中国道路运输协会城市客运分会2018年会暨改革开放40周年公交发展高峰论坛在北京举行

2018-02-22《城市公共交通》杂志社编辑部

城市公共交通 2018年12期

交通运输部党组成员、副部长刘小明莅临会议作重要指示《改革开放40年城市公共交通影响力事件评选展示》纪录片首播

本刊讯11月18日，由中国道路运输协会城市客运分会主办、北京公共交通控股（集团）有限公司承办的“中国道路运输协会城市客运分会2018年会暨改革开放40周年公交发展高峰论坛”在北京国际会议中心隆重举行。交通运输部党组成员、副部长刘小明，交通运输部运输服务司副司长蔡团结，中国道路运输协会会长王丽梅，北京市交通委员会党组书记、主任李先忠，城市客运分会理事长、北京公交集团党委书记、董事长王春杰，以及北京公交集团原党委书记、董事长、中国城市公共交通协会原理事长、中国道路运输协会城市客运分会原顾问委员会主任郑树森等公交行业部分老领导，中国交通职工政研会城市公交行业分会理事长、北京公交集团党委副书记沙勇出席会议。来自国家和地方交通运输主管部门，城市客运分会副理事长单位、理事单位，省（自治区）城市公共交通协会，各地城市公交企业，客车及零部件生产厂商，互联网企业的相关领导、代表及特邀专家计 400余人参加了会议。

城市客运分会副理事长，郑州市公共交通总公司党委书记、总经理巴振东主持会议

交通运输部党组成员、副部长刘小明拨冗莅临大会并讲话

中国道路运输协会会长王丽梅

中国道路运输协会城市客运分会理事长，北京公交集团党委书记、董事长王春杰在会上作《中国道路运输协会城市客运分会2018年度工作报告》

交通运输部运输服务司副司长蔡团结作了题为《交通运输行业新能源汽车推广应用政策及趋势》的主题发言

北京市交通委员会党组书记、主任李先忠在致辞

北京公交集团党委副书记、总经理朱凯致欢迎词

左起：公交行业老领导郑树森；中国交通职工政研会城市公交行业分会理事长、北京公共交通控股（集团）有限公司党委副书记沙勇；昆明公交集团有限责任公司党委书记、董事长苗献军

左起：成都市公共交通集团有限公司党委书记、董事长王昌干；济南市公共交通总公司党委副书记、总经理石军；乌鲁木齐市公共交通集团有限公司党委书记、董事长康建军

左起：石家庄市公共交通总公司总经理刘东辉；天津市公共交通集团（控股）有限公司党委副书记、副总经理王岩；西宁公交集团有限责任公司党委书记、董事长甘占荣

左起：贵阳市公共交通（集团）有限公司党委书记、董事长陈兵；江西南昌公共交通运输集团有限责任公司党委书记、董事长刘南生；深圳巴士集团股份有限公司党委书记、董事长余钢

左起：青岛公交集团有限责任公司党委书记、董事长赵海滨；重庆市公共交通控股（集团）有限公司总经理谭军；广州公共交通集团有限公司总经理钟鸣

左起：成都市社科院党组书记、院长陈蛇；阿里巴巴集团副总裁刘振飞

本次年会的主旨是：以习近平中国特色社会主义思想为指引，以改革开放40周年为契机，全面贯彻落实党的十九大精神，推动交通运输高质量发展，开启交通强国建设新征程，助力全国公交行业在新的历史起点上取得更大的成绩。

本次年会上午共进行七项议程，由城市客运分会副理事长，郑州市公共交通总公司党委书记、总经理巴振东主持会议。

北京公交集团党委副书记、总经理朱凯致欢迎词。他代表北京公交集团向莅临会议的各位领导以及来自全国各地的公交企业同仁致以诚挚的问候和良好的祝愿。朱凯表示，此次大会是对1978年以来改革开放伟大历程的回顾，更是全国公交同行共谋改革发展大计，努力建设交通强国的一次盛会。同时，也是我们公交同行互相学习、增进友谊、群策群力、加强合作的难得机遇。北京公交集团将继续秉承真情服务、合作共赢的理念，一如既往地同各地兄弟单位，一起扩大资源共享，加大互联互通，在各方面精诚合作，共谋客运分会繁荣发展，共谋公交强国大业。

北京市交通委员会党组书记、主任李先忠在致辞中指出，近年来针对新时代、新形势、新要求，北京公交不断地自我调整、自我革新、自我突破，主要做了三件事。一是以协同发展为方向，调战略，注重处理好地上和地下的问题；二是以精准服务为导向，注重交通供给需求；三是以准时高效为目标，提升服务能力。他希望城市客运分会在今后的工作中为北京公交事业的发展出谋划策。

中国道路运输协会副会长、城市客运分会理事长，北京公交集团党委书记、董事长王春杰在会上作《中国道路运输协会城市客运分会2018年度工作报告》（全文附后）。《工作报告》指出，城市客运分会紧紧围绕建设交通强国的战略目标，在交通运输部的指导下，在中国道路运输协会的全力支持下，在广大会员单位的积极参与下较好地完成了2018年各项工作。主要工作是：发挥参谋助手作用，积极参与交通强国建设；发挥桥梁纽带作用，积极协调解决公交行业热点难点问题；发挥协调组织作用，不断增强行业协会的影响力；发挥各专业工作部、培训基地职能作用，为行业搭建学习交流平台；发挥服务保障作用，不断加强分会自身建设；发挥凝聚作用，形成合力谋求分会大发展。王春杰还对分会2019年的重点工作进行了部署：充分发挥协会“双向”综合服务职能，为政府与企业做好服务；加强公交企业联盟建设，搭建产业发展平台；组织召开好明年4月和11月理事会和年会；开展全国公交系统人才培训交流学习活动；开展公共交通行业驾驶员技能大赛；开展公交企业十大创新评选活动；继续发挥各专业平台的作用；提升协会宣传服务能力。

中国道路运输协会会长王丽梅在大会发表了热情洋溢的讲话。

她首先感谢政府交通主管部门对中国道路运输协会的大力支持，特别是交通运输部副部长刘小明长期对城市客运工作的关心与支持。她对近年来城客分会所做的工作及取得的成绩给予了充分肯定，并对今后的工作提出了新的希望和要求：一是希望城市客运分会在2019年启动城市公共交通行业行规行约体系建设工作；二是希望城市客运分会在2019年着手城市公交企业等级标准的制定。

交通运输部党组成员、副部长刘小明拨冗莅临大会并讲话（全文附后）。他在讲话中代表交通运输部向大会的胜利召开表示祝贺，对新一届城市客运分会的工作给予了充分肯定。

刘小明指出：党的十八大以来城市客运的发展成效显著，服务供给能力进一步改善，运输服务品质进一步提升，群众出行体验进一步增强。在新的历史时代，城市公交行业要以习近平总书记建设交通强国的指示为根本遵循，充分认识新时代城市公共交通的发展定位和形势。坚持优先发展城市公共交通的这一条道路，让老百姓在城市公交的发展中有更多的获得感、幸福感、安全感。

刘小明指出，当前，密度较高、功能混用和公交导向的节约紧凑型开发模式成为了我国新型城镇化的主导。要将城市公共交通放在城市交通发展的首要位置，加快构建以公共交通为主体的城市机动化出行系统，积极发展快速公共汽车、现代有轨电车等大容量地面公交系统，科学有序推进城市公共交通建设。此外，新时代城市公共交通要为应对全球气候变化，积极降低碳排放贡献更多力量。大数据、云计算、互联网、人工智能等新技术的发展也为城市公共交通的转型升级提供了更好的条件和技术支撑。

刘小明强调，要切实推动新时代城市客运高质量发展。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。“十三五”期是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期。广大从业人员要认识新常态、适应新常态、引领新常态，推动城市客运发展由扩大供给迈向量级提升。要以推进供给侧结构性改革为主线，通过高质量发展实现城市客运体系更加完善、运营组织更加智能、服务水平更加优质，行业创新力、影响力、核心竞争力不断地增强。坚持以人民为中心，坚持规划引导、创新驱动、绿色友好、协同共建，更好地满足人民群众个性化、多样化、不断升级的出行需求。

刘小明要求，城市客运分会要搭建民间对外交往中的重要平台，积极参与国际标准和规则的制定；广泛传播国际先进的经营管理理念以及发展政策、先进技术；积极与高校、科研机构、重点企业开展产学研合作，积极搭建产学研相结合的创新服务平台；积极参与相关标准的制修订及宣贯的实施，采取宣讲培训、交流学习、展览展示、网络信息平台等多种形式开展重大法规政策标准的宣贯。

在此次年会上，首次播放了以“改革开放铸辉煌，公交发展谱新篇”为主题的《改革开放40年城市公共交通影响力事件评选展示》纪录片。该纪录片系统回顾和总结了改革开放以来我国城市公共交通行业在国家战略、政策引领，改革发展、锐意进取，立足本职、服务当先，创新应用、探索实践，珍重荣誉、激励前行，勇于担当、实现价值等六个方面取得的非凡成就；展示了我国几代公交人励精图治、艰苦创业、锐意改革、不断进取、无私奉献的崇高思想道德品质。

“新时代、新公交、新技术”公共交通创新发展高峰论坛，由城市客运分会副理事长，济南市公共交通总公司党委副书记、总经理石军主持

年会结束后，举行了“新时代、新公交、新技术”公共交通创新发展高峰论坛，由城市客运分会副理事长，济南市公共交通总公司党委副书记、总经理石军主持。

中关村区块链产业联盟理事长元道

阿里巴巴集团高德地图公共交通行业负责人赵毅

海梁科技董事长、原深圳巴士董事长胡剑平

北汽福田汽车股份有限公司北京欧辉客车分公司秦志东

北京市北太机电设备工贸有限公司李华

华录智达科技有限公司副总经理孙宏飞

滴滴优点科技（深圳）有限公司董事长张革初

交通运输部运输服务司副司长蔡团结作了题为《交通运输行业新能源汽车推广应用政策及趋势》的主题发言。他在报告中分析了我国新能源汽车发展的背景和现状；指出了新能源汽车推广应用存在的问题；提出了新能源汽车推广应用下一步工作展望。他指出：建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，要形成绿色发展方式和生活方式，构建绿色出行服务体系，大力推广应用新能源汽车。目前，在新能源汽车推广应用方面还存在一些问题，如：技术性能不能适应行业发展需要，安全性能有待提高，全寿命周期成本优势不明显，动力电池退役管理及回收利用体系缺失，政策预期不明朗，新能源汽车市场化程度有待提高等等。对新能源汽车未来发展他提到：要引领车辆技术水平进步，严守运营安全底线，配合推进充电网络建设，加强维保体系建设，推动完善相关配套政策，建立完善标准规范体系，加强大数据在管理中的应用，加强经验交流和宣传推广。

会议期间，中关村区块链产业联盟理事长元道、阿里巴巴集团高德地图公共交通行业负责人赵毅、海梁科技董事长、原深圳巴士董事长胡剑平、北汽福田汽车股份有限公司北京欧辉客车分公司秦志东、北京市北太机电设备工贸有限公司李华、华录智达科技有限公司副总经理孙宏飞、滴滴优点科技（深圳）有限公司董事长张革初等多位行业知名专家在论坛上就区块链技术、大数据、人工智能技术和主动安全防范技术在公共交通上的应用，氢燃料电池公交车辆应用及发展趋势，公交智能化领域的新技术应用和智能化公交实践探索等热门话题进行了研讨交流。

由城市客运分会副理事长，成都市公共交通集团有限公司党委书记、董事长王昌干主持的“公交企业老总话改革”环节共有五家公交企业的老总畅谈了改革发展40年给城市公交事业带来的翻天覆地的变化。

南京市公共交通（集团）有限公司副总经理张宏滨的发言题目是《南京公交都市创建之路》。他翔实地介绍了南京公交集团创建公交都市建设工作开展的情况。政府支持有力，企业措施得力，群众满意给力是南京公交都市创建工作的最大体会。政府支持有力突出表现为：建立高位协调机制，建立社会评价机制，建立考核考评机制。在公交都市创建期间，南京市政府出台公交都市创建相关政策68项，如：规划发展政策、公交财政补贴政策、公交路权优先政策等等，切实保障各项目标任务的实现。强力推进公交场站建设，大力发展新能源公交车，推进公共自行车发展及中运量公交、轮渡发展，实现城乡客运均等化。企业措施得力突出表现为：努力做到管理做优，运营做优，服务做优。南京公交集团将继续贯彻公交优先发展战略，谋划“后公交都市”创建时期的工作部署。

青岛公交集团有限责任公司党委书记、董事长赵海滨发言的题目是《创新、开放、改革，推动青岛公交新时代谱写高质量全面发展的新篇章》。他畅谈了青岛公交集团改革开放40年以来取得的新成就，介绍了青岛公交集团在实施文化引领战略，提升文化品牌新实力；实现2大转变，加快服务供给新突破；建设3大板块，开辟多元发展新领域；打造4大平台，完善质量管理新机制；升级5大系统，做强智慧绿色新业态共五个方面的具体实践以及取得的成效。

贵阳市公共交通（集团）有限公司党委书记、董事长陈兵发言的题目是《改革开放四十年，铸就贵阳公交创新发展之路》。他回顾了改革开放给贵阳公交事业带来的翻天覆地的变化。向社会推行服务承诺，全面实现无人售票，推行单车成本核算，大力推进公交信息化工程，建设数字公交，实施“油改气”工程，建设“环保公交”。以“五抓五提升”为切入点，全面增强党建工作动力，努力建设“智慧公交、人文公交，绿色公交、平安公交”，再铸贵阳公交新辉煌。

宜昌公交集团有限责任公司党委书记、董事长、总经理丁涛发言的题目是《转型发展，打造人民需要的公交产品》。他介绍了宜昌公交集团在精准运营、精细管理、精致服务方面的情况。在精准运营方面，优化调整线网，精准分析客流，精准排班，拓展运营模式。在精细管理方面，实施安全管理控制费用，支付合作增收益，技术维护做支撑，能源管理降成本，人资管控显成效，效益分析助决策，精细报表促管理，经营考核出成果。在精致服务方面，打造精品示范线路，打造温馨乘车环境，打造素质优良的公交人。

北京公共交通控股（集团）有限公司总经理朱凯发言的题目是《不忘初心，砥砺前行，在新时代深化首都公交企业改革发展》。他谈到北京公交集团近年来以发展为导向，以乘客为中心，以质量为先导，以运营为根本，以效益为引领，根据网运、站运、产运三分离的思路，构建科学合理的管控体系，升级服务产品，提高运营服务质量，满足人民群众对美好出行的向往，充分履行企业经济责任、社会责任和环保责任。在新时代的历史征程中，北京公交必将谱写出更加辉煌的时代乐章。

大会期间还举办了公交改革开放40周年公交行业书画摄影展。展出的近百件书画摄影作品源自城市公交基层干部职工。作品涵盖了书法、国画、油画、摄影等多个艺术门类，既有展示城市公交行业风貌的摄影作品，又有剪纸、叶画等民俗艺术的展现。作品表现形式各具特色，从不同角度反映了城市公交行业的风采，充分反映了奋斗在城市公交战线上广大干部职工深厚的文化底蕴，饱满的创作热情和改革开放40年来的行业精神风貌，获得了现场观展领导和与会代表的一致好评。