浅议我国学前教育发展的现实困境与突破路径

王维佳 张 帆

(沈阳大学应用技术学院 辽宁 沈阳 110044)

1 我国学前教育发展的的现实意义

目前,随着我国教学制度的进一步改革,社会逐渐认识到了教育的重要性。在学校教育过程中,学前教育属于其中非常重要的基础部分,并且在整个国民教育体系当中占据着非常重要的地位,属于一项非常重要的社会公益事业。但是,在目前的学前教育工作中仍然还存在着非常多的问题,这些问题的存在对于学前教育发展带来了一定的影响。如今,人们已经加大了对学前教育的进一步了解,学前教育受到了社会的高度重视。在我国的国民教育体系以及社会公共服务体系当中,学前教育属于其中非常重要的组成部分,同时也是每个人的基础教育过程,属于整个教育活动中的基础阶段。在我国长期教育发展规划不断落实的背景下,学前教育也迎来了更多新的发展趋势。只有针对目前学前教育中存在的问题进行有效的解决,才能促进我国儿童实现更加全面的发展。

2 我国学前教育发展的现实困境

2.1 学前教育立法的缺失。结合目前的实际情况来看,在学前教育过程中,还不具备相应的法律规定,通常情况下都是以规章形成出现的条例或者是规定等,缺少了比较严格的教育法和行政法规。结合我国“幼儿园管理条例”中的相关内容来看,该条例属于我国目前较高层次的教育法规,但是在我国行政法规的范围之内。因为在立法方面其层次没有得到有效的保障,并且在立法的数量上存在非常大的缺陷,这就造成各级政府职责一直得不到有效的明确。另外,在目前所存在的一些法律规定当中,在整体上明显缺少系统性。比如,政府没有针对学前教育制定出专门的政策,或者是没有加大对学前教育各方面的投入力度,即便是做出了一些规定,但也是零散分布在各项政策中的,因为在政策方面缺少了一定的系统性,所以很难对学前教育提供良好的基础保障。

2.2 学前教育管理方面存在的问题。在学前教育工作开展过程中,很多教学人员都没有全面认识到管理工作的重要性,地方政府对教育事业担起的责任逐渐增多。学前教育管理部门还没有实现有效的构建,在管理人员数量上不能满足目前学前教育管理的需求。经过相关的调查结果可以了解到,大部分的教育形成部门都没有实现对专门管理学前教育机构的有效设置,甚至还存在部分地区的学前教育出现了无人管理的情况,这种问题的存在对于学前教育事业发展形成了非常严重的阻碍。在目前学前教育管理工作上呈现出了非常明显的混乱性,大部分民办幼儿园的管理工作一直没有得到有效的落实,那些没有经过注册的幼儿园更是无人管理。在相关的政府部门中,没有对相应的监管责任岗位进行设置,幼儿园在进行筹资的过程中不具备规范性,这也是造成专项经费挪用现象经常发生的主要原因。

2.3 幼儿园师资队伍不健全。在我国学前教育事业不断发展的过程中,幼儿园师资队伍不健全,素质水平不高是长期阻碍教育事业发展的影响因素。结合实际情况来看,一些地方在对教师编制进行制定的过程中,没有对幼儿园的编制工作引起足够的重视,这就造成幼儿园教师存在大量缺编以及无编的现象。同时,因为幼儿园教师的工资待遇普遍较低,一些社会保障问题一直没有得到有效的解决,这就使得幼儿园师资队伍一直不具备稳定性,这对于学前教育事业的发展形成了一定的阻碍作用。

3 我国学前教育发展的突破路径

3.1 构建学前教育机构,拓展社会资源。要想促进我国学前教育事业可以实现进一步的发展,一定要严格遵守办公机构与民办机构共存的办学策略,这才能满足我国国情发展的基本要求。在此基础上,不但可以使国家对学前教育引起高度的重视,同时还能将市场在资源配置中的作用充分的发挥出来,使国有经济与民营经济的积极性实现明显的提升。在学前教育机构市场竞争力不断提升的基础上,可以形成一种多元化的学前教育局面。对学前教育的整体布局进行明确,可以在更大程度上满足我国人口分布的变化要求,这样幼儿园在一定的范围内也可以接受高质量的学前教育。

3.2 加大政府财政方面的投入力度。要想实现学前教育的标准化建设,构建出学前教育发展的长效机制,对于相关的政府部门而言,一定要制定出相关的法律规定,对学前教育相关政策进行有效制定,在内容上应该涉及到国家、抵挡对学前教育的投入标准、教师编制标准以及教师待遇等。针对目前新建公办幼儿园教师编制中存在的问题进行合理解决,采取多种方式对目前教师不足等问题进行改善。结合实际情况构建出完善的学前教育培训制度,加强对教学人员的培训工作,可以在一定的时间内开展相应的教学活动,通过学习促进幼儿园教学人员的素质水平实现明显的提升,从而在学前教育事业中才能充分发挥出自身的职责作用。

3.3 加强监督管理工作,提升教学质量。在对教学资源进行配置的过程中,应该将重点放在弱势地区上,将公平作为学前教育中的重点内容。在以往的学前教育过程中当中,因为受到经济方面的影响,我国政府部门在较长的一段时间内都将教学资源投入到了一些优质校园当中,通过模范作用来提升整体的学前教育教学质量,但是这种方法最终对学前教育事业发展的平衡性带来了严重的影响。因此,一定要进一步加强对学前教育的监督与管理工作,对于一些无证幼儿园做好相应的清理工作,针对于一些安全隐患较大的幼儿园应该进行全面的检查,加快办公幼儿园项目的建设进度,落实办公幼儿园建设项目用地,并在规定的时间之内进行实施,促进学前教育学校整体规模在原来的基础上实现进一步拓展。

4 结语

综上所述,在我国教学事业中,学前教育属于其中非常重要的基础部分,其教学质量在一定程度上可以直接体现出一个国家的发展水平。但是,在目前的学前教育工作中还存在着非常多的问题,这些问题的存在对于学前教育事业发展形成了非常严重的阻碍。针对这种现象,相关政府部门一定要对自身职责进行明确,加大财政方面的投入力度,从而在学前教育事业中才能将自身的引导作用充分发挥出来。