民机适航管理体系分析及其发展研究

喻俊霖

（郑州飞机装备有限责任公司， 河南 郑州 450005）

引言

民机适航管理体系的构成是我国民机航空事业发展中很重要的一个环节，构建良好的民机适航管理体系，有利于促进民机制造的发展，同时推动我国航空事业的发展。当下，研究民机适航管理体系，需要以民机集成制造系统为基础，分析我国民机适航管理体系的现状，从而根据现状探索民机适航管理系统的发展目标和趋势，为构建和完善适合我国航空事业的民机适航管理体系提供理论支持。

1 民机适航管理体系作用及其范围

1.1 民机适航管理体系的作用

适航性的定义之一是指航空器或者航空器零部件，达到必要的安全标准，使得在许用限制之内的飞行处于安全状态。世界各个国家和地区对于民机的适航性标准制定方式方法不尽相同，但是对于标准的严格程度却又十分相同。就是说民机的适航管理体系建设，对于世界各个国家和地区的航空事业而言都十分重要，我国作为正在崛起的大国当然也不例外。尤其是近年来，我国经济发展水平不断提高，航空事业整体得到了空前的发展，民航事业更是蒸蒸日上，因此，构建完善的民机适航管理体系的重要性也日益凸显。

在民机制造行业中，对于民机以及民机零部件的适航性检验十分详细，并且深入到各个方面和各个环节，为了达到确保民用航空安全的目标，进行适航性检验的时候要采用多种不同的方法，获取全面的证据资料，向审查方证明产品达到了适航性的标准。适航管理系统作为检验航空器和航空器零部件适航性机构的作用十分重要，是保证民用航空器安全飞行的管理机构，通过对民航适航管理体系的全方位、全过程的管理，为我国民用航空事业的安全提供有力保障。

1.2 民机适航管理体系的作用范围

民机适航管理体系的主要目标是民用航空器的适航性，从而保证民航事业的安全性，为人民生命财产安全提供有力的管理支持。对适航性的检验和要求的角度而言，民机适航管理与民航质量管理的目的相似性很高，但是从管理的本质而言，差异十分明显。民机适航管理的对象是民用飞机，适航管理体系主要针对的是民用飞机的飞行安全问题，是通过适航管理体系对民机适航性进行严格要求，从而生产制造出满足适航性要求和规格的民用飞行器，达到顾客满意的同时，保证乘坐民用飞机的乘客的人身财产安全。而质量管理的对象是民用航空器产品和服务的品质，一般在产品出厂时已经确定，与之相对的民机适航性则需要在后续使用中通过检查、维修、维护等工作来慢慢发现。二者的管理对象不同，因此管理体系和管理思路也不尽相同。

我国民机适航管理体系的主要作用范围在当下没有明确界定，理论界对于适航管理体系作用范围的分析和研究相对较少，但是，由于适航管理体系的作用范围缺少明确界定，会造成适航管理业务主体不明确，出现事故的时候容易进行责任推诿。因此，在进行民机适航管理体系研究的时候，适航管理体系作用范围的界定也十分重要。根据适航管理阶段的不同，适航管理分为初始适航管理和持续适航管理。针对民用飞机产品设计、制造阶段进行的适航性审查、批准和监督管理是民机初始适航管理，而后续民用飞机投入运营，通过维修、保养、检查等多种方法进行的适航性管理是民机的持续适航管理。这两个阶段的适航管理包含了民机适航管理的整个周期，从而可以看出民机适航管理体系的作用范围涵盖了民机研制、投入使用、后期维护整个民航事业全过程。

2 民机适航的现状及发展目标

2.1 民机适航管理现状分析

世界上航空事业起步较早的属于欧美各国，民航事业的发展欧美国家也要早于我国，因此，许多管理系统和管理方法，欧美国家与我国相比较而言，比较先进，我国在民航事业管理方面需要向国外借鉴和学习，当然民机适航管理方面也不例外。

目前，我国适用的民机适航管理是借鉴和引入美国的管理标准和管理经验，通过对美国民机适航管理体系的学习，我国建立了集中型的适航管理体系，在拥有了多个型号的实践经验后，我国建立的集中型民机适航管理体系已经逐步和国际接轨。但是我国民机适航管理体系中依旧存在诸多问题，例如管理体系中工作人员素质水平有待提高；科研人员的科研水平和专业素养有待提高；适航人员对适航管理的理解不充分造成在执行适航性管理标准的时候缺少自觉性等，这些问题都是当下我国民机适航管理体系待改善的。正是由于这些问题的存在使得我国民机适航管理体系较之国际先进水平而言依旧有着一定的差距。

2.2 民机适航管理体系的发展趋势及目标

民机适航管理体系的建设和发展对我国民航事业发展有着重要作用，建立和完善良好的民机适航管理体系，不仅仅能够为民用飞行器及其零部件的适航性提供保证，还能够提高我国民航事业的安全性，为乘坐民用飞机的乘客生命和财产安全提供保证。

在进行民机适航管理体系建设和完善的过程中，民机适航管理体系的发展趋势和发展目标的定位十分重要，尤其是民机适航管理体系的发展目标，对民机适航管理体系建设和完善有着指导作用，民机适航管理体系的发展趋势则为制定民机适航管理体系的发展目标提供依据。随着我国经济和科技的不断发展以及计算机技术和互联网技术在国际范围内的推广普及，我国民适航管理体系将向着标准化、信息化、集成化、柔性化及协同性等方向发展，从而更好地适应我数字化、网络化时代的到来。

民机适航管理体系的发展目标定位需在发展趋势的指导下进行，根据民机适航管理体系标准化、信息化、集成化和柔性化等发展趋势判断，民机适航管理体系的发展目标则需要立足于集成制造系统，结合协同理论、信息技术等方面，实现适航体系与集成制造系统之间的信息、资源、过程等方面的数据共享，从而达到协同交互管理的目标。另外，由于互联网技术的不断推广，计算机技术的不断发展，网络化、数字化、智能化时代已经到来，为了适应这一时代发展趋势，民机适航管理体系建设可以基于生产控制、智能控制等理论，实现适航审定验证流程的标准化，从宏观和细节两方面建立清晰的流程执行路径，构建完善的流程控制体系，从而对适航性实施全过程、全方位的管理。

当然，以上目标的实现是适航性管理体系建设在技术发展方面的目标，在静态方面，适航管理体系也有发展目标，即通过对工程理论知识的熟练运用，实现适航体系中适航管理法规体系、文件体系、证件体系以及适航标准体系和适航技术体系的完善，通过明确的管理体系构建，将适航管理体系中的工作进行清晰的划分，实现权责一致的目标。

3 结语

随着我国市场经济的不断发展，蒸蒸日上的民航事业的发展空间会越来越大，为了能够在国际民航事业竞争中拥有一席之地，不断完善我国民航生产制造技术的同时，也需要不断完善民航事业管理体系。其中，民机适航管理体系的建设和完善则显得尤为重要，因为适航管理体系的完善，有利于保证我国民用飞行器的适航性，从而为民航事业的持续发展提供动力支持。