百色市西林县矿产资源开发规划布局研究

（广西壮族自治区国土资源规划院，广西 南宁 530022）

为促进资源开发与环境保护协调发展，统筹安排矿产资源的开发、保护与合理利用等各项工作，对西林县矿产资源开发规划布局进行研究[1]。

1 社会经济发展概况

西林县位于广西壮族自治区、百色市的西端，辖5个乡3个镇，全县面积3020km2，东与田林县、东北与隆林各族自治县连接，南西、南面与云南省、西北部与贵州省毗邻。2015年末总人口16.01万人，居住有壮、汉、苗、瑶等15个民族。2017年，地区生产总值达到25.77亿元，年均增长10%；三次产业结构比为34.0：21.4：44.6。

2 矿产资源概况和主要分布特点

西林县境内主要矿产有锑、金、石灰岩、白垩土、辉绿岩、页岩等。

金矿：已勘查发现八达镇周邦村金矿区1处中型矿床，已在开发利用，保有金矿资源储量3309kg（金属量）。锑矿：已勘查发现古障镇马蒿锑矿区小型矿床1处，保有锑矿资源储量4587.55吨（金属量），矿石平均品位7.69%。矿区内锑矿资源已开发利用。石灰岩：西林县石灰岩主要为建筑石料用，集中分布于八达镇周邦村至普合乡花隆一带、古障镇周约村附近、那佐乡平别村附近等三个区域。已简测并开发利用石灰岩矿床24个，保有石灰岩资源储量资源4785.95万吨。页岩：西林县页岩主要为砖瓦建筑用，分布较为广泛，所有乡镇均有页岩矿产分布。已简测并开发利用页岩矿床9个，保有页岩资源储量441.04万立方米。辉绿岩：呈脉状产出集中出露于八达镇，目前县内辉绿岩资源未开发利用，已简测发现小型矿床1个，保有辉绿岩资源储量15万立方米。

总体上西林县矿产资源分布呈现以下特点：一是金矿、锑矿资源有一定的资源储量，但开发利用水平不高；二是石灰岩、辉绿岩、白垩土等资源储量较大，但产地集中，仅分布在少数乡镇；三是砖瓦用页岩资源丰富且易开采，广泛分布于全县各乡镇。

图1 矿产资源分布图

3 矿产资源开发规划布局划分基本原则及技术方法

（1）基本原则。①坚持生态优先，开发与保护协调统一。按照绿色矿业发展要求，牢固树立保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力的理念，通过规划空间引导，有效指导砂石资源开发布局，坚决退出、避开生态敏感区域，促进资源开发与环境保护相协调。②坚持科学发展，促进资源开发转型升级。贯彻落实可持续发展的要求，指导砂石资源科学开发，逐步淘汰落后产能，引导企业采用先进的技术、先进的装备和科学的生产方式，加速提升砂石资源利用质量和效率，促进矿产开发利用方式由粗放型向集约型加快转变[2]。③坚持改革创新，优化砂石资源配置。大力推进管理创新，加快制度改革，坚持优化服务，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，增强西林县内砂石资源开发主体的竞争力。

（2）技术方法。结合自然保护区、重要饮用水水源保护区、风景名胜区、历史文物和名胜古迹所在地等范围划定矿产资源禁止开采区，在明确禁止开采区基础上，通过资源分布情况、合理运输半径以及交通情况等因素最终确定各类矿产资源允许开采区范围。

4 开发规划布局

（1）禁止开采区规划布局。自然保护区、风景名胜区、重点保护的不能移动的历史文物和名胜古迹所在地等区域均划定为禁止开采区。西林县禁止采矿区域主要有自然保护区3个，分别为王子山雉类自然保护区、那佐苏铁自然保护区、花贡-金钟山自然保护区；风景名胜区3个，分别为天生桥电站库区风景名胜区、宫保府荣禄第风景名胜区、那岩寨风景名胜区景区。详见图2。

（2）金矿资源开发规划布局。西林县已查明中型金矿床1处，保有金金属量3309千克（含共、伴生金），目前建有马肚金矿矿山1座，年设计年产矿石量10万吨，矿业产值200万元。规划西林县重点开发该矿区金矿资源，依托资源和开发基础，鼓励矿区进一步扩大采矿规模，改进采选技术，提高资源集约节约利用水平，有效保护矿山地质环境，为西林县有色金属采选业走上可持续发展的良性循环轨道树立标杆。

（3）锑矿资源开发规划布局。西林县已发现马蒿锑矿中型矿床1处，保有锑金属量3463吨，目前建有马蒿矿山1座，年设计年产矿石量3万吨。规划西林县重点开发该矿区锑矿资源，对已有矿山进行整合重组，通过招商引进实力较强的企业开展锑矿深加工以及冶金领域的应用研发，为西林县锑业转型升级提供资源保障，促进生态冶炼工业发展。

（4）石灰岩、辉绿岩、白垩土资源开发规划布局。西林县建筑石料用灰岩、辉绿岩资源储量较大、但产地集中，规划以资源富集区为基础，并扣除禁止开采区后确定允许开采区，共划定允许开区4个，详见图2。

（5）页岩开发规划布局。西林县页岩资源丰富且分布广泛，主要供应乡镇行政中心所在地，为方便供应地就近取材，规划以乡镇行政中心所在地周边为划区对象，并扣除禁止开采区后确定允许开采区，共划定允许开采区8个，详见图2。

图2 矿产资源开发规划布局图