强化法治意识 促进文化健康

省政协委员 陈 红

法治支撑文化，规则彰显道德。为强化法治意识，促进文化健康，提出如下建议：

一、创新方式方法，提高普法实效

（一）将普法宣传教育与社会主义核心价值观的培养相结合。要把法治教育纳入精神文明创建内容，法治精神是社会主义核心价值观的重要内容，面对法治观念淡薄的社会现状，我们在宣传弘扬社会主义核心价值观的同时，要注重加强法治精神的宣传教育，形成守法守则光荣、违法违规可耻的社会氛围。建议由宣传部组织法制办、文化厅、广播电视等部门联合制作系列微视频、公众号等法制宣传小栏目，以群众喜闻乐见的方式随时随地接受法治文化的浸润和影响。

（二）将普法宣传教育与公正司法、严格规范执法相结合。英国女王的法律顾问、著名哲学家培根在《论司法》一书中说过一段话：“一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪。”公正是法治的生命线，司法公正对社会公正具有重要的引领作用，司法不公对社会公正具有致命的破坏作用。建议进一步强化行政执法和司法的技术装备，以科技手段促进行严格执法、公正司法。省委、省政府每年可以举办一些优秀执法干警的社会评选活动，弘扬法治精神，树立正确导向，引导和带动全社会养成遵法守则的行为习惯。

（三）将法治理念融入文化产业，发挥文艺在培育和弘扬社会主义法治精神方面的引领作用。建议省文化厅牵头，省司法厅、省法制办等相关部门配合，引导和汇聚社会力量，发挥我省德艺双馨文艺名家的导向作用，弘扬正能量，创作出能够体现社会主义法治精神和道德风尚的无愧时代的优秀电影、电视、戏曲等文化艺术作品，努力在发展我省文化产业的同时，以春风化雨、润物无声方式，让人们在休闲娱乐和日常生活中养成崇德尚法的良好行为习惯和道德风尚，使社会主义核心价值观内化为人们的精神追求、外化为人们的自觉行动。

二、完善地方立法，加强舆情管控工作

国家于2017年颁布实施了《网络安全法》，为弘扬传播社会主义核心价值观，抵制低俗有害文化对人们心灵的侵蚀、创建良好的网络环境提供了法律依据。习近平总书记谈依法治国时强调“法律是治国之重器，良法是善治之前提”，我省地处京畿重地，舆情管控工作尤为重要，建议我省根据自身实际，借鉴其他地区经验做法，以《网络安全法》为基础，制定《网络舆情管理条例》，率先以地方立法的形式，健全完善舆情管理工作体制机制，以严格的管控措施和技术手段，有效抵制负面舆情信息对精神文明建设和社会文化建设带来的不利影响，杜绝和防止利用舆论绑架行政和司法的情况发生，更好地发挥“政治护城河”的作用。

三、推进多层次多领域依法治理，增强全社会的规则意识

法治国家、法治政府、法治社会需要共同推进，需要进行综合治理、系统治理。为加强党政机关工作作风建设，中央和地方均制定了严格的主体责任和措施，而对其他社会主体的治理目前还比较弱化，需要进一步加强。建议执法部门和执法人员对于社会上无视法律、无视规则、不讲社会公德的行为，要严格依照法律规定，及时果断采取有效措施，制止违法行为，严格追究行为人的行政、刑事、民事等各类法律责任，并给予相应的道德谴责；各类行业协会要进一步加强行业自律管理，严格整风肃纪，对业内发生的有损社会公德、文明风尚、无视法律的行为严格按照行业管理规定进行处理，如果施之以宽、施之以软，则是和行为人一起共同破坏了法律，毁坏了社会环境。

四、强化律师的责任感和使命感，发挥律师在法治建设中的重要作用

律师具有弘扬法治文化、增强法治意识的独特优势，在推进社会主义法治建设进程中肩负着重要使命，我省律师在推进依法行政、促进司法公正、服务社会经济发展、建设法治河北等方面发挥了重要作用。律师的法定职责是维护当事人的合法权益，因此更容易获得社会民众的信赖，规范的律师执业行为有利于引导当事人息诉罢访、理性表达诉求，对于平抑和缓释社会矛盾纠纷具有不可替代的积极作用。但是近年来，律师职业的商业化倾向越来越重，忽视了在国家法治体系建设中应当肩负社会责任。我们律师不应当忘记初心和使命，要把社会效益放在首位，努力在推进社会法治建设进程中实现自身的社会价值。□