电力工程技术经济分析与评价研究

2018-02-18杨晓东林剑峰

中国科技纵横 2018年21期

杨晓东林剑峰

摘要：技术经济分析运用在电力工程中，主要是为了研究相关的电力工程方案和经济效率问题，最终目的是能让两者的关系达到最佳匹配状态，对电力工程决策起辅助作用，促进电力工程在最少成本上实现最大化的发展。本文主要针对电力工程中技术经济分析的内容和特点进行阐述，并对其深度要求和常见问题进行了说明，最后简单的提出了两点措施。

关键词：电力工程；技术经济分析；决策阶段

中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2018）21-0164-02

随着我国经济的发展，各行各业对能源的需求都大量增加，电力作为支撑很多行业发展的清洁性能源，其地位越来越高，无论是日常生活还是生产制造，总是离不开电。我国近年来也在不断完善电网系统，对电网的运行管理体制也在不断变革，提升电网系统的安全性和可靠性。众所周知，电网的正常运行是离不开电力工程的支持的，而电力工程主要分为线路工程、通信工程和变电工程，在这些工程的决策阶段就需要充分利用技术经济分析来进行相关的计算，为电力工程的可研决策服务。

1 电力工程的技术经济分析的内容

电力工程因为属于基础设施工程，所以在投资决策阶段对其进行可行性的研究是非常重要的。而电力工程的技术经济分析主要就是指对电力工程从经济和技术的角度对其具体项目进行可行性的分析和研究，以此作为电力工程项目最佳方案、相关建设规模确定的依据。技术经济分析就像是在事情决定之前的科学测量，主要是起一个基础作用，为进一步的确定关于该事件的具体操作方法提供相关资料。具体的来说，电力工程的技术经济分析的内容包括，编制投资估算文件、对建设方案进行比较，对项目的财务指标进行评价和经济敏感性分析等内容。

2 电力工程的技术经济分析的特点

电力工程不同于其他行业，在技术经济分析方面展现出比较独特的行业特点。第一点是专业技术性强，因为电力工程是属于工科，在专业技术上的要求会更加严格，其工程项目的专业性要求也比较高，再加上工程的施工条件大多都比较复杂，所以呈现出来的专业性很强。第二点是工程量粗略，因为每个电力工程的具体项目都会有差异，所以在用经济、技术手段进行分析时只能参照相关的案例，工程量的设置参照历史类似规模工程的指标进行设置，所以工程量的表现很粗略。第三点是受外部的影响因素较多。工程还没有具体的实施，在实施之后会有很多不确定的因素干扰到该工程，像是恶劣天气、相关材料的市场价格等。第四点是收益期较长，电力工程项目在建设、运用都有较长周期，所以其从开始规划到建设完成再到获得收益的周期时间比较长。

3 电力工程建设在技术经济分析时的深度要求

在近期国家出台的关于电力工程项目方面的文件、规定中，要求各省市电网加强规划，重视电力工程项目的可行性研究工作，并对相关的可行性研究工作提出了相应的细致规范和要求。与以往的可研性分析方式、估算文件的编制和深度方面都有很大的不同。一般來说，在电力工程的可研估算工作中需要拓展其内容深度，必须具备以下的内容：编制工程估算的说明文件、工程的具体规模、造价分析、总估算和专业汇总估算和调试费用的计算等多个方面，此外，还有施工期间的贷款信息、工程勘测费用、主要工程设备的价格汇总表等。

在进行可行性研究估算的过程中，需要重点分析工程造价的水平，在满足限额设计指标的基础上尽量实现控制投资的作用，不能只是安于满足限额设计指标的现状，而应当做得更好。在处理相关的事情时，为了能得到最优的结果，就需要注意以下的几个方面：①估算文件应清晰明了，能表达出工程的实际规模、技术要求和基本的条件，一些细节性的数据也应当有所呈现，包括估算采用的原则、依据、主要材料、相关设备的使用价格等。并且估算过程要严格按照定额标准来制定。②其他的一些费用，比如是电力工程项目所占用的土地、房屋的拆迁赔偿等，需要明确的列出费用计划和依据。③工程施工费用、建设场地清理费用分属于不同的板块，要分开进行计划。④工程基本的的预备费、设备材料的价格、施工人员的福利待遇、线路长度等都需要符合政府所审核通过文件的标准和要求，此外，如果在电力工程项目中需要使用进口的材料和设备，需要详细说明相应的外汇额度、汇率等问题，对于不同的进口设备、材料要编制专门的费用估算表，在估算时还需要对相关建设方案进行论证，并与所采用的方案进行分析对比，以此作为确定最终方案的依据。

最后，在电力工程的经济技术分析报告中还需要说明电力工程的资金来源、其他相关费用等，如果是贷款，可以说明下贷款的利率、还款期限等，这样也有利于财务数据的整理归纳。如果资金的来源是有多种投资渠道，需要将不同的融资方式进行经济性的分析比较，选出最佳资金筹集方式。最后再给出综合性的经济性评价结论，包括财务部门的收益、投资回收预期和周期、投资的利润、资本金的净利润、偿还贷款的资金来源等。

4 电力工程可研决策阶段中技术经济分析的常见问题

在电力工程项目中，可行性研究是技术经济分析手段运用的主要目的，而可行性研究是其基本建设程序中的重要步骤，所以在此阶段中，技术经济分析在此阶段中需要充分的发挥作用。可研估算是技术经济分析手段在运用后得出的一个结果，作为电力项目中的最基础的工作，需要合理审慎进行，否则对后面的项目的投资决策会有很大影响。笔者将在此过程中易于遇见的问题进行了简单的归纳，主要有以下几种：

4.1 技术经济分析的力度不够

在具体的对电力工程项目进行技术经济分析时，虽然是按照相关的要求和标准来进行的，但因为现实中种种因素的影响，总会出现一些小的误差，难以完全满足标准，但其中存在的大误差如果在后面审核时又没有细致检查出来就会导致最后的决策文件的失误，对整个电力工程项目都会造成很大的影响。

4.2 装置性材料费用的增加

因为在电力工程的可研决策阶段中，工程装置材料往往是按估算的价格来进行计算的，没有按照实际的价格来，有些时候也会将相关的调试费用算在里面，最终导致了整个工程的装置性费用较多。

4.3 工程设备的费用考虑不足

在可研阶段，工程项目的设备的购置价格都是依照市场或者历史价位制定的，没有考虑到现实因素中涨价、运输费用等，缺乏相应的大型设备的的运输方案，在实际的操作中会显得工程设备方面的实际费用超出预算费用一大截。

4.4 其他问题

电力工程项目就像是建筑项目，施工的周期比较长，在过程中的变化因素太多，易受到外界因素的干扰。像是贷款利率的调整、设备市场价格的上涨等都会影响到电力工程项目的最终支出。

5 电力工程项目技术经济分析存在的问题

5.1 工程复杂增加技术经济分析难度

电力工程所要求的专业性较高，施工过程中的复杂性也较强，在进行技术经济分析时，很容易受到外界多种因素的干扰，给技术经济分析带来了很多困难，进而就会影响到电力工程项目的可研性决策。再加上技术经济分析需要涉及到方方面面的数据，工程量浩大，又没有很专业的参考标准，在很多数据的收集、整理、分析方面都需要相关的负责人员重新进行，也难以实时到现场进行调研，只能根據相关图纸、设计方案来进行相关分析。整个技术经济分析在进行操作时困难很多。

5.2 技术经济工作缺乏重视

我国的电力建设事业在随着我国经济的发展而发展，但在电力工程中的技术经济分析工作却没有跟上时代的步伐。在相关的文件体系中没有形成统一的标准，技术经济分析的内容也不够深入、具体，技术经济的作用没有充分发挥出来。这有可能是因为在电力工程中的技术经济分析容易受到外界环境的影响，但没有充分的重视技术经济工作也是其中的一个很重要的原因。

6 电力工程技术经济分析的改进策略

6.1 正视技术经济分析的重要作用

电力工程专业性很强的因素要求在可研性决策阶段的负责人员要有较高的专业技术水平，对待可研阶段的技术经济分析工作要有高度的责任感，要充分重视这件事情。对相关的技术经济数据要严格审查，进行积极的反馈和修改。从观念上重视这件事情，处理好相关的工作，充分发挥出技术经济分析在这之中的作用。

6.2 建立信息共享网络平台

网络信息共享平台的建立可以让整个电力工程项目的数据清晰明了，在进行技术经济分析时也不用颇费工夫的查找数据，可以在第一时间得到最新数据，提高技术经济分析得出的数据报告的准确性。

7 结语

技术经济分析在电力工程的可研决策阶段有着重要的作用。在开展该工作时也需要注意严格遵守国家制定的相关规范标准，提高技术经济分析的准确度，只有这样才能真正的促进电力工程项目的开展。

参考文献

[1]崔保健.论技术经济在电力工程中的应用[J].低碳世界，2017，（15）：237.

[2]杜方毅.电力工程决策阶段的技术经济探究[J].低碳世界，2016，（21）：33-34.

[3]陈阿丹.电力工程在可研决策阶段的技术经济分析[J].中国高新技术企业，2013，（19）：120-121.

[4]朱斌.试论电力工程决策阶段技术经济分析的应用[J].现代经济信息，2015，（21）：343+346.