健康教育与健促进及多部门协作在疾病预防控制中的重要性

王楠

【摘 要】随着生活品质的提高及保健意识的增强，人们对于疾病预防控制重要性的认识越来越深刻。县级疾病预防控制是我国疾病预防控制工作的基层支撑，具有十分重要的地位。健康教育和健康促进是以较低的投入获取高效益的重要卫生保健手段，在县级疾病预防控制中发挥着重要作用。可以说在很大程度上决定着其疾病预防水平，对预防控制疾病，促进健康都具有非常重要的意义，需要给予高度重视。

【关键词】健康教育；健康促进；多部门协作；疾病预防控制

【中图分类号】R759 【文献标识码】B 【文章编号】1005-0019（2018）23--01

健康教育是指通过促使人们自愿采纳有益于健康的行为和生活方式，从而达到预防疾病，促进健康、提高生活质量的系统的社会活动。健康促进是指一切能促使行为和生活条件向有益于健康的方向改变的教育和支持的综合体。

近年来，人们的保健意识逐渐增强，对于健康的保障提出了更高要求。疾病预防控制是基本的公共卫生服务内容，具有国家、省级、市级和县级四种等级的疾病预防控制体系。县级疾病预防控制作为整体体系的最基本环节，更需要开展大量的健康教育和健康促进工作并在整个疾病预防控制工作中贯彻，真正实现服务于社会的目的，保证广大群众基本的生存权与健康权。

1 健康教育是通过系统的计划与组织

在社会上展开健康教育活动，将相关的健康知识加以普及，促使人们对于利于健康的生活方式和行为进行自觉采纳，将对健康造成严重影响的因素予以减少或消除，对疾病进行预防，促进人们生活质量与健康水平的提高，同时还要对健康教育取得的社会效果展开科学的评价。实施健康教育，最核心的目的就是在社会范围内促进健康意识的树立，使人们自觉摒弃不健康的生活习惯及行为，培养人们健康的生活方式，将健康危害因素带来的影响降到最低。

2 健康教育和健康促进在县级疾病预防控制中的作用

2.1 有利于健康知识的普及

在我国疾病预防控制体系中，县级疾病预防控制是最基层的工作形式，对于疾病进行防控的质量好坏，直接关系到千家万户的健康与生活。在县级疾病预防控制中开展健康教育和健康促进，可以提高县级疾病预防控制工作的管理水平，以县为单位，以县级人群、镇、村等基础人群为教育对象，根据不同人群的实际情况，经过合理的计划与组织，展开教育活动，通过宣传提高县镇、家庭和个人的健康意识，使其自主对健康知识加以关注并学习，有利于县级群众健康知识的普及工作。

2.2 促进健康生活方式的建立

展开健康教育和健康促进工作，可以使人们对于自身的生活方式和生活行为进行科学评价，主动减少或消除不利健康的行为素，从而实现对于疾病的预防和控制目的。通过教育过程中对于健康信息的传播，展开认知教育与行为干预，可以推动县级范围内健康观念的形成，有助于家庭与个人对卫生知识的准确掌握，促使群众自觉改变错误的行为习惯，建立正确而健康的生活方式和行为习惯。

2.3 对于非传染性的慢性疾病有效预防的重要性

科学开展健康教育和健康促进工作，对于非传染性的慢性疾病预防工作极为重要。在现代社会，诸多非传染性的慢性疾病都和生活习惯与方式的不健康有重要关联，如高血脂、高血压、肥胖、心脏病等。相关调查研究表明，现代社会有45%至47%的疾病都和不良的生活方式有关。要对非传染性慢性疾病进行有效预防，将这些病症给人们健康带来的损害尽可能降低，就必须在群众间开展有效的健康教育和健康促进，帮助人们树立正确的健康观念，改变不良习惯，学习健康知识，减少疾病的发生。

2.4 对传染病的流行与传播可以有效控制

在现代社会较为严重的传染病中，有一部分传染病是和人们不良的生活方式息息相关的，如乙肝、性病、痢疾和艾滋病等。以艾滋病为例，众所周知，艾滋病的传播主要依靠的是人们不安全的行为习惯，但只要改正自身行为，就能预防这一具有严重后果的传染病，因此，在县级对该疾病进行预防控制时，可以采用健康教育和健康促进的方式，使个人和家庭明确自身的健康责任，对相关的健康知识进行宣传教育，就能有效预防控制这一传染病。

3 开展健康教育和健康促进的措施

3.1 建立健康教育多部门协作机制

在政府部门的领导下，加强领导，强化管理，做好业务指导与人员培训，多学科多部门共同协作，将健康教育与健康促进工作纳入政府重点工作，倡导“将健康融入所有政策”策略，建立领导协调机制，成立政府主要负责人牵头、多部门参与的健康教育与健康促进工作领导协调机制和办公室，明确部门职责，落实工作任务。定期召开多部门协调会议，推广成效显著的方式方法，促进相互学习，对从政策、资源和组织上为健康教育和健康促进的开展提供保证。

3.2 健全实施制度

建立健全覆盖政府有关部门、镇街、社区、医院、学校、机关、企事业的健康教育与健康促进工作网络，网络各下属单位实现全覆盖，每单位有负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，完善工作体系，加强组织领导，建立起健康教育工作长效机制，把健康教育工作纳入本单位工作计划，通过健康教育工作会议部署落实各项工作措施与策略，确保完成健康教育工作目标。并对开展健康教育和健康促进的具体实施阶段、实施过程和评估方法进行明确，保证健康教育开展的经常性、目的性与高效性。

3.3 采取多部门协作措施进行健康知识宣传，营造健康生活氛围

建立起健康素养促进和健康教育工作的长效机制，指导辖区各行业各单位持续深入开展全民健康素养促进行动及健康教育工作，要实行常抓常讲，传播健康生活知识，树立健康生活意识，同时，应定期或不定期的开展健康知识讲座，根据区域疾病特征和频发时间，确定重点疾病并有针对性的展开健康教育。要通過各种宣传手段，使健康教育可以真正在群众中发挥实效，倡导健康生活方式，营造健康生活氛围。

3.4 开展效果评估

根据相应的工作任务目标，展开健康教育和健康促进的效果评估，对工作的模式和运行机制进行总结，促进多部门间形成健康联盟，在各行业树立一批示范单位，以点带面，推动健康教育工作目标。

参考文献

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