基于新制度下事业单位固定资产计提折旧的影响分析

张继新

【摘 要】 近年来，我国财政部陆续出台了《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》等相关政策，以供事业单位自行选择是否对固定资产计提折旧，并提出了固定资产计提折旧中新旧制度以及相关财务处理的衔接方法。那么“新制度下事业单位固定资产计提折旧会给企业单位带来哪些影响”、“新制度下事业单位固定资产计提折旧存在哪些问题”、“如何解决新制度下的事业单位固定资产计提折旧中存在的问题”便是相关部门需要解决的难题。

【关键词】 事业单位 新制度 固定资产 计提折旧

引 言

事业单位固定资产计提折旧会对会计核算与财务管理的水平及效率产生影响，而会计核算与财务管理水平的高低对事业单位今后的发展起到了决定性作用。所以为了促进事业单位会计核算以及财务管理水平的提高，我国相关部门结合事业单位财政体系的改革制定了相关的会计政策，以确保事业单位能够对固定资产进行计提折旧。但就目前来看，我国现阶段事业单位固定资产计提折旧实施的过程中还存在很多问题，给我国事业单位的经济发展带来了很大的影响。因此，本文通过研究新制度下事业单位固定资产计提折旧的影响，对当前新制度下事业单位固定资产计提折旧中存在的问题进行探讨及分析并提出相应的解决对策

1 新制度下固定资产计提折旧在事业单位发展中的影响

1.1 有利于促進会计信息质量的提高

事业单位应根据单位内部实际发生的各项经济业务进行会计核算工作，这样才能在会计核算的过程中真实的反映出事业单位会计信息的可靠性。除此之外，最终报废的事业单位固定资产，其价值和使用价值会逐渐降低。能够反映资产实际价值与账实信息的重要途径便是固定资产计提折旧，所以合理的开展固定资产的计提折旧工作，能够使会计信息真实性得到保障，进而促进会计信息质量的提高。

1.2 有利于促进固定资产管理水平的提高

只有将开展事业单位固定资产计提折旧工作前的基础性工作做好，才能够为接下来工作的顺利进行提供保障。现阶段事业单位固定资产的基础性工作主要是确定固定资产的管理主体，以此明确事业单位固定资产的管理内容，进而对固定资产相关管理制度进行完善。这样才能促进事业单位对固定资产的全面认识，为固定资产的配置优化提供保障，以此促进固定资产管理水平以及固定资产利用率的提高。通过对固定资产计提折旧工作的科学化、合理化管理，能够有效的促进事业单位整体的进步与发展。

1.3 有利于促进公益事业的发展

一般来说，事业单位与盈利组织在本质上是有一定区别的，盈利组织是盈利为目的，而事业单位可以是一种以公益性事业为主的组织机构。事业单位在某种程度上可以通过计提折旧加强对事业单位勤俭办事的认识，在国有资源管理以及资源使用效率等方面也起到了一定的促进作用，有效的提高了事业单位的公益性。

1.4 有利于促进会计政策的一致性

就目前来看，很多事业单位以及行政机构并没有真正的落实固定资产计提折旧工作，这会导致事业单位在运转的过程中出现会计政策不一致的现象，也会加大事业单位各个主体资产信息对比及获取的难度。若是事业单位以及行政机构能够有效的落实或开展固定资产计提折旧工作，相关部门便能够对各个主体间的资产信息进行有效对比，以便更好的对我国国有资产总量进行统计，从而达到会计政策一致性的目的。

2 事业单位固定资产在计提折旧的过程中所存在的问题

2.1 相关会计政策的不完善

据调查显示，我国特殊行业事业单位中只有高等学校以及医院对会计制度进行了调整，而其他的特殊行业事业单位还是在运用原有的会计制度。除此以外，其他特殊行业事业单位只有测绘或是地质勘察领域才对固定资产计提折旧，并且在固定资产计提折旧时既不能对固定资产正确管理，对于来源不固定的固定资产也不能实现真正的差异化折旧分配。因此，相关部门应对事业单位会计核算工作中的固定资产计提折旧建立完善的会计制度以及会计政策，这样才能够在促进事业单位财务管理稳定性提高的同时促进固定资产的合理利用。

2.2 管理水平受到限制

现阶段事业单位的会计人员并没有对固定资产计提折旧产生足够的认识，也没有充分明确固定资产计提折旧的重要性，所以总是会出现固定资产计提折旧不及时的现象。若是事业单位的会计人员不能够很好的对固定资产卡片上的折旧信息进行规范及更新，就很容易出现资产账卡信息不一致的现象，这在一定程度上加大了工作难度。除此以外，在对固定资产进行计提折旧时，补提原有固定资产的情况时有发生，这会大大提高事业单位会计人员的工作负担，进而产生大量的工作业务。现阶段的事业单位由于固定资产计提折旧的管理水平受到限制，导致管理工作中总是会出现漏提、资产账卡信息不一的情况，这样会对事业单位固定资产的管理造成很多负面影响。

2.3 计提折旧方法运用的灵活性差

就目前来看，大多数事业单位都是利用平均年限法以及工作量法对固定资产进行计提折旧，但这两种计提方法在实际的运用中存在很多问题，无法对固定资产的实际情况进行科学的衡量。除此以外，虽然平均年限法比较简单，在事业单位固定资产计提折旧工作中运用的也比较普遍，但这种固定资产计提折旧的方法由于受到某些因素的限制很难对固定资产的实际使用情况进行正确的测量，加大了会计人员的工作难度。而工作量法由于操作过于复杂的原因很难在实际操作中进行测量，不利于提高固定资产使用情况的准确性。

3 如何解决新制度下事业单位固定资产计提折旧的问题

3.1 完善相关会计政策

现阶段相关部门已经对事业单位固定资产计提折旧提出了相关的会计核算制度，对事业单位固定资产的会计核算水平及会计信息质量的提高起到了促进作用。但在执行固定资产计提折旧新制度的过程中，总是会受到外界因素的影响，出现一些可控或是不可控的问题。所以，相关部门应对《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》等会计核算制度进行完善，并提出相应的完善标准及措施。在会计政策实施的过程中要结合实际情况不断的对原有的会计制度进行改进，以满足现代化事业单位经济发展的需要，以避免固定资产无法可依现象的发生。在制定事业单位会计准则时，一定要明确规定固定资产的计提折旧方法，以避免漏提、资产账卡不一致等失误现象的发生，进而使固定资产计提折旧的可靠性得到保障。

3.2 提高管理水平

相关部门应加强对事业单位内部管理的监督，并在会计核算过程中有效的落实事业单位内部管理的监督工作，以提高管理水平，从而使固定资产计提折旧工作的顺利开展得到保障。事业单位相关领导可以结合企业内部的实际情况建立健全的固定资产管理机制，将单位内部的财务管理工作明确分配、并落实到个人，以达到权责明确的目的。这样才能促进固定资产管理水平的提高，从而减少了阻碍固定资产计提折旧的干扰因素，提高了相关财务管理以及会计核算工作的高效性。除此之外，相关部门一定要对固定资产计提折旧工作制定相应的监督机制，以避免暗箱操作情况的发生。

3.3 对会计核算进行规范

事业单位固定资产要对除了房屋及建筑物以外的固定资产进行计提折旧，会计人员在对固定资产计提折旧时要将不需要的固定资产进行停用，以促进固定资产计提效率的提高。除此之外，会计人员在选择固定资产计提折旧方法时应保证前后一致，若是出现在需要改变方法的情况，就需要在事业单位内部成立一个折旧资金核算的专业部门，以避免出现因计提方法改变造成的核算失误现象。在对事业单位资产净残值预估时也要结合相关的核算制度进行核算，以确保会计核算数据的可靠性。

结 语

由此可见，我国现阶段事业单位固定资产计提折旧的实施过程中还存在很多问题，给我国事业单位的经济发展带来很大的影响。所以，本文对新制度下事业单位固定资产计提折旧的影响进行研究及分析。

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