浅谈“团体标准”与“自愿性认证”结合的技术服务创新
2018-02-17苏涛帅红
苏涛 帅红
1.中国家用电器研究院 北京 100176;
2.中家院(北京)检测认证有限公司 北京 100176
随着新《标准化法》的实施及标准化改革的不断深入,作为满足市场和创新需求的团体标准逐步成为国家标准体系的重要补充,以及标准化改革的重要着力点。与国家标准、行业标准相比较,团体标准因其具备更快速、更灵活、更专业、更贴近产品和技术发展前沿的特点,而逐渐被行业所接受和推广。
以电子电器产品领域为例,这一领域团体标准的研究方向目前覆盖了智能、绿色、大数据、节能技术等行业发展趋势,研究对象覆盖家用电器、消费电子产品、智能家居等诸多产品领域。团体标准作为重要的技术资源,也为自愿性产品认证工作的开展,提供了更权威、更高效的技术依据。而自愿性认证也成为团体标准在应用领域的重要尝试。
以技术为核心,通过团体标准、检验检测、自愿性认证的有机融合,可以形成完善的技术服务体系和解决方案。一方面,通过“标准→检测→认证”的技术路径,将行业企业的新产品、行业的新技术以团体标准的方式固化,通过检测的方式实现科学评价,并采用自愿性认证这一国际通行的合格评定手段,引导行业健康有序发展,并向消费者传递信任;另一方面,通过“认证→检测→标准”的技术路径,对尚处于技术快速发展期的新产品和新技术,通过“认证+检测”的方式,在满足产品面向消费者端传递信任需求的同时,通过认证检测的验证评价,了解行业整体发展的真实水平,并将研究成果通过团体标准的形式固化技术指标和评价手段,形成对该产品的客观评价体系。
团体标准和自愿性认证的有机结合,在三方面实现了技术服务的创新:
(1)行业发展引导方面
随着人民生活水平的提升和消费需求的品质化、个性化,企业在产品研发和创新方面投入加大,产品和技术的更新迭代逐步加快,而标准滞后于行业发展的问题更加凸显。同时,由于传统的国家标准、行业标准主要是基于行业普遍发展水平而制定,往往无法及时响应行业领先企业对于高水平、新技术的科学评价需求。而标准上的缺失也导致在开展产品认证时缺乏必要的评价依据和技术手段。
团体标准的引入,一方面采用了团体成员制定,团体内或社会自愿采信的原则,使得团体标准可以由行业部分领先企业牵头制定明显优于现行标准的指标和方法,实现行业的引领作用;另一方面由于团体标准的灵活性和时效性,使得团体标准能够快速响应行业需求,及时填补新产品、新技术在现行标准评价体系中的缺失。依此标准而形成的自愿性认证项目,能够真正从行业最真实的需求出发,为优秀企业的优秀产品做技术背书,使标准和认证能够更好的服务于“供给侧改革”的需要。
(2)企业定制化服务
认证不仅可以在产品和消费品间传递信任,也可以作为企业质量管控的有效手段。认证在制造企业供应商管理中,往往作为重要的评价手段和依据,纳入到质量管理体系中。然而由于现行国家标准和强制性认证的局限性无法满足企业专业化、定制化的需求,而团体标准和自愿性认证的结合可以成为这一评价体系中的有益补充,帮助企业完善供应商技术管控体系,提升产品质量,提高管理效率。
(3)认证对团体标准的促进
随着技术的发展以及产品迭代和跨界融合,越来越多的新技术在新产品中得以应用。而对于这些跨界领域、新技术领域往往是标准上的空白,而产品在面向消费者时已经有了非常明确的技术需求。传统的“标准→认证”的技术路径无法及时响应市场需求。
而自愿性认证制度的改革,使认证这一科学的评价手段能够从促进行业发展出发、从响应企业和消费者实际需求出发,能够让认证真正成为服务市场、服务行业、服务社会的传递信任的工具。通过认证先行的方式,自愿性认证能够对现有的产品进行科学的评价,并通过积累的数据和对测试方法的研究和验证,最终以标准(尤其是团体标准)的形式呈现。
在自愿性认证中,可以通过创新性地采信团体标准作为评价依据,使认证的科学性和严谨性进一步提升。而在团体标准的制修订过程中,通过自愿性认证结果的验证、采信和预研,可以为标准研究和制订提供重要的依据和参考。
自愿性认证与团体标准的有机结合,既有利于规范和引导产业发展,也紧扣了市场和人民群众对高品质美好生活的追求,是利用标准检测认证手段服务供给侧结构性改革,引领产业转型升级提质增效的一次创新性的实践。