洛阳交通广播与洛阳交警协作发展的经验

范树宁

（作者单位：洛阳广播电视台交通频率）

近年来，洛阳经济社会快速发展，截至目前，机动车保有量已达近200万辆，洛阳交通广播在广大交通参与者中的影响力日益增强，相同的受众目标把洛阳交通广播与洛阳交通警察支队紧密地联系在一起。洛阳交通广播成立24年来，始终与洛阳交警支队密切合作，充分发挥各自作用，积极联动，紧密配合，共同承担起社会责任，双方在合作中取得共赢。

1 注重业务学习，提升专业素养

洛阳交通广播工作者注重自身业务素质的提升，积极向交警学习、向实践学习、向实际学习，不断提升专业素养，打造过硬专业队伍。

1.1 注重向交警学习专业知识

“打铁还需自身硬”，要想取得听众认可，采、编、播人员必须具备较全面的交通专业知识和技能，这是交通广播工作者的基本素质。近年来，洛阳交通广播新入职的编辑、记者、主播首先系统学习《道路交通安全法》《道路交通安全法实施条例》等道路交通安全法律、法规。洛阳交通广播还定期邀请洛阳交警支队法制部门的专家给采编播人员上课，特别是在每次国家和地方对道路交通法律法规政策进行调整时，或者在道路交通安全方面，都会邀请专业交警对采编播人员进行面对面授课，以提高洛阳交广全体人员的法律法规专业知识水平。

1.2 注重通过实践学习一线知识

洛阳交通广播的采编播人员在实际工作中重视理论与实际的联系和运用，经常参与道路交通管理实践，以进一步提高道路交通法律、法规理论水平。“纸上得来终觉浅”，洛阳交通广播的采编播人员在洛阳交警支队的支持下，每年都会开展“城市高峰体验”活动。洛阳交警支队对洛阳交通广播的采编播人员进行岗前培训后，选取道路交通最复杂、最典型的交通警察岗点，由采编播人员在警察交通岗上的“当一回交警”，向一线交警学习，把书本上的交通法律、法规条文运用到实际工作中，通过这样的方式，使交通广播工作者加深了对道路交通法律法规的理解，提高了对道路交通知识的认知。在和交警肩并肩站岗的同时，亲身体验一线交警在恶劣环境下的艰辛付出，对道路交通管理工作得了解也更深入、更彻底。

1.3 注重根据实际情况学习基本知识

对城市道路交通的熟悉和了解是交通广播采编播人员必须不断提高的基本技能。近几年大量应届高校毕业生加入洛阳交通广播队伍，他们中有许多不是洛阳本地人，由于没有在洛阳生活工作的阅历，所以对洛阳的道路交通路线、区划、高速情况都不是很清楚、很熟悉。针对这种情况，洛阳交通广播内部发起并开展“扫街”活动，大家通过各种出行方式对全市进行了一次次实地勘察，用脚丈量道路长短、街道宽窄。增加感性认识之后，重新回到直播室，坐在话筒前，每个人的脑子里就会浮现出洛阳的道路交通实况街景。对道路的熟悉和对听众的指引就能真正做到清晰明了、严谨准确。通过全方位、多层次的学习，洛阳交通广播的采编播人员的交通法律法规、交通专业知识水平实现了飞跃式的提升。

2 创新方式方法，服务群众出行

洛阳交通广播不断加强与交警部门的深度合作，通过打造经典品牌栏目、设置专门直播间、创新利用新媒体等方式，服务群众交通出行，助力城市交通发展。

2.1 打造经典品牌栏目

在洛阳，洛阳交通广播的《交警面对面》栏目收到了广泛称赞。《交警面对面》于2002年开播，至今已经近20年。通过这一平台交警各个大队领导和基层交警可以直接向听众朋友介绍道路交通管理工作重点、难点，现场回应听众对辖区交通工作的意见建议，如标志标线、指挥灯设置、路段停车位设置情况。通过这一平台，交警基层大队、中队领导可以了解辖区群众、途径辖区的群众对交通管理工作的意见。《交警面对面》还邀请一线交警同志讲述他们在工作中的经历，普及道路交通法律法规，向听众介绍交通驾乘经验，介绍日常生活中行人、驾驶员遵章守纪的典型，曝光违法违规的行为。《交警面对面》还邀请交通法律法规专家，为听众详细解读交通法律法规细则，权威解释地方道路交通管理规定，让听众理解、支持、遵守各项道理交通法律法规，提高市民的交通法律法规知识水平。《交警面对面》节目还邀请普通听众、政府相关部门、社会学者走进直播间，共同探讨洛阳道理交通建设、管理工作，为市委、政府城市交通建议献策。

2.2 设立“交警直播室”

2010年，洛阳交通广播在洛阳交警支队的支持下，在交警指挥控制中心设立了“927洛阳交通广播交警直播室”。主要作用是在重要节会、旅游旺季及时发布洛阳道路交通路况信息，平时做好交通信息通报等。交警指挥控制中心是整个城市的交通管理枢纽，数十块显示屏供工作人员全天候监控城市交通，城区、县区交警大队一直和指挥控制中心保持联系，“交警直播室”充分利用广播“快”的优势，及时向听众播发权威、全面、科学的道路交通信息，服务百姓出行。在节假日、重大活动时，“交警直播室”对全市道路交通起到了重要的调度保障作用。洛阳是全国著名旅游城市，人文、山水、历史旅游资源非常丰富。“交警直播室”充分发挥交通信息枢纽的功能，疏导车辆、调度交通，保证城市交通通畅，大大拉进了交警和交通参与者的距离，不仅是车友出行的好帮手，更是交警交通管理工作的好助手。

2.3 创新利用新媒体

洛阳交警与洛阳交通广播在节目中的互动，最早从热线电话开始，经历了QQ、微博等不同阶段。目前，洛阳交通广播联合交警部门创建的“交警微信路况发布平台”成为最主要的互动平台。这个创立于2014年的微信平台，最早只是个有部分交警参与的“交警直播信息交流群”，后来发展到100多人。该“平台”推出后迅速发力，一线交警平均每周播报道路交通、路况信息达到近千余次，在道路交通管理和广播对交通的协调引导中发挥了越来越大的作用，有效减少了道路拥堵，节约了群众时间，提高了交通资源利用率。2017年，《人民公安报》对洛阳交通广播和洛阳交警支队“交警微信路况播报平台”的创新合作进行了专题报道，该做法也引起了河南省交警总队的重视，将“交警微信路况播报平台”称为“洛阳经验”，并于2018年在洛阳召开现场会在全省推广。

3 做好应急管理，预防关口前移

除了建立正常工作状态比较完备的工作机制外，在非正常情况下，洛阳交通广播和洛阳交警的合作也不断创新、不断提高。通过多年的磨合，二者已经牢固树立起既要当好“救火队”“应急队”，更要当好“预备队”的工作理念，探索出非正常情况下的先进工作方法。

3.1 应对恶劣天气当好“救火队”

多年来，每当城市在夏季遭受暴雨袭击，在冬季遭受大雪肆虐，在秋冬季遭受大雾突袭时，洛阳交通广播和洛阳交警就担任城市交通“救火队”任务，一线交警会将城市在暴雨、大雪、大雾情况下的道路交通通行信息传递给洛阳交通广播，洛阳交通广播综合整理交警提供的信息，发布水淹路段、道路桥梁结冰情况，高速站口通行状况，发出安全出行提示，提供绕行路线，配合洛阳交警指挥、调度、疏导交通，给群众出行提供及时帮助，缓解恶劣天气造成的交通拥堵。

3.2 应对突发事件当好“应急队”

城市还经常会遭遇突发应急事件，比如，紧急救援、道路塌陷、管道爆裂和发生火灾等。2015年5月25日，偃师城区槐新路发生一起危险品运输车制动失灵，从山坡冲下，造成沿途机动车、非机动车、行人连环碰撞的事故。有些网民无中生有，在网上发布多人死亡的虚假消息，一些不明真相的网民以讹传讹，造成不良社会影响。洛阳交通广播一方面积极与偃师市委宣传部、公安交警消防等部门联系，求证消息，一方面派出记者赶赴现场，迅速发回现场救援权威报道，起到了澄清虚假消息的作用，平复了群众的情绪。在多次突发应急事件中，交通广播与交警部门联手快速发布权威信息，传达政令，指挥救助救援，疏导道路交通，担负起处置突发应急事件“应急队”的重要职责。

3.3 防患于未然，当好“预备队”

洛阳交通广播和洛阳交警在共同面对恶劣天气、突发应急事件中，逐渐摸索出当好“救火队”“应急队”的合作模式，积累了大量工作经验。但在实际工作中，还是有被动应急、提前防范、指挥调度存在滞后的问题。提前预见恶劣大气、突发性事件可能出现的时间、地点、影响的范围，提前介入，提前策划，有效掌控事况发展，既要当好“救火队”，更要“预备队”。2017年，栾川县举办“自驾游栾川、高速全免费”的活动，从8月1日到8月20日。这次活动是一次“交通+旅游+扶贫”的创新尝试，在全国县域旅游城市中尚属首次。要想保证活动圆满成功，通畅的交通是最基本的保障。洛阳交通广播积极与市旅发委、栾川县政府、洛阳交警支队等相关部门召开“自驾游栾川、高速全免费”活动保畅通预备会，制定了洛阳地区导流、高速安全通行、游客流量分析和景区接待分流等预案。现场组建了“栾川旅游高速免费交通保障临时工作群”，洛阳交警支队一位副支队长牵头协调洛阳交警支队宣传、监督、秩序等保通管理工作。

由于事前预案精准，洛阳交通广播与洛阳交警配合得力，所以，20多天的活动，未发生严重拥堵和较大交通事故，“自驾游栾川、高速全免费”活动取得圆满成功，受到洛阳市委、市政府的充分肯定，也得栾川县各个景区景点和游客的一致赞扬。洛阳交通广播和洛阳交警当好“救火队”，更要做好“预备队”的工作理念也在实践中得到不断完善和加强。

洛阳的经济发展、人民的美好生活、美丽乡村的建设、旅游的开发和精准扶贫等各项工作都离不开交通运输这一重要保障。下一步，洛阳市提出了围绕构建现代基础设施体系、现代城镇体系，着力补齐短板、打开通道、提升枢纽和优化布局，加快实现洛阳市由交通节点城市向交通枢纽城市的转变。面向新时代，洛阳交通广播和洛阳交警的合作将进入一个崭新的阶段，也一定会取得更大成效。