多措并举为职工撑起“安全伞”

山西金晖煤焦化工有限公司 袁金生｜文

山西金晖煤焦化工有限公司（简称金晖公司），是一家以煤焦化循环经济为主体，集国际贸易、物流、房地产开发等业务为一体的大型企业。自组建以来，金晖公司始终坚持“安全高于一切”的理念，并积极将刚性的制度和措施与柔性的文化有机结合，通过全员“安全充电”、强化“兵头将尾”精细化管理、强化“顶层”责任考核、以“标”保安、完善隐患排查治理等一系列措施，为职工撑起“安全伞”。

全员“安全充电”

金晖公司成立之初，所属5个煤矿近4 000名一线工人中约70%文化底子都很薄，且安全意识较差，成为了制约企业安全发展的瓶颈问题。

针对这些问题，金晖公司首先采取“教育引导，培训强基”的战略部署，对全员职工分批、分层次、分工种进行培训学习，结合企业发展实际和岗位要求需要，打破以前较传统的“大锅饭”培训方式，经过摸索和探讨，总结出一套较为有效的培训方式，如“理论学习＋岗位实践”“点菜式+传帮带”“微信授课＋技能练兵”等“1＋1”学习培训模式。把理论学习与岗位实用相结合，创新形式，使培训效果明显提高。

其次，由公司人力资源部牵头，每月定时下基层进行调研，及时更新培训课程和培训内容。按照职工“缺什么、补什么，干什么、学什么”的原则，分岗位分层次分工种建立了学习手册，设立了“安全学习课堂”“机电运输大讲堂”“职工创新工作室”等，重点加强安全知识、专业技能、科技创新等方面的知识培训，不断练强“内功”，学好本领，为安全生产保驾护航。

同时，为了使广大职工学懂、学透并能够学以致用，金晖公司基层各矿还推行了“每日一题、每周一课、每周一案例”班组学习培训制度，利用安全例会、班前班后会等学习时间，结合生产管理实际，有针对性地进行班前安全培训教育，采取提问答疑、实践操作、案例分析相结合的方式，获得了较好的培训效果。

经过多年来的不懈努力，目前金晖公司所属“五矿”的广大干部员工，除获得安全资格证书外，中专以上学历人员已约占50%，其中，中级职称以上人员约占10%，企业人员整体素质与创立之初相比得到了明显改善，为企业安全发展、稳健发展提供了可靠的保障。

强化“兵头将尾”精细化管理

在抓好全员培训学习的同时，金晖公司把如何发挥好“兵头将尾”的作用，如何运用精细化管理手段，抓好班组安全管理工作，当成了安全管理工作中的重点来抓。

首先，金晖公司努力加强每个班组的安全建设，针对全公司近200个班组，建立了一套班组长动态管理机制，完善班组长建设工作，对班组长的举荐、选拔、管理、培养都做出具体规定。变“伯乐相马”为“赛场选马”，真正将那些敢当安全大事、能干安全实事、会管安全“琐事”的业务尖子吸纳到班组长管理队伍中来。

其次，金晖公司通过开展优秀班组长评选活动和班组安全流动红旗竞赛等方式，激励班组长“比学赶帮超”的激情和超越自我的勇气；通过一日一题、月度答卷、季度考核、岗位练兵、技能比武等有效手段，提升班组员工的岗位技能和安全操作能力；通过有针对性的学习、改进和提高，逐渐补齐班组长及员工的安全短板；通过抓基础、抓过程、抓效果、抓反复、反复抓的安全链条，实现班组精准管理，确保岗位操作零失误，运作环节零隐患。

最后，金晖公司大力推行班组员工“两签、三保、四挂”安全责任制。“两签”即生产一线班组长与员工之间要互相签订安全责任状，“三保”即员工与员工之间、岗位与岗位之间、班组与班组之间，互签安全联保协议书，形成责任连体、利益连体、互相监督、互相影响、互为联保。“四挂”即安全责任与班组长工资、员工工资、安全奖金以及季度效益奖金挂钩。另外，金晖公司还坚持班组员工排队上班和集体升入井制度，推行准军事化管理，实现前后呼应，首尾相接，确保安全可靠运行。

强化“顶层”责任考核

金晖公司不断完善安全管理机制，强化落实安全主体责任，为企业安全发展提供制度保障。例如，根据企业发展实际，先后制定了《金晖公司领导下基层排查制度》《金晖公司矿级领导责任追究制度》《金晖公司矿领导带班制度》《金晖公司安全风险抵押金管理制度》等60余项制度，规定总经理每月下井不少于6次，副总经理每月下井不少于8次；明确规定公司领导办公到一线，解决问题到现场；矿领导跟班跟到点，带班带到位；区队长与职工同上同下；班组长率先垂范，自查自纠；岗位员工一举一动，规章至上。同时，规定每一个单位正职为安全主体责任者，构筑了横向到边，纵向到底安全主体责任链条，使公司每一个单位、每一项工程、每一个岗位安全责任都有人负责，安全措施都有人检查。

以“标”保安

金晖公司自成立以来，就把安全质量标准化工作作为基础工程、生命工程和效益工程来抓，不断完善管理手段，细化管控措施。

一方面，金晖公司成立了以董事长为首的安全质量标准化工作小组，制定出台了一系列相关文件与具体措施，明确规定，要为金晖公司每个矿井的本质安全抓“标准化”，为矿井的长治久安抓“标准化”，为给职工创造一个良好的工作环境抓“标准化”，为提高企业的管理水平抓“标准化”。这些观念的树立，为公司各矿广泛、深入、持久地开展煤矿安全质量标准化活动，奠定了坚实的思想基础。另一方面，金晖公司购买了《山西省煤矿安全质量标准及考核评级办法》4 000余套，做到人手一册，并制作了“标准化”培训课件，从矿、区队、班组及每一名员工，分级、分工种、分档次进行培训学习，使人人达到学标准、知标准、懂标准，用标准，处处用标准化严格要求自己。

同时，从公司到各矿成立了安全质量标准化考核小组，做到“日常突击抽查、月度动态检查、季度全面考核”，使每一个工程、每一个项目、每一个岗位、每一个环节都有控制、有保障，确保达标到位。

完善隐患排查治理体系

首先，为了做好隐患排查治理工作，金晖公司完善了隐患排查治理工作相关管理办法，分专业制订了A级隐患判定标准75条，B级事故隐患判定标准161条，由各矿厂制订了各类C级事故隐患判定标准。同时，各单位利用公司“三级隐患治理平台”，每日将本单位的安全隐患进行上网公布后，进入销号管理程序，使各种隐患的存在和消除时间，更加清晰明了。按照“隐患就是事故，事故必须追究”的原则，做到原因、分析、处理三到位。

其次，公司与各单位之间，层层签订“安全责任状”和“联保互保责任书”，形成了主体责任主动落实，业务保安贯穿始终，安全监管横向到边，隐患排查纵向到底的全方位安全监管体系。

最后，金晖公司坚持科技兴安，不断加大安全投入，改进生产工艺和装备，依靠高科技设备和科技手段发现隐患、排查隐患，打造“采掘生产机械化、辅助系统自动化、安全检测数字化、企业管理信息化”矿井，逐步实现依靠先进的装备和科学技术管理制约人的不安全行为，确保“人防、技防、物防”三到位。