多式联运亟须破解三大瓶颈

雷闯

码头在这头，铁路在那头，相隔几公里，看着让人愁;货物运出去，客户成了“瞎子”，货在船上还是车上，只能电话追问……2018年11月21日，在武汉召开的全国多式联运现场推进会上，铁、水、公、空衔接之“痛”成了热门话题。

交通运输部相关负责人表示，“十三五”以来，我国多式联运建设进展明显，但仍存在“最后一公里”不畅、信息孤岛藩篱、装备水平不高等诸多难题，人们期盼铁、水、公、空早日实现无缝相联。

铁、水、公、空不能各玩各的

“铁水换乘距离从20公里缩短至2公里，一个集装箱成本下降500元。”11月20日，阳逻港的铁水联运故事，令全国多式联运会的代表们点赞：一个集装箱省500元，100万个标箱就是5亿元！

然而，眼下的阳逻港还没有实现真正的铁水无缝连接，从码头到铁路货场还有2公里距离，需要汽车转运。武汉港发集团总经理涂山峰表示，待铁水联运二期建成后，货物可直接从码头吊运到火车上，运输成本将会进一步下降。

尴尬源自规划的缺位。据介绍，阳逻港先有城后有港，起初并未规划多式联运，后期扩建拆迁协调难度极大。“像阳逻港这样的案例很多。”交通运输部运输服务司综合运输处处长耿晋军表示，地方政府在设计港口时缺乏统筹规划，没有充分考虑多式联运需求，公、铁、水等多家单位各自为政，互相不配合，导致“最后一公里”问题频出。

近几年，新建、改建港口加大了多式联运统筹力度，沿海主要港口的铁路进港率从37%提高到75%，内河进港铁路率也达到45%。以湖北为例，已有10个港口开通了铁路，其中黄石新港山南铁路、宜昌紫云铁路、鄂州三江港铁路等都是新建港区铁路。

会议透露，国家和各省市自治区将加大顶层设计力度，提升多式联运发展水平。

破解货走人眼“瞎”

“发货后，应该让客户随时能在手机APP上查询货在哪，而不是天天打电话，提心吊胆追问。”安吉汽车物流股份有限公司整车事业部执行总监杨晶星的一席话，引起共鸣。

在物流业，货走人眼“瞎”是当前多式联运的真实写照。例如，从上海发货到成都，先走水运到某个港口，通过铁路运到成都，再进行公路短驳，需要换3种交通工具，由于彼此之间并没有信息互联，货物运到哪，货主不知情，掉入信息“黑箱”。

如何让信息共享、透明？以滚装汽车业务为主的安吉物流自主研發了一套信息平台系统，火车、轮船走到哪，定位就能跟踪到哪，货物去向一清二楚。

宁波舟山港，就从信息共享中受益。该公司与铁路上海局集团共享编组车站现车、编组站到发确报等信息，为客户提供一体化服务。

顺丰多式联运有限公司也投资1亿元研发出“天网”平台，与全国18个铁路局、5个重要港口合作对接，打造多式联运智慧系统。该公司副总经理席军建议，须跨区域、跨部门顶层设计，铁路、公路等部门携手，相关信息系统免费向社会开放，降低中小物流企业的准入门槛。

好消息传出，交通运输部正在全力建设全国多式联运公共信息平台，力争2020年底基本建成。

“牛头”岂能对“马嘴”

一艘集装箱内贸船从宁波港出发，运到某个内河港口后换乘铁路，却遭遇卸货车辆与集装箱不匹配，原本只需半天卸货，却耗了1天。

这个故事并非个案，其中透出的问题，已成多式联运的又一个瓶颈。

在耿晋军看来，技术装备越先进，多式联运效率越高。目前，我国装备标准化程度低、装备专业化水平不高，严重影响了多式联运的发展。例如，载运工具、吊装设备、托盘等匹配性差，换装倒载次数多，降低了转运效率，铁路特种货车和专用平车、公铁两用挂车、江海直达和江海联运船舶等发展滞后。

数据显示，我国现有铁路集装箱专用平车约4.2万辆，占货车总比重不足5%，而美国、澳大利亚等发达国家占比普遍在10%至20%。顺丰作为最大航货企业，全货机仅为47架，而美国联邦快递公司拥有全货机超过600架。

业内人士建议，一方面要鼓励企业加大创新力度，另一方面希望国家层面加快内贸装备设备的标准体系建设，让转运更加协调顺畅。“2018年的双十一订单没有积压，能够快速送到用户手中，大量先进技术和装备的投入功不可没。”席军说，一套标准化的立体仓库和自动分拣设备，存储配送效率至少是人工的5到10倍。

交通运输部相关人士表示，目前，我国正在加快装备技术创新。8月，神华铁路货车公司成功开行了国内首列多功能驮背运输试验班列。未来2年至3年，我国装备技术水平会大幅提升，进一步提升多式联运效率。

湖北，近水楼台

全国多式联运现场推进会在湖北召开，让人们了解到，湖北多式联运在全国内河流域走在前列。

发展多式联运，湖北得天独厚，近水楼台。坐拥长江、汉江，全省高等级航道突破1930公里，是长江流经里程最多的省份;铁路运输里程5年内达到6000公里，通达全国30多个主要城市，形成5小时内高铁网;“七纵五横三环”高速公路网基本建成，亚洲第一的湖北国际物流核心枢纽项目正在建设，航空双枢纽呼之欲出，九省通衢的湖北正在迈向九州通衢，建设“祖国立交桥”。

多式联运，不只是简单的运输问题，更是通过运输方式的有效连接，降低企业运输成本，提升竞争力，进而带动更多产业聚集。多式联运，正在成为提升物流效率、增强企业竞争力，进而成为地区经济转型升级、迈向高质量发展的重要抓手。

机遇在前，时不我待。据透露，湖北省正在加快制定《湖北省推进运输结构调整三年行动计划（2018-2020年）》，主动作为，顶层规划，加速推进武汉新港江北铁路等项目建设，扫除多种运输方式无缝衔接的“空白地”;加大与中国铁路武汉局集团有限公司等部门的合作力度，构建公铁空水信息共享机制;支持顺丰、安吉物流等企业做大做强，最终提高铁水、水水等联运货物量，降低公路运量，助力企业降本增效。