国外政务新媒体的应用研究

倪斌

摘 要：在政务新媒体发展进程中，应用新媒体能有效强化信息交互的实效性，并且合理性维护实时信息，引导网民和政府建立良好的互动，能在提升信息获取能力和应用水平的基础上，营造更加民主的社会管理氛围，提高民众对政府政务工作的信心，具有重要的社会价值和应用意义。

关键词：新媒体；政务；大数据

中图分类号：G2 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2018）24-0250-02

伴随着信息化技术的不断发展和进步，政务新媒体发展机制成为了全世界关注的焦点，相关部门要将重点集中在国外政务新媒体政策体系和具体内容方面，从而提升研究价值。

1 国外政务新媒体的发展效果

近几年，国外在政务管理体系的建构方面应用了更加多元化的方式，各国政府为了鼓励并且规范政府社交媒体的应用效果，出台了相关政务社交媒体政策，并且从政策层面对政府机构应用流程和应用范围予以讨论。其中，韩国制定了SNS风险管理指南，要求发布在平台上的帖子不能被删除或者是篡改，并且相关指南还对组织风险管理使命以及政策要求等进行了集中阐释，对于积极建立列举证据化管理框架具有重要的推动意义和价值[1]。

2 国外政务新媒体的应用路径

2.1 澳大利亚政务特色网站

近几年，澳大利亚在政务管理方面利用特色互动栏目有效提升了相关工作的规范化程度，在网站平台下分别建立了公众咨询模块、博客模块以及好点子模块。

第一，公众咨询模块。主要是集中发布一些政府制定的、和大众相关的政策，在项目应用后有效借助网络体系和公众开展交流，是由澳大利亚政府所属的各个部门对其进行集中监管和负责。需要注意的是，这个模块整体项目不仅应用结构较为专业，且相应的管理流程也比较完整，其中，国家安全立法—公众咨询等项目得到了民众广泛的参与，并且能对政府制定合理且完善的政策提供相应的智力补充，具有一定的应用价值和意义。

第二，博客模块，是澳大利亚总理的官方博客网站，总理会在博客上不定期地撰写文章，并且将其作为话题引发民众的讨论，其中不乏一些涉及民生政策的问题。但是，总理并不会在民众讨论下方给予评论。另外，澳大利亚总理还在博客上开通了一个互动栏目，称为“PMs Web Chat”。在这个栏目中能有效进行互动交流。

第三，好点子模块，这部分是澳大利亚政府网站引导公民提出新想法和新观点的模块，能建立线上、线下相连接的平台，这个模块主要是依据大型论坛进行公众交流和互动。公众可以在线上针对具体主题提出观点和看法，政府则要结合网上的参与项目进行线下交流管理。例如，在2008年，堪培拉组织了“澳大利亚2020年高峰会议”其中就有100多名澳大利亚各个地区的参会者，并且进行了两天的讨论，针对澳大利亚经济、文化以及政治等相关要素进行了集中交流。

2.2 美国新媒体政府信息互动平台

在美国新媒体政务信息体系中，美国政府推动了“E外交”项目的发展，并且打造了白宫本网为核心的应用体系，在社交平台上完成信息的传播和互动，能有效建立健全完整的资讯传播流[2]。

第一，白宫网站，在网站上主要是对总统的日程安排以及近期签署的相关法案进行集中标注，并且也对一些热点进行回应。政府正是借助积极的新媒体手段，能有效和网民建立即时性互动。

第二，推特。在美国新媒体政务信息监督体系中，推特具有非常重要的意义和价值，自从白宫加入相应媒体平台后，获得了不同群组的关注，尤其是白宫在推特上发布的相关标题和链接，能有效进行通知更新，并且引导美国网民对其进行点击和阅读，其中不仅包括文字、图片，还有一些视频，能形成良好的互动氛围。例如，美国白宫在推特上公布了总统的基础行程，白宫针对问题进行了集中解答。在2009年8月，肯尼迪参议员去世，白宫发布了相应的悼念信息和文章，引发了民众的互动和关注。另外，美国前总统奥巴马在推特上针对美国政府调整阿富汗和巴基斯坦战略的演讲在推特上有相应的视频可供网友进行观看，并且配备了相应的演讲内容，形成了较为有效的互动氛围。

第三，Facebook，这也是美国民众应用较为广泛的媒体平台，在美国政府应用过程中，主要是对论坛、回复过程以及资料上传等互动功能模块进行总结和归纳，能有效完成信息的传递，将以文字、视频以及图片等信息作为交互项目。网民只需要进行關键词搜索就能对一些民生问题以及国家政务信息进行查找，并且能寻找到共同关注。在实际平台应用的过程中，政府相关部门主要是对网民较为关注的话题或者是意见进行政府反馈，也为政府制定相应的决策有较为有效的参考价值。值得一提的是，截止2017年，美国白宫在Facebook上的粉丝已经超过70万。除此之外，在美国总统选举过程中，利用其进行选民发现和发动，将网民的关注度转变为实际的支持，能在提升支持率的基础上，建立更加亲民的管理互动[3]。

第四，Youtube，这也是美国非常主流的宣传网站，应用网民数量基数较大，在美国前总统奥巴马竞选时，在Youtube上有相关的竞选视频，在网络视频反复观赏的基础上，能达到宣传的目的，且能有效整合用户的基础信息，建立良好的交流机制[4]。

2.3 加拿大首席信息官“3.0政府”

在加拿大政务新媒体应用的过程中，主要是利用网络对相关信息进行交互。值得一提的是，在加拿大政府中有“信息官”的职位，主要负责就是信息架构管理和协同工作，能在政府公布后建立完整的预控机制，有效为加拿大民众提供相应的服务项目。最重要的是，借助网络上的公众舆论研究项目，能够建立千万人直接对话的体系，并且能了解民众的真实想法，有效结合其实际需求建立相应的工作框架，以保证服务期望能得到满足。

2.4 墨西哥独立委员会

在2003年，墨西哥结合自身实际发展现状制定了信息公开法案，并且结合五人制独立委员会进行机构运作，有效改善了传统信息公开的局面。在墨西哥政务信息管理工作中，对于军事采购、政府、私营公司签署合同，甚至是总统生日宴会的花销都会全面公开，建立了完整的信息管理体系。另外，政府发放穷人补助的标准较为复杂，甚至有民众对补贴产生质疑，因此，墨西哥将相关信息都进行了全面公开，一定程度上维护了公共秩序和安定。

最重要的是，在墨西哥若是对政务信息公开现状表示不满，就要向独立委员会提出投诉，尽管独立委员会需要较多的辅助人手并且政府支出的增加，然而，在信息公开方面依旧存在问题，墨西哥因为具有1.5亿人口，贫穷、毒品以及腐败问题较为严重，这就使得信息完全公开并不简单。因此，目前墨西哥这种独立委员会管理机制应用效果已经较为完善了[5]。

3 结语

总而言之，在国外政务新媒体的应用体系内，有效把握网民的实际需求，整合战略营销机制，提升信息搜集和发布效果，能借助多元化管理项目完善管控结构，确保能利用独立的保障机制维护民主化社会性服务提醒，能在了解民意动向后优化政策制定的针对性和契合度。正是借助广泛的社会动员管理工作，才能一定程度上维护国家可持续发展目标。

参考文献

[1]陈萌.高权力距离社会的新媒体政治——以“上海发布”政务微信为例[D].上海外国语大学，2016：119-120.

[2]张斌，杨文娜，李子林等.国外政务信息资源长期保存政策研究[J].档案与建设，2018（2）：20-24.

[3]徐新雨.政务云对数字档案馆建设的启示[J].现代交际，2016（13）：233-234.

[4]王浩.国外政府如何巧用推特开放政务[J].人民论坛，2016（36）：84-85.

[5]李永忠，连丽样，成全等.国外移动政务服务研究进展[J].重庆邮电大学学报（社会科学版），2016，28（6）：137-145.