探讨我国路桥工程管理中的问题与对策

2018-02-17袁恺

建筑与装饰 2018年4期

袁恺

日照公路建设有限公司山东日照 276800

路桥工程管理是一项长久的工作，一个工程能否顺利进行，很大程度上取决于这个工程的管理是否到位。在路桥工程建设项目管理工作中，一定要抓住工作重点，保证工程施工的安全，抓好工程施工的质量，协调好各方面的关系，使工程项目达到质量高、成本低的目标，为我国的建设事业贡献自己的力量。

1 路桥工程管理的含义

路桥工程项目管理是指从分析工程投资的可行性开始到工程的设计施工及最后的完工阶段，对整个工程项目进行评价管理的过程。在我国，路桥的工程建设是一种社会性的公益投资工程，因而在对路桥进行整体规划及投资决策的可行性时，其本质是一种政府投资决策的过程，是我国政府进行公共基础性建设的工程，所以对路桥工程的效益分析时，要重点分析路桥工程的社会效益。另外，路桥工程的项目管理方法是指项目工程在实施的过程中，为了完成确定的施工目标而采取的施工技术方法。在管理路桥施工工程上，工程项目管理人员需要根据一定的次序对资源和项目的设计与施工进行安排，而为了保证项目工程可以顺利完成避免出现重来的现象，在施工时管理人员还要对工程进行监控[1]。

2 路桥工程管理存在的问题

（1）管理方式较为落后现场管理应当作为项目管理的重点，但在我国的路桥工程中，存在着现场管理方式较为落后的问题。目前，所采用的现场管理手段，无法有效适应施工时的管理需要；在管理时，无法有效组织相关管理机构以及管理人员，管理工作在部分情况下，不能有效地开展，这对于路桥项目的建设是非常不利的。此外，由于现场管理在路桥项目的施工管理当中得不到应有的重视，管理的意识也较为淡薄，不重视管理方式的创新，这是导致管理方式比较落后的一个重要原因。

（2）管理与组织较为混乱管理体系不完善、组织机构不健全，从而影响工程建设施工进程。目前，我国还没有建立项目库，设计人员力量不足，不能也没有时间完成多项目多方案比选，勘测设计质量低劣。建设单位组织机构不健全，无法保证项目法人制、招投标制、监理制等真正全面地实施。监理机构不具有独立性或只是相对独立，监理水平不高，力度不够，从而影响监理工作质量和成效。施工单位组建质量保证体系流于形式，实践中配备的施工技术人员参差不齐，机械装备程度及设备完好率低下，也极大地影响了工程建设的施工进程。

（3）施工现场管理混乱路桥施工现场混乱，是物流、人流及信息流的交汇处，也是工程产品落成的场所。所以，加强施工现场管理非常重要。然而，我国当前的路桥施工现场，由于缺乏有效的管理，施工现场混乱现象较为严重，设备摆放不整齐、建筑垃圾多、施工人员精神面貌不佳，无法实现文明施工，给路桥施工建设造成了较大不便。此外，施工现场安全管理，作为我国路桥企业，缺乏安全生产机构，缺少质量监督机构，无基本的经费来源与人员编制，处罚缺乏具体依据，无法充分发挥监督机构作用，尤其某些城市具有地方保护主义思想，为保证区域经济可持续发展，即使是个体投资与招商项目、旧村改造与开发区建设，均存在部分违规、违法行为，导致路桥工程埋下安全隐患，很难给予安全监督[2]。

3 提高路桥工程管理的措施

（1）合理调配人力资源施工单位应对工程情况有足够的了解，掌握劳动力需求情况，然后对劳动力进行合理配置，将责任明确落实到个人身上，并注意调动员工的主动性与积极性，提供施工效率，保证施工活动的顺利进行。同时，项目负责人还应坚持“统筹规划、动态平衡”原则，对整体劳动力进行优化，使项目需求与劳动力供给实现最佳组合。通过对劳动力的合理分配，有效保障了项目与人力资源的总体平衡，人力资源也得到了科学利用。

（2）完善管理体系，建立健全组织机构公路工程建设项目必须建立“政府监督、社会监理、企业自检”三级质量保证体系，建立定期工程质量检查制度。进一步完善各方的质量管理体系，明确各方的责任划分，严格执行工程质量责任终身制。建立健全有效的组织管理机构，建立和健全各方有效的约束机制，严格按规范进行工程设计，切实履行业主职责，认真实施监理制度。建设、设计、监理、施工等参建各方层层落实工程质量责任制，做到一级抓一级，不留死角，不断提高参建单位的综合管理水平。

（3）加强施工现场的管理首先，建立施工现场管理制度，推动施工现场的文明施工和规范施工，对工程材料、施工设备的堆放和使用做到井然有序。其次，重视工程施工技术的选择，由于路桥工程所处的环境比较复杂，并且还处于不断变化中，不同环境条件的施工技术要求也有所差异，工程施工管理人员必须充分考虑到工程环境的因素，选择最合适的施工技术和施工方案。最后，做好施工现场的检测和监督工作，对于不符合工程质量的施工项目，要及时分析原因，采取有效的补救措施。

（4）提高施工技术人员专业素质要想解决道路桥梁施工技术问题，先要解决施工技术人员的专业技能。首先，施工单位的领导人员要高度重视全体施工人员的素质建设，重点引进一些在个人素质和职业素养方面都具备的人员，吸收一些工作经验丰富且施工技术娴熟高超的人员，来不断充实整个施工队伍。相关的管理人员应在人员招聘的时候严格规范操作流程，对应聘人员在专业技能方面的要求不能疏忽，需要举行正规的入职考试，只有通过考试的人员才有资格进行下一轮的面试。此外，对于已经在施工队伍工作多年的员工，由于其已经积累了丰富的经验，施工单位可以定期进行培训来充实他们的知识储备，提高其技术水平[3]。