加强基层宣传工作的思考和实践

斯俊 马艳

摘 要：加强基层宣传工作对于企业工作具有重要的意义。本文结合伊犁新天煤化工有限责任公司基层宣传工作，对如何加强宣传报道工作进行了探讨，提出了相关的举措，并进行了实践摸索，以期为提升基层宣传工作提供思路和借鉴。

关键词：宣传工作;提升;实践

党的十九大报告指出：“基层党组织要成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”2018年8月21日，中共中央总书记习近平在全国宣传思想工作会议上作了重要讲话，强调了新形势下宣传思想工作的重要使命任务。

新形势下，宣传报道工作是基层党组织工作的重要组成部分，是推动党的各项工作又好又快发展必不可少的“润滑剂”和“安全阀”，为增强干部群众凝聚力、向心力、战斗力、促进社会和谐与进步发挥重要作用;基层党组织在宣传工作中坚持解放思想、实事求是、与时俱进，使理论宣传工作有亮点、有特色，唱响了主旋律。但是，面对广大干部群众日益增长的理论知识需求，基层宣传工作还存在诸多的不适应，存在一些不容忽视的问题：

一、目前宣传工作中存在的主要问题

（一）思想认识不够，认识不到位

部分基层党组织对宣传工作的重要性缺乏应有的认识，没有深刻认识到宣传的重要性，工作中摆不到应有的位置。嘴上说得很重要，行动上却重视不够，导致宣传工作在部分基层党组织被削弱甚至边缘化;投放在宣传工作上的精力少，工作流于形式;不注重收集宣传素材，不在乎宣传亮点工作。

（二）宣传研究不够，内容不到位

基层党组织缺乏对党的宣传方针政策的深刻理解，没有把所要宣传的内容转化为通俗易懂的内容，为广大干部群众所接受，不能有针对性地对其开展宣传工作。一是方式不灵活。基层宣传报道多半是以文字宣传为主，没有更多的对外宣傳方式手段，形式比较单一。二是内容较生硬。基层宣传报道的内容多是领导活动、会议新闻或者业务工作，写作手法也较为生硬死板，缺少创新和亮点，达不到预期的宣传效果。三是“接地气”不够。基层宣传干部虽然身在基层但受水平限制，很难写出鲜活生动、脍炙人口、感染力强的好新闻。

（三）宣传培训不够，队伍建设不到位

笔者在基层宣传工作中发现，基层宣传思想干部队伍存在知识结构单一、素质参差不齐，同时缺少必要的教育培训，加上自身学习不够，对党的路线、方针、政策理解不准，掌握不牢，开展工作时往往提不出思路，找不到抓手。“无人办事”是困扰基层宣传思想工作正常开展的老大难问题，一些基层党组织宣传队伍人才匮乏，不能适应新形势下宣传所承担的任务。

（四）组织策划落后，工作机制不健全

一是部分基层党组织没有深入研究当前基层宣传工作面对的新情况和新特点、新形势和新任务，对新闻宣传工作如何组织实施，达到什么目的，没有整体规划和明确要求，导致宣传工作缺乏组织性和指导性，任务交办不明确，责任目标不清晰，出现错位和缺位的现象，整个宣传工作显得较为被动。二是一些宣传干部对新闻宣传及时性缺乏认识，对发生在身边的好新闻不敏感、不上心、不在意、不以为然，不能及时把基层工作以及广大群众所关注的热点、难点问题结合起来，中心不突出，主题不鲜明。

二、关于加强和改进基层宣传工作的对策

（一）加强宣传队伍建设

加强基层党组织宣传工作的组织领导，将新闻宣传工作列入重要工作议程，进一步明确新闻宣传工作是基层思想文化工作的重要组成部分，是推动各项工作的“助推器”。加强宣传干部队伍建设，不断提高基层宣传干部的科学判断形势能力、驾驭基层工作能力和应对复杂局面能力。采取“送出去、请进来”等方式，加强宣传素养培训，不断提高基层宣传干部的道德修养和职业水准。

（二）理顺宣传工作机制

明确基层党组织宣传人员的职责任务，并明确主管领导亲自抓新闻宣传工作，确保有一支数量足够的新闻宣传工作队伍活跃在新闻宣传的第一线，形成自上而下的新闻宣传工作网络。建立健全新闻宣传工作责任制，制定与落实新闻宣传任务分配制度，年终进行总结评比，对优秀宣传工作人员采取精神鼓舞、荣誉支持、物质奖励等方式，调动广大新闻宣传工作者的写作热情和工作干劲。

（三）创新宣传工作方法

宣传报道工作要创新思路，深入挖掘基层好新闻，将最能打动基层职工心灵的宣传角度和职工感同身受的新闻事实，原汁原味地把事件展现在群众面前，让群众自己去感受领悟，充分利用各种形式，特别是利用新媒体加强正面宣传，提升宣传层次。

（四）强化宣传业务培训

基层党组织要加强宣传队伍系统性培训，及时掌握中央的重大部署及政策理论，提高宣传、团结、发动群众和组织基层宣传文化活动的能力，并且有计划地选派优秀的宣传人才进行专业培训，以点带面提高宣传队伍的整体水平。

三、基层党支部加强宣传工作的实践

近年来，新天煤化工热电党支部在公司党委的领导下，始终把宣传报道工作摆在重要位置，党支部围绕车间安全生产工作，以服务员工为宗旨，坚持把握正确舆论导向，扎实做好党支部宣传报道工作，为车间安全生产、环保运行提供宣传保障，较好地完成了党支部的宣传报道工作。对此，我们主要做好以下几个方面：

（一）坚持把握宣传方向

我们把正确舆论导向放在新闻宣传工作最核心的位置，突出新闻宣传重点，转变新闻宣传方式，提高新闻宣传质量，认真做好各类宣传报道工作。党支部对每一篇稿件严格把关，重点把握：稿件内容是否符合党的路线、方针、政策？是否符合当前的宣传重点？发表有何积极作用？有无负面影响？坚持为企业和车间营造良好的舆论氛围。

基层党支部新闻宣传工作必须服务于车间的中心工作，我们紧紧围绕车间生产这条主线，加大正面宣传和主动引导力度，从不同层面、不同角度宣传车间安全生产、管理创新、机制建设以及车间涌现出的模范人物、典型事例等等。对内凝聚思想、鼓舞士气、构建和谐，有效地形成推进党支部发展的强劲动力和强大合力;对外弘扬文化，展示风采，提升形象，充分发挥舆论引导和助推作用，为党支部提升提供强有力的舆论支持，营造良好发展环境。

（二）加强宣传工作交流

热电党支部为做好宣传报道工作，多措施并举提升基层通讯员的写作能力。由于基层通讯员都为兼职，生产工作比较繁忙，如何提升通讯员的积极性和写作水平，是党支部重点考虑的一项工作。一方面，热电党支部根据公司宣传报道制度，制订了《热电党支部宣传报道管理办法》，从制度上规范热电宣传报道工作，从精神上和物质上激发通讯员的写作热情，提高写作能力。第二方面，针对通讯员写作基础薄弱的问题，热电党支部通过定期开展通讯员培训、建立通讯员交流群、开展读书会、加入文学协会等方面，提高通讯员的写作水平，党支部不定期地将一些优秀通讯稿上传至交流群，供大家交流和学习。第三方面，热电党支部上下齐心努力做好宣传工作，中层干部带头写新闻稿，党支部根据车间生产生活情况，为通讯员提供新闻素材，指导通讯员将企业和车间文化、优秀管理方法和工作经验、企业良好发展前景、身边的好人好事等及时挖掘出来。第四方面，在党支部树立优秀通讯员典型，热电通讯员王宝亮通过几年勤奋写作，从一名写作菜鸟，成长为一名优秀的基层通讯员，一年来共在集团网站上发表通讯稿十余篇，为热电党支部宣传工作起到了模范带头作用，热电通讯员纷纷以先进为榜样，一年来热电通讯稿无论是数量还是质量都有较快的提升。

（三）提升宣传报道质量

热电党支部树立宣传精品意识，讲求精益求精，千锤百炼，认真研究新形势下新闻宣传工作的特点和规律，积极开辟新途径，探索新办法，避免稿件写出来流于形式，缺少内涵。通过打造宣传精品，提高传播力影响力。

热电通讯稿从写作开始严格把关，一篇通讯稿一般要经过通讯员、支部宣传委员、支部书记三级审核，稿件达不到宣传要求一率退回，做到宁缺勿滥，从源头上杜绝粗制滥造的稿件上传到集团和公司网站，近年来热电通讯稿在集团发表数量和发表率等方面每年都有所提升，许多贴近实际、贴近工作、贴近群众，体现时代精神、鼓舞人心、催人奋进的精品稿件纷纷发表，及时生动地展示了热电党支部积极进取的良好形象，真正达到内鼓士气、外树形象的宣传要求。