学苑简讯

山东：政府为校园足球加把劲

近日，山东省滨州市出台的推进全国青少年校园足球改革试验区建设实施方案中，明确了“政府出钱，学生受益”的校园足球发展保障机制，该市拥有全国校园足球特色学校称号的中小学，其生均公用经费将增加10%，其他没有这一称号的中小学，其生均公用经费也将增加5%，这些新增加的经费要专项用于发展校园足球事业。

滨州市明确规定，要以政府为主导，提供政策支持和经费保障，以校园为主体，广泛开展校园足球运动。要将校园足球经费纳入各级财政年度预算，确保市县两级校园足球活动经费落实到位。其中，全国校园足球特色学校生均公用经费增加10%，其他学校生均公用经费增加5%，这些经费专项用于设施维护、设备配备、足球教练员培训、购买足球运动校方责任险、足球教学及校内比赛、足球教师配备等。

此外，各级财政部门设立专项资金，在国家、省对校园足球支持资金基础上，每年分别为每所国家级、省级、市级校园足球特色学校提供专项发展资金不少于30万元、20万元、10万元，用于聘请教练员、学校足球教师培训、对外赛事交流。2018年，滨州市政府划拨专项资金1000万元，各县区也将配套专款近5000万元，推动校园足球发展。

目前，滨州市已有58所学校入选国家级足球特色学校，全市累计已投资10亿元用于校园足球场地设施建设，实现了所有乡镇中心以上学校和偏远足球特色学校人工草坪足球场地全覆盖。滨州计划到2020年，全市创建200所校园足球特色学校，其中全国青少年校园足球特色学校达到100所，经常性参加足球运动的学生数量超过在校学生总数的三分之二，大幅提高足球运动普及程度。

广东：严禁民办校组织“秘考”违规招生

近年来，广东少数民办中小学为选拔生源，自行或与社会培训机构联合组织“秘考”，或将社会培训机构各类考试结果作为招生依据，严重扰乱了招生工作秩序，违背教育规律和青少年成长发展规律，造成学生课外负担过重。

“民办中小学不得提前组织面向幼儿园大班幼儿、小学毕业生的招生宣讲，或变相遴选学生。”王创说，广东各地教育行政部门将根据学校实际情况核准招生计划和招生范围，民办学校应在核定的计划与范围内招生。

《广东省教育厅转发关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》规定，民办学校的招生简章应公开办学情况、招生计划、招生程序。民办中小学招生要履行“三个承诺”，不收取学生个人简历及各类获奖证书，招生录取不与任何社会培训机构挂钩，不提前开展报名和面谈等工作。

对于极少数民办中小学的虚假面谈，《通知》明确，严禁民办学校组织两轮及以上的面谈；严禁学校利用面谈进行任何形式的学科知识测试；严禁对报读民办学校的学生家长组织任何形式的测评、调研等活动。同时，面谈方式、方案公开，并全程录音录像。

贵州将实现农村中小学医务室诊疗设备标准化配置全覆盖

记者日前从贵州省卫计委了解到，为进一步提高农村中小学校医全覆盖服务效能，建设标准化的医务室，2018年6月底，贵州将完成全省12296所农村中小学医务室诊疗设备标准化配置。

据了解，贵州2017年已实现全省农村中小学校医全覆盖。根据相关方案，贵州每所农村中小学原则上配备一名校医。学生规模达到1000人的配备两名校医，学生规模超过1000人的，每增加600名学生配备一名校医。

在此基础上，2017年底，贵州补助6000多万元专项建设资金为农村中小学校医务室配置医疗设备，由省市县三级按照6∶1∶3负担，14个深度贫困县、20个极度贫困县资金由省级财政全额负担。贵州省卫计委、贵州省教育厅联合制定实施方案，预计6月底前完成医疗设备安装到位，实现贵州省农村中小学医务室医疗设备标准化配备全覆盖。

河南规定孩子到龄不上学将追究家长法律责任

河南省政府办公厅日前发布《关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的实施意见》，《意见》指出，无正当理由致适龄儿童辍学，情节严重的，将依法追究家长法律责任。

据了解，2016年河南省义务教育巩固率达到94.05%，高于全国平均水平。但全省义务教育发展不平衡不充分的问题依然存在，一些地方仍不同程度存在辍学现象。

《意见》提出，到2020年，河南省义务教育入学率要达到100%，巩固率要达到96%。通过教育扶贫、精准脱贫，全面提升建档立卡等贫困人口受教育水平，贫困家庭子女义务教育入学率和巩固率明显提升。同时，全面提升全省义务教育办学条件，切实改善控辍保学的教育环境。

《意见》提出，对于适龄儿童辍学的，学校要主动与家长沟通，加强家校联系，配合政府部门做好辍学学生劝返复学工作。落实家长责任，父母或其他法定监护人应当依法送适龄儿童少年按时入学接受并完成义务教育，无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育或造成辍学的，由当地乡镇政府（街道办事处）或县级教育部门给予批评教育，责令限期改正；逾期不改的，由司法部门依法发放相关司法文书，敦促其保证辍学学生尽早复学；情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。

教育部：今年高招全面取消奥赛等加分项目

近日，教育部印发《关于做好2018年普通高校招生工作的通知》，对今年普通高校招生工作进行全面部署。根据相关规定，全面取消体育特长生、中学生学科奥林匹克竞赛、科技类竞赛、省级优秀学生、思想政治品德有突出事迹等全国性高考加分项目。

《通知》指出，稳妥推进高校考试招生改革。上海市、浙江省要深入总结完善高考综合改革试点经验，不断研究解决改革过程中遇到的新情况、新问题。北京市、天津市、山东省、海南省要积极借鉴试点经验，坚持从本地实际出发，精心组织、平稳实施好改革试点。

《通知》明确，进一步推进减少高校招生录取批次改革，实施高考综合改革及合并本科批次的省份，要合理划定特殊类型招生最低录取文化课分数线，不得低于合并批次前的相应要求。严格规范中等职业教育与本科教育贯通招生，严格控制招生学校、专业和规模，以少数省属应用型本科高校技术技能含量高、培养周期长的专业为主。

《通知》还对“进一步促进城乡区域入学机会公平”提出了具体要求。继续实施“国家支援中西部地区招生协作计划”，进一步提高中西部地区及人口大省高考录取率。中央部门所属高校要严格控制属地招生计划比例，合理确定分省招生计划，向重点高校录取比例相对较低的省份倾斜。各地和有关高校要完善重点高校招收农村和贫困地区学生长效机制，继续实施国家、地方和高校三个专项计划。

《通知》强调，加大招生违规处理力度，对各类型招生中弄虚作假的考生，除取消其相应类型招生资格外，同时取消其当年高考报名、考试和录取资格。

江苏：让学生熟练掌握一至两项运动技能

江苏省教育厅等9部门日前联合下发《江苏省全面深化学校体育改革促进学生身心健康全面发展的实施意见》。

《意见》提出，到2020年，江苏学生体质健康合格率要达90%以上，耐力、力量、柔韧等素质明显提高，近视眼、肥胖率有所下降，体质健康复测试一致度达85%以上，学生健康档案规范化建档管理率达到80%以上；学生健康知识知晓率要达90%以上，运动技能掌握率达85%以上，经常性锻炼达70%以上，健康行为形成率达75%以上；江苏每年开展面向全体学生体育竞赛的学校达90%以上，参加校际体育竞赛的学校达60%以上，参加校级及以上高水平体育竞赛的学生达20%以上；专职体育教师授课比例达80%以上，生均运动场地面积达2.5平方米，学校体育设施开放率达80%以上，全省中小学健康促进学校创建工作达标率达80%以上。

《意见》提出，要让学生熟练掌握一至两项运动技能，要确保每次体育课练习密度不低于50%，每次课50%以上时间达到中等偏上运动强度，运动技能的学习应以活动和比赛为主。

教育部部署2018年重点高校招收农村和贫困地区学生工作

教育部日期发布《关于做好2018年重点高校招收农村和贫困地区学生工作的通知》，明确2018年继续实施重点高校招收农村和贫困地区学生的国家专项计划、地方专项计划和高校专项计划，并对相关工作进行了全面部署。

通知要求，重点高校招收农村和贫困地区学生，要严格报考条件和资格审核。国家专项计划定向招收贫困地区学生，实施区域为集中连片特殊困难县、国家级扶贫开发重点县以及新疆南疆四地州，国家专项计划实施区域的贫困县脱贫后2018年仍可继续享受国家专项计划政策。地方专项计划定向招收各省份实施区域的农村学生，实施区域和具体报考条件由各省份根据本地实际情况确定，对本省份民族自治县实现全覆盖。高校专项计划定向招收边远、贫困、民族等地区县以下高中勤奋好学、成绩优良的农村学生，实施区域由有关省份确定。

通知强调，严格招生管理和违规查处。各地和有关高校要完善专项计划招生办法，优化录取工作方案，提高考生录取机会。加强工作衔接，做好考生志愿填报、录取等工作。认真落实招生信息十公开要求，主动接受考生、学校和社会监督。加大违规查处力度，对专项计划招生过程中的违法违规行为，依法依规严肃查处。对提供虚假报名材料的考生，认定为在国家教育考试中作弊，取消其专项计划资格和当年高考报名资格。

通知要求，各地和有关高校要加大招生宣传力度，深入贫困地区和中学采取多种形式广泛开展专项计划政策宣传，提高宣传实效。

浙江：小学施行早上推迟上学

为确保学生每天有10小时充足的睡眠时间，促进学生健康成长，浙江省教育厅日前出台《关于在小学施行早上推迟上学工作的指导意见》，在全省范围内指导实施推迟上学，这在全国尚属首例。

《意见》规定，各地各小学可根据年段、季节等因素灵活调整上学时间，其中要求小学一二年级学生早上最迟到校时间不得早于8∶00，冬季还应适当延迟。中小学不得早于8∶00组织学生上课，小学一二年级上午上课时间不得早于8∶30。

在课时安排上，《意见》要求各地各小学要在保证国家规定的教学时间总量的同时，可借鉴宁波、拱墅、江山等地推迟上学的做法，小学上午可安排4个课时或3个课时，每课时教学时间可40分钟或35分钟，也可“长短课”相结合。推迟上学后，在不突破规定的学生在校学习时间前提下，放学时间可相应延迟。

《意见》同时指出，学校实施推迟上学不能“一刀切”，工作前要作充分的调查分析。对确需早到的部分学生，学校应开通绿色通道，允许其适当提早到校。学校要制定推迟上学工作整体方案，包括：早高峰交通影响评估、作息时间调整安排、课程调整安排、早到学生管理及活动安排、安全保障措施等。

按照要求，2018年每个设区市应有至少一个县（市、区）先行试点。到2019年，浙江省各县（市、区）均应在区域内部分小学或整体实施推迟上学改革。

山东省级财政3.9亿奖补学前教育

记者近日从山东省教育厅获悉，2018年，山东省级财政安排3.9亿元用于支持学前教育发展。

据了解，根据山东省人口增长情况，2019年起，山东省儿童开始进入入园高峰，2021年将达到峰值。为进一步扩大全省普惠性学前教育资源，有效缓解幼儿入园压力，为适龄儿童提供良好的入园环境，山东省财政厅、省教育厅以实施新一期学前教育行动计划为契机，在2018年省级预算中安排学前教育奖补资金3.9亿元，用于对市县的学前教育发展进行补助。

据介绍，这一举措将在强化市县主体责任的基础上，发挥省级资金的激励引导和杠杆作用，调动各级积极性，共同加大普惠性学前教育投入。

上海超九成公办小学开设放学后晚托服务

2017学年开始，上海全市小学逐步试行放学后“快乐30分”拓展活动。这项由在校小学生自愿参加的课外公益活动，通常每周安排4天，每天活动时间不少于30分钟。“快乐30分”纳入学校教学管理范围，不得集体学习新课或进行集体补课。“快乐30分”结束后，学校为家庭看护确有困难的学生继续提供看护服务，并鼓励和支持适度延长放学后看护服务时间。

为解决确有困难家庭小学生放学后的看护问题，上海自2010年开始逐步探索，努力使放学后看护服务逐步扩大至所有公办小学，民办小学可参照执行。放学后看护服务的对象为家庭看护确有困难的学生，遵循家长申请、学校审核、统筹安排、有限服务（服务时间一般为放学后到17点）的实施原则。

小学放学后看护公益服务内容以保障学生安全为主，学校在看护服务时间内可安排做作业、自习、游戏和课外阅读等活动，可与城市、乡村学校少年宫活动相结合，让学生欢度放学后的自由活动时间，但不得作为学校教学的延伸，不得进行集体补课或举办各种兴趣班。

上海市教委表示，新学期将进一步加大工作力度，在努力实现看护服务公办小学全覆盖的基础上，鼓励区、校探索和实践丰富多样的课后服务形式和内容，丰富学生课后生活。

天津选拔在校生赴新疆实习支教

“参加完这次培训，我对自己能够胜任在新疆的支教工作充满了信心。我们会努力为当地的教育带去新的活力，不辜负天津市和学校对我们的信任。”天津师范大学政治与行政学院研究生薛腾鹿说。不久前，包括薛腾鹿在内的300名天津在校大学生接受了岗前培训，将奔赴新疆进行实习支教。

据悉，为助力新疆和田地区国家通用语言教育全覆盖，今后几年，天津市将每年从全市高校中选派在校本科生和研究生赴新疆和田地区实习支教。天津师范大学和天津职业技术师范大学成为实习支教工作的试点高校。经过自主报名、资格审查、面试遴选、体检和心理测试等层层选拔，两所高校的300名在校本科生和研究生成为首批赴新疆和田实习支教团成员。这些学生寒假里在天津师范大学接受了为期三周的岗前培训，即将奔赴新疆和田地区东三县（于田、策勒、民丰）17所小学和幼儿园，进行为期三个半月的实习支教。