“资源诅咒”的挤出效应

谭晓薇

【摘 要】 自20世纪80年代以来，大多数经济学家对自然资源丰富带来良好经济效果的观点持怀疑态度。自此以后出现的文献认为，自然资源禀赋可能对增长和发展产生不利影响，可能成为“诅咒”。 资源丰富的地区依托丰富的资源，形成的产业较单一。过度依靠资源优势又导致这些地区对教育投入及人力资本投入的重视降低，同时还会造成人力资本的畸形发展。这一点对当地的经济发展造成了很大影响，使当地产业缺乏创新与发展后劲。

【关键词】 资源 人力资本 科技创新 经济发展

“资源诅咒”即是指一国或地区有着上天赋予的、丰富的自然资源，这些丰富的自然资源理当帮助这个国家或地区实现快速致富。令人吃惊的是，由于种种原因，丰富的自然资源没能起到预期的作用和效果，相反，却遏制了经济增长，如同被诅咒了一般，“资源诅咒”一词由此得来。

对“资源诅咒”传导机制的研究分析是“资源诅咒”理论的核心，丰富的自然资源本应是促进经济发展的源泉动力，但其带来的经济发展“陷阱”引起了学者们对其背后理论机制研究的兴趣。

“资源诅咒”一大传导机制就是对有利于经济发展的其他因素产生挤出效应，最为显著的是对人力资本和科技创新的挤出。陈志武教授曾分析道“资源丰富的国家，由于上天的赏赐，获得食物等生活必需品比较容易;就像生活在热带雨林的人们，伸手就可以找到成熟果子。久而久之，这种易得性反而慢慢毁灭了这些国家国民的创造力。”在资源丰裕地区人们利用丰裕的自然资源就可以轻易获得财富，这就传达了一个错误的信号：财富非常容易获得，并不必然依赖人力资本和科学技术，这使整个社会缺乏对人力资本积累和科技发展的激励机制，并使大量具有较高知识水平和技能素质的劳动力流出，科技发展滞后。

Papyrakis和Gerlag（2004）在其考察“资源诅咒”的传导途径时发现资源丰裕程度对投资、教育、研发状况、开放程度以及政府寻租行为等均有影响，此外他们提出扩张的初级品生产部门不需要高水平劳动力，从而造成整个地区对教育的投资不足，阻碍经济增长。他们认为，在美国，“资源诅咒”主要是通过挤出教育投入这一传导途径造成经济发展困难的。Eisgruber（2013）、Boschinietal.（2013）都曾表示资源产业的过度繁荣会吸引大量的投资，而对其他产业的发展空间形成挤压，并且造成人力资源成本的快速上升，最终易导致社会的不稳定。Dülgeretal.（2013）;Bjorvatn&Farzanegan;（2013）研究认为当经济过度依赖于资源投入，则会对其教育和科技等其他产业和要素的投入产生挤出效应。

从人力资本角度出发，资源丰裕地区一般是以采掘业及相关的低级制造业为主的产业结构，与以规模经济和技术溢出著称的制造业不同，资源型部门技术更替周期长，且创新活动并不频繁，这些部门并不需要高技能的劳动力，这些趋势特征对正在进行或潜在的技术研发活动形成抑制。从居民角度而言，所处的就业领域以初级产品部门为主，接受教育以提高其人力资本的收益并不高，因而个人也缺乏接受教育的激励。与此同时，丰裕的自然资源使那些靠资源租金生活的人所获得的收入远远高于企业家，这促使具有潜在企业家才能的人都转移到初级部门，限制了潜在创新者的创新活动，科技人才难以实现自身价值，人力资本自然也就难以积累。

从技术创新角度出發，制造业是技术和管理创新的载体。自然资源价格的宽幅波动可知市场运行外部环境变化大，企业经营的不确定性大，因而，企业在经营管理中面对动荡的外部环境会偏好于短期收益的最大化，忽略长期竞争力建设，不注重技术创新和技术引进。

此外，自然资源的开发具有外部不经济，伴随着大量资源的开采，常常会出现资源的浪费、环境污染、生态破坏及地表塌陷，资源的开发加大了生态环境的压力，城市环境问题突出，污染治理水平较差。生产条件和生活环境的恶化不仅降低了外资和人才来晋投资与工作的积极性，而且导致本省的资金和人才大量外流。环境的恶化不仅难于吸收外来资金，也迫使本地投资者到外地寻觅投资机会。

综上不难看出，资源丰裕的地区靠简单的资源开发所带来的边际收益较高，对需长时间投入才能发挥作用的人力资本投资和科技创新需求较低，也就是说正是由于资源富裕地区拥有着丰富的资源财富，使得政府或家庭忽略了对人力资本的积累，对教育和科技投入的重视降低，从而没有了培养高素质人才的动力，长期以往必将造成该地区缺乏发展后劲，不利于经济的可持续发展。

因此面对上述结论，我们可以得出：自然资源绝不是经济发展阻碍的充分条件，我们不应当消极的面对出现的“资源诅咒”，恰恰相反，在对资源诅咒的产生机理和运行机制深入剖析的基础上，找到使资源丰裕地区陷入发展危机的原因，采取有针对的政策，从而减弱自然资源所带来的间接负效应，弱化对地区资源的依赖，从而实现“资源诅咒”向“资源福音”的跨越。

转变发展观念，加强人力资本积累和技术创新。由自然资源开采引发的人力资本缺乏积累和科学技术能力的下降是影响经济增长的主要渠道。资源丰裕的地区倚靠着富裕的资源往往挤出了人力资本和技术创新，在未来的发展当中失去了竞争力，一旦资源濒临枯竭，当地经济就将承受相当大的代价。所以改善教育投资结构，注重人力资本的生产和积累，发展技术就显得迫在眉睫。资源富裕地区应该加快人力资本结构的转型，加大对地区教育和科技的投入力度，引导企业加大科研投入，大力一斤外甥或国外的先进技术与创新型人才，从而促进经济的可持续发展。

【参考文献】

[1] Papyrakis D ， Gerlagh R . Natural Resources， Investment and Long-Term Income[J]. Social Science Electronic Publishing， 2004.

[2] Eisgruber L . The resource curse： Analysis of the applicability to the large-scale export of electricity from renewable resources[J]. Energy Policy， 2013， 57（3）：429-440.