新常态下城市规划的传承与变革

2018-02-18宋沛键祖延泽

信息记录材料 2018年2期

关键词：城市规划规划设计变革

宋沛键，祖延泽

（珲春市规划设计研究院吉林珲春 133300）

新常态下城市规划的传承与变革

宋沛键，祖延泽

（珲春市规划设计研究院吉林珲春 133300）

城市规划设计对于城市未来的建设有着重要的意义，近年来各地区的政府部门都已经认识到城市规划设计关键性，结合有关的理论知识以及城市当前的发展状况积极的开展城市规划设计工作，在一定程度上为城市设计行业带来了新的气象，但于此同时也产生了一些问题，城市设计在城市发展中承担着什么样的角色，应该发挥怎样的功能成为行业内有关工作人员思考的问题之一。

城市规划；影响；传承；变革

1 引言

我国城市设计行业发展的并不平坦，未来城市设计将会向着什么方向发展行业内许多人都存在着疑虑，作为专业设计人员在实际的城市建设发展过程中，如何准确定位城市设计这一行业，让社会大众认识到城市设计的重要意义，如何更好的利用城市设计提升现代化城市的环境品质是业内人士需要关注的焦点。文章简单就当前阶段城市设计工作的基本状态进行简单的归纳，重点分析新常态下城市规划设计的传承及变革问题。

2 新常态对城市规划设计的影响

城市规划工作对于我国城镇化建设工作有着重要的意义，我国城镇化背景与欧美地区的发达国家当初的城镇化背景存在很大的区别，他们是在工业下背景之下实现的城镇化，我国当前处于互联网“+”背景之下，经济全球化发展，这种情况下，我国的城镇化道路自然不能完全参考西方的发展模式，要能够走中国特色的城镇化发展道路，在当前经济转型、城市升级等形势之下，国家必须要积极的创新规划理念，改进规划的方式方法，城市规划工作中要能够融入“以人为本”、“绿色低碳”、“智慧城市”等理念，城市规划工作要具备前瞻性，要不断的提升城市的环境质量、竞争力，探索出符合我国城市发展的城镇化道路。

近三十年我国的城市规划行业发展的十分的迅速，规模明显扩张，相应的城市规划机构及从业人员的水平参差不齐，为了更好的促进行业的发展，必须要能够结合市场形势、基于优胜劣汰的规则开展行业重构。新常态下市场形势发生了很大的改变，多学科竞争性介入的背景之下，城市规划行业内有关企业及从业人员必须要能够立足于行业实际，以发展的眼光看待问题，要能够冷静思考行业未来发展，可以说新常态为城市规划行业带来更加广阔的空间。

3 新常态下城市规划的传承

城市规划的新常态就是回归正常、回归理性，这也是城市规划的传承。

3.1 回归正常

改革开放以来我国的经济迅速的发展，许多地区的城市规划工作一味的追究经济发展的步伐，虽然表面上看起来花团锦簇，但实际上蕴含了许多危机。为了避免社会出现“安全危机”实际的城市建设过程中要重视民生工程建设。长期以来我国的城市建设、经济发展都是以生态环境、自然资源为代价，造成了严重的“环境危机”，为了避免这一问题，未来城市发展之中要避免资源超载、生态破坏，以“绿色低碳”为理念，要注意资源承载问题，做好生态修复。建筑风貌上来说，要能够转变现阶段城市建筑风貌崇尚“大、洋、怪”的理念，深入的挖掘我国的传统文化、区域特色，城市景观及建筑设计必须要具备一定的地域性，要能够体现出城市的文化底蕴。我国历史底蕴深厚，漫长的历史长河中，各民族、各地区都新形成了独具特色的地域文化，其中蕴含着我国各个民族的文化精髓，现代城市规划设计之中要深入的挖掘城市人文魅力以及我国的传统文化，而不是一味的抄袭借鉴国外的建筑设计理念，同时城市规划建设要做到“建管并重”，改变以往“重建轻管”的模式。此外，城市规划建设要能够从以往超常速度惯性中解脱出来，要尊重城市发展的规律，发展速度要契合社会发展进程。

3.2 回归理性

城市规划建设要摆脱以往工业化推动的路径，要能够走多元化发展道路，促进城市规划回归理性，遵循核心价值及基本原理，做到“因地制宜、以人文本”，只有这样才能够促进城市建设回归理性。以人为本也就是在城市建设之中要能够明白到不同人群的需求也存在一定的差异，要能够从这个角度开展城市规划，尤其是弱势群体及普通民众才是城市的主要人群，他们的需求在一定程度上代表了绝大多数人的需求，只有关注他们的需求问题，才能够保证城市规划建设符合人民的实际需要，更好的促进社会的稳定。不同区域经济发展、地理地形环境、生态环境、百姓的风俗习惯等都存在很大的差异，城市建设要遵循“因地制宜”的原则，要能够立足于城市的实际情况，切实解决当前阶段各个城市建设中的问题，促进城市的良性发展。城市软环境建设是当前阶段城建工作的重要组成部分，城市规划设计要重视公共政策及制度建设，为城市发展奠定良好的制度基础，为了切实增强城市规划的弹性，城市发展要注重生态安全、粮食安全等基础问题。

4 城市规划的变革

新常态下城市规划要能够结合市场形势积极地变革发展模式、规划理念等。实际的城市规划工作中要脱胎于计划经济，要适应当前市场经济发展形势，不断的优化土地资源、空间资源的配制，合理的调整城市的各项建设工作，不断的完善城市的功能；当前阶段城市发展面临着许多的挑战，比如金融制度改革、土地制度改革等，这种情况下，城市建设中政府要转变职能，将城市规划作为各级政府的主要职责之一，以管控为导向，重视社会人文的综合规划，上级政府在管理下级政府的时候要侧重区域性管控内容以及发展的内容，要积极的承担起自身的职责，进一步完善城市的体制及机制，从体制、制度、法律等各个层面监理统一的空间规划体系。城市规划过程中要能够以公共管理知识为基础，构建科学化的城市规划管理流程，将公众参与纳入到城市规划管理工作之中，结合城市发展的实际情况，明确城市规划管理中需要解决的各种问题，实现城市规划建设的“以人为本、因地制宜”。