阿根廷专属经济区的“商业参考线”,只是极其接近。
据王亚民介绍,为避免渔船误入他国领海或专属经济区,中国渔业管理部门对远洋船只有“不要接近商业参考线3海里附近”的约束。以此看来,“京远626”这次显然并未遵从这一规定。有阿媒强调,尽管越界捕鱼在阿根廷“不是犯罪只是违规”,但不理会官方的停船警告则系违法。但对于阿根廷官方通报称扫射中国渔船意在“影响船只的航行能力,而不是伤及人命”,王亚民表示,渔船不是武装船只,在不确定其有极重大的问题时,绝不能这样开枪开炮地动用武力。▲