打造城乡融合发展示范区，助力乡村振兴伟业

2018-02-20郝立东

新时代学刊 2018年1期

郝立东

郝立东

（光合新兴产业控股集团有限公司，北京 100043）

习近平总书记指出，实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手，强调要把实施乡村振兴战略摆在优先位置，让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。实施乡村振兴，重中之重在于打牢产业振兴这个物质根基，关键在于搭建城乡融合发展这个生态平台。改革开放以来的实践雄辩证明，只有城乡双向互动，带动产业全面振兴，才能释放乡村土地价值，增强乡村综合吸引力，促进各类生产要素向乡村集聚，实现解决乡村经济洼地与价值洼地，保障中国发展跨越二次陷阱。

一、新形势：城乡发展失衡、乡村整体落后

实施乡村产业振兴，推进城乡融合发展，已成为全党、全国、全社会高度共识的头号政治任务，目前正在全国大江南北如火如荼迅速展开，但是也遇到了不少棘手问题，深深困扰着地方政府与一方百姓。其中，尤为突出的莫过于长期城乡二元经济结构以及城市优先发展战略，客观上造成“城乡发展失衡、乡村整体落后”基本格局。主要表现如下：

1.农业精深加工不足、产业链条短、农业质量效益不高；

2.乡村三产融合度低、农业品牌建设落后、农产品附加值低；

3.城乡居民收入悬殊、农村居民收入偏低；

4.农村人才外流严重、空心村突出问题；

5.乡村教育文化衰败、科技创新与应用水平偏低；

6.乡村基础设施滞后、公共服务水平不高；

7.乡村招商引才实力偏弱、项目运营管理效益低。

总之，乡村产业发展不充分、城乡整体发展不平衡，是横在乡村振兴面前最大的一道坎，严重制约着我国经济社会转型升级与高质量发展，也对全面小康社会的如期建成与“四个现代化”的如期实现构成较大挑战。

二、新探索：光合城乡融合发展示范区

向乡村进军，开辟乡村新战场，走中国特色社会主义乡村振兴道路，振兴乡村产业，带动城乡一体化发展，是第一要务。作为新时代产业开发、运营、服务商，城乡融合示范区的探索者、实践者与引领者，光合新兴产业集团时刻以国家战略为发展导向，特别是积极响应、深度践行乡村振兴战略，充分结合自身产业服务特色与核心竞争优势，阶段性地探索出了一套具有光合特色的“乡村振兴光合模式”综合解决方案，得到了国家有关部委、地方政府与业界的高度认可。

推动产业振兴，关键在于打造城乡融合发展示范区。在因地制宜建设宜居、宜养、宜业的城乡融合发展示范区过程中，要充分结合乡村产业基础与资源禀赋条件，始终秉持互联网思维、跨界思维、科技思维、平台思维与数据思维，深度融合大数据、云计算、人工智能、区块链等新技术，从光合新兴产业集团所服务的乡村振兴、生物医药、文旅综合体、新一代信息技术、海洋科技文化、军民融合、新材料、新能源、高端装备、文化体育等十大新兴产业中，依托诺奖工作站、院士工作站、教授工作站等顶级智力资源组成的高端智库选择与当地相辅相成的产业进行有机组合、顶层规划，形成高度契合当地特色的新产业体系与新竞争优势，推动区域城乡全要素、全业态、全产业链、全周期跨界融合发展，实现以产带城、以城促产，产城产镇产村一体化。

三、新价值：城乡高质量发展澎湃新引擎

为使城乡融合发展示范区高质量落地实施，引导产业融合、增强产业集聚、促进产业兴旺，光合新兴产业集团特别专门组建了产业招商团队，并采用PPP等政企合作模式以及配置新工业超市与三栖孵化器，通过“研、产、销”一体化的方式大力吸引工商社会资本投资乡村、开发乡村、建设乡村、发展乡村、服务乡村，高起点、高标准构建成集“农业+智慧科技、商业购物、传统文化、研学教育、生态康养、休闲旅游”于一体的现代农业发展先行区，从而不仅实现盘活乡村土地要素、释放乡村土地价值，建成“望得见山、看得见水、留得住乡愁”的美丽家园，而且还可以帮助政府化解过剩产能、扩大就业、增加税收、带动城乡一体化建设、促进区域经济持续均衡发展，为新时代打造中国经济升级版贡献绵薄之力。