以阵地意识引领新网络舆论观

2018-02-22王潇颐

新闻研究导刊 2018年8期

王潇颐吴晨

（天津广播电视台交通广播，天津 300070）

网络时代，人们的信息传递、诉求表达、社会交往、思维习惯都在发生颠覆性变化。新闻舆论场正在发生一场历史性变革。习近平总书记指出，宣传思想工作是做人的工作，人在哪儿重点就应该在哪儿；宣传思想阵地，我们不去占领，人家就会去占领。将网络舆论工作作为党的重要意识形态工作来抓，既是建立在对社会发展的洞察之上的深刻判断，更是攸关治国理政的重大时代命题。

一、把握互联网这一“最大变量”

2013年8月19日，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。

（一）意识形态阵地的转移

随着媒体技术的发展，网络从“边缘媒体”变身为新闻传播的主阵地。网络的发展，一方面不断挑战传统社会管理模式，甚至带来舆论引导危机、信息安全危机等；但另一方面，如果利用好网络这一平台，可以在通达社情民意、疏解公众情绪、搞好舆论监督等方面成为治国理政的重要工具。

（二）网络舆论工作的新特点

今日的中国已经网络化，主流或主体人群在网上。正如习近平总书记所言：“网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网。”相比传统媒体，传播无疆界、无时差、无距离的网络在时、度、效方面呈现出新特点和新规律。

1.应对“时”——快速反应，抢占主动。传播学上有一个“首发效应”，首发容易定调，要注重时机和节奏。网络舆论场瞬息万变，如果对一些新闻事件不能在第一时间作出反应，在恰当时间予以回应，让权威信息发布落在舆情后面，就会时时落后、处处被动。

2.应对“度”——准确判断，掌握分寸。网络舆情充斥着理性与情绪化、真实与虚假等矛盾。如果不能准确判断，提高甄别力，反而易被社会舆论牵着鼻子走。要与网络舆论场进行良性互动，既不能迎合也不能无视。有些部门和一些领导干部仍用“堵”“删”“禁”的惯性思维处理网络舆情、钳制言论，反而引起巨大的民意反弹，足以成为前车之鉴。

3.应对“效”——有的放矢，以质取胜。新时期守好网络舆论阵地，一个重要的衡量标尺是受众意识。模式化、套路化的传播方式已然不适应网络世界，只有平等交流对话、科学引导，及时预判、评估舆论反响，才能取得实效。这就要求在新闻理念上先行一步，以改进创新之“矢”射增强传播效果之“的”。

二、强化新格局下的阵地意识

网络时代的到来，标志着舆论场的变向。善于运用网络了解民意、开展工作，是新形势下领导干部做好工作的基本功；“让互联网成为我们同群众交流沟通的新平台，成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径，成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道”，这种新标准、新尺度的确立展现了党的执政理念新拓展。

（一）掌握网络舆论工作的主动权

互联网导致宣传思想工作的环境、对象、范围和方式发生重大变化，要有效应对和驾驭这种复杂局面，应从战略上思考、体制上改革、机制上创新、方法上突破，牢牢掌握网络舆情传播主动权，增强网络舆论引导总效应。

1.管好互联网，重在管导向。正确舆论导向是生命。网络运用的大众化、网络表达的匿名化、网络传播的迅捷化要求我们必须健全大舆情机制，占据网上舆论引导制高点。

具体而言，一是健全统筹机制，充分整合资源，主动发出正面声音、澄清谬误，有效传播主流观点，形成线上线下、境内境外舆论工作一盘棋。二是健全研判机制，深刻认识网上舆情信息海量、爆发突然的复杂性，准确把握网上舆情走势，为党和政府提供决策依据。三是健全处置机制，完善新闻发布制度，在突发事件、敏感事件等发生时，迅速抢占微博、论坛等互动平台的舆论制高点，做到网上快回应、网下快处置、结果快公布。

2.用好互联网，重在“大宣传”。对于互联网这一“最大变量”，不但要能管、会管，还要用好、办好。按照习近平总书记的要求，必须树立“大宣传”的工作理念。用好互联网，不是简单地“+互联网”，把传统媒体的内容进行复制粘贴，而是以互联网思维和规律重新谋篇布局新闻舆论工作。

一方面，各级领导干部亟须加快“能力升级”，尽快学网、上网、用网，不断提高自己的新媒体素养；另一方面，网络舆论工作并非孤立，使之与各个领域的行政管理、行业管理、社会管理紧密结合起来，才能汇聚无比强大的合音。

（二）构建过硬的网络舆论体系

在网络舆论场，亟须尽快形成法律规范、行政监管、行业自律、技术保障、公众监督、社会教育的互联网管理体系。

1.统筹整合资源，实现纵横贯通。目前，互联网管理存在组织分散、力量分散的状况，不能形成合力和优势。有效统筹和整合互联网管理资源，纵向要强化从中央到地方对网络舆论工作的贯通式管理；横向要加强跨部门、跨行业、跨地区的联动机制，解决以往信息不对称、传播不顺畅、工作不协调的问题，确保互联网管理无死角。

2.壮大网络队伍，夯实管理基础。建设一支信得过、打得赢的网络队伍：一是加强网络宣传管理、网络评论引导等队伍建设，形成梯度合理、专兼结合、全域覆盖的网上舆论工作力量。二是提升新闻工作者的新媒体业务素养和创新力，以适应舆论环境、媒体格局、传播方式的深刻变革。三是党员干部要主动入网，旗帜鲜明地壮大网上主流声音，并动员社会各方面力量文明办网、文明上网。

三、构筑主流舆论引导新高地

2016年2月19日，习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上提出，要推动融合发展，尽快从相加阶段迈向相融阶段，着力打造一批新型主流媒体。这为推动媒体转型发展指明了方向。

（一）搭建现代舆论传播新格局

必须明确，媒体融合不是传统媒体的互联网化，而是传播思维方式的转型。以天津交通广播为例，近年来已由过去单一的广播频率转变为全媒体形态的“交通广播媒体矩阵”，微博、微信公众号已经成为本地新媒体“大V”，微博拥有粉丝数近600万，微信发布消息点击量也时常突破10万。不仅如此，交通广播还与腾讯、今日头条等建立合作关系，拓展信息发布渠道。可以说，以传统广播为基础，交通广播成功开拓了新兴的舆论阵地，以主流价值影响了本地网络舆论生态。