第2届中国—东盟气象合作论坛安保工作的一些经验与思考

朱世海

（广西区气象局机关服务中心，广西 南宁 530022）

2018年9月12日至13日，由中国气象局和广西壮族自治区政府联合主办，广西壮族自治区气象局、国家气象中心等共同承办的第2届中国—东盟气象合作论坛在南宁成功举办。论坛进一步落实《中国—东盟气象合作南宁倡议》（以下简称《南宁倡议》），为中国与东盟国家的气象合作搭建更加畅通完善的合作机制，深化中国与东盟气象灾害联防和灾害风险管理合作，为服务“一带一路”建设作出了积极贡献［1-2］。此次论坛是第15届中国—东盟博览会框架下的重要高层论坛之一，来自中国气象局、广西壮族自治区政府、港澳气象部门，印度尼西亚、越南、老挝、缅甸、泰国、菲律宾、马来西亚、新加坡等东盟国家气象水文部门，联合国亚洲及太平洋经济社会委员会、台风委员会等国家、地区及有关国际组织的100多名官员和专家出席论坛，因此安保工作十分繁重。在自治区气象局党组的正确领导下，在论坛办精心策划组织以及南宁市“两会”安保中心统一部署下，由自治区气象局机关服务中心承担的第2届中国—东盟气象合作论坛的安保工作圆满完成任务，得到了各方的好评，确保了论坛的成功召开。本文以这次论坛安保工作为例，总结其中的经验与做法，为其他国际论坛安保工作提供参考依据。

1 工作概况

9月12日至13日，第2届中国—东盟气象合作论坛各项活动在南宁市夏威夷大酒店及气象综合楼举办。为做好气象合作论坛安保工作，论坛办安保组始终做到坚持“红线意识”，确保与会嘉宾绝对安全；坚持“立查立改”，确保辖区运行安全；坚持“群策群力”，确保辖区安全有序；坚持“协同联动”，确保安全可控。本论坛安保组共派出安保力量143（不含“两会”派驻的安保人员）人次，每天坚持落实向上级有关部门“零报告”制度，顺利完成论坛各项活动的所有安保工作，实现了“零”责任事故，保障了论坛嘉宾在活动期间的人身和财产安全，营造了和谐稳定的治安环境。

2 主要安保措施及成效

为确保本次论坛安全稳定，按照安保工作方案及细案，认真做好人员部署和任务分工，明确各自工作任务，具体到岗责任到人。积极主动与驻地民警和消防武警衔接保卫工作［3-4］。参与论坛安保工作人员以身作则，敢于担当，积极主动，任劳任怨，安保人员共取消休假50人次。本次论坛的安保工作，取得了良好成效。

（1）整治周边环境，排除安全隐患。论坛安保组安保人员，采取有力措施，彻底清理星湖派出所后门长期不用的电单车20余辆和气象大厦附楼后面及大厦到小区主干道沿边50多部电动车，消除了气象大厦周边的消防安全隐患。

（2）整改完善酒店消防设施设备。积极配合消防部门及驻店消防员对酒店客房和气象大厦消防设备设施进行整改完善，建立微型消防站，成立夏威夷国际大酒店消防安保指挥所，补充消防器材，排除了气象大厦整栋大楼的消防安全隐患。

（3）多部门协同，联勤联动。论坛安保组积极协同公安民警、消防武警、出入境人员、治安大队、经文支队及生活小区秩序队等各部门安保力量，形成合力，统一思想，统一指挥，确保论坛期间安全稳定。

3 经验及做法

（1）高度重视，加强气象组织领导。第2届中国—东盟气象合作论坛从中国气象局到广西气象局，再到广西气象局机关服务中心，思想上都高度重视，可以说是举全局之力，全力以赴来举办这项重大的政治任务。论坛安保工作和安全生产工作非常重要，论坛安保组人员提高政治站位，始终树立“安全第一，生命至上”的思想，克服麻痹思想，自觉服务大局，抓好各项安保工作落实。

论坛安保组成立领导小组，下设办公室，抽调安保人员，组成精干力量，多次召开专题会议，针对论坛的日程安排反复研究制订了1个安保方案和2个工作细案及5个工作预案，力求细节完善，全面防范到位。同时加强辖区安全生产工作，多次开展安全生产大检查活动，排查整治安全隐患，营造安全和谐环境。

（2）措施有力，人员部控到位。根据安保方案，人员部署到位到岗，突出工作重点，主要抓好了住店、会议现场、就餐现场、交通秩序维护、消防安全防范、参观线路等安全保卫工作。

会前邀请自治区“两会”安保总指挥部有关安保工作人员，查看论坛活动现场，指导督促保卫工作的防范重点和细节；组织人员对气象大厦、夏威夷酒店、中心所辖的工作、生活区域及租赁场所实行“全覆盖”安全生产大检查，加强对人员管理、水电气使用、信息网络、消防、交通、治安、食品安全、物业管理以及酒店经营等重点领域的隐患排查。

配合南宁市消防支队特勤大队开展了一次联合消防演练；协助市警犬大队对论坛会议现场进行排爆排毒检查；组织酒店保卫人员、客房服务人员、水电气保障人员和厨师进行了一期消防安全知识培训；安排人员清理了气象大厦周边停放的电动车近200辆。

（3）严密组织，加强值班值守。9月11日至13日论坛活动举办期间，严密组织，周密部署，加强安保人员的值班值守，严阵以待。严格按照凭证出入的原则管理气象大厦进出人员，积极配合会议现场民警做好安检工作，通过临时管制气象大厦至装备中心之间的道路，保障领导和嘉宾参观中国气象局东盟大气探测合作研究中心及往返线路安全。

4 结语

第2届中国—东盟气象合作论坛安保工作圆满顺利，为今后承办类似论坛安保工作积累了一些经验和一些好的做法，并完善了一些安保措施和机制。但还需要进一步完善气象论坛安保工作应急预案，加强与地方公安民警、消防、治安、出入境、卫生防疫等部门的通力合作，进一步建立完善安全合作机制，加强论坛宣传力度，群策群力，群防群治，形成合力，不断提高论坛的安保力量，确保论坛安保工作万无一失。